Дело № 2а-766/2023
УИД 05RS0019-01-2023-001096-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизляр, Республика Дагестан 16 октября 2023 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2.
Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества и земельного участка признаваемых объектом налогообложения:
- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: ФОТОН BJ1049VCJE6-A. VIN: №, Год выпуска 2007. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак:<***>, Марка/Модель: ВАЗ 21140. VIN: <***>, Год выпуска 2006. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ
- Трактор, комбайны и специальные машины Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ДТ-75. Год выпуска 1983. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Государственный регистрационный знак: 1153ET05, Марка Модель: МТЗ-82. VIN:. Год выпуска 1983. Дата регистрации нрава ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- Трактор, комбайны и специальные машины Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ДТ-75. Год выпуска 1983. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: МИЦУБИСИ OUTLANDER 3.0. VIN: №, Год выпуска 2008. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 4288 рублей 84 копеек, в том числе налог 4288 рублей 84 копеек. Транспортный налог в размере 4288 рублей 84 коп. за 2016 год.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1487/2020 судебный приказ был отменен. Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.
Просит взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2016 в сумме 4288 рублей 84 коп.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления Почты России.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.
Согласно информации Почты России извещение суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, возвращено отправителю с формулировкой "срок хранения истек". Конверт с судебным извещением не был доставлен ФИО2, поскольку адресат по извещению за ним не явился. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено.
Суд не признал их явку обязательной. Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.
Изучив административное исковое заявление, заявления административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о том, что ему необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу в сумме 13 681 рубль.
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за ним числится (выявлена) недоимка, задолженность по транспортному налогу в сумме 13541,06 руб., которая подлежит уплате. В случае если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).
Вышеуказанное требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено административному ответчику почтовым отправлением.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан о взыскании в пользу МРИ ФНС России № по РД с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 4288 рублей 84 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Согласно ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог признается региональным налогом. В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 4 ст. 4 вышеуказанного закона налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая база транспортного налога определяется как отношение транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).
В соответствии с вышеназванным Законом должником не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год.
Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ должнику направлялось требование об уплате транспортного налога.
Задолженность административного ответчика по транспортному налогу составляет 4288,84 рубля.
Согласно сведениям МРИ ФНС России № по РД в собственности административного ответчика имеются транспортные средства ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак: <***>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; МИЦУБИСИ OUTLANDER 3.0, государственный регистрационный знак: <***>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ФОТОН BJ1049VCJE6-A, государственный регистрационный знак: <***>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; трактор МТЗ-80, государственный регистрационный знак: <***>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; трактор ДТ-75, государственный регистрационный знак: <***>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; трактор МТЗ-82, государственный регистрационный знак: <***>. Дата регистрации нрава ДД.ММ.ГГГГ Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются приложенными к нему материалами: налоговым уведомлением, определением об отмене судебного приказа, требованиями об уплате налога, списком почтовых отправлений № о направлении их ответчику, а также направлении копии административного искового заявления.
Учитывая, что в соответствии с НК РФ ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, и указанная обязанность по уплате налогов им не исполнена, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № России по <адрес> в полном объеме.
Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено административному ответчику почтовым отправлением.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно исследованным в ходе судебного заседания материалам дела срок исполнения требования об уплате налога установлен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению административного ответчика мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 4288,84 коп. был отменен. После чего ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по РД обратилась в Кизлярский городской суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу физических лиц. Таким образом, в ходе судебного следствия установлено, что административным истцом, установленные ст. 48 НК РФ сроки для обращения в суд не нарушены.
Согласно положениям подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан, исходя из общей суммы взыскания 400 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286, 289-290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, ИНН <***>, проживающего по адресу: 368830, Россия, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2016 г. в сумме 4288 рублей (четыре тысячи двести восемьдесят восемь ) рублей 84 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.
Судья В.Н. Морозов