72RS0019-01-2023-000533-73

№2а-716/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 30 марта 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-716/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 34 679 рублей 93 копейки.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области и в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. По сведениям МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России ФИО1 значится собственником автомобиля <данные изъяты>, дата регистрации права 10.06.2019, и автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № дата регистрации права 17.07.2008. На основании ст.ст.360,361,362,363 НК РФ, гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 34 679 рублей 93 копейки. Согласно ст.363 НК РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление №№ от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 15.12.2021 со сроком уплаты до 14.01.2022. Налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 14.07.2022 (14.01.2022+6 месяцев). 15.07.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 21.07.2022 судебный приказ выдан. 19.08.2022 судебный приказ отменен. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.73, уведомление о вручении – л.д.77), в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск – л.д.6-8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации по месту жительства, почтовый конверт с извещением возвращен в связи с истечением срока хранения (расписка – л.д.74, информация МО МВД России «Тобольский» - л.д.66-67, судебная повестка – л.д.75, конверт - л.д.76).

Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, с учётом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, согласно статье 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, следовательно, административный ответчик несёт риск неполучения поступившей ему корреспонденции и считается извещенным о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (статья 397 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 значится собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (дата регистрации права 04.06.2019) и автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №(дата регистрации права 18.11.2011) (информация ГИБДД МО МВД России «Тобольский» – л.д.34,35).

В установленный законом срок ФИО1 не уплатила транспортный налог за 2020 год по налоговому уведомлению №№ от 01.09.2021 в сумме 34 679 рублей 93 копейки (налоговое уведомление - л.д.9,43; скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.10).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога №№ от 15.12.2021 с установлением срока исполнения налоговой обязанности до 14.01.2022 (требование – л.д.11, 44, скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.12,45).

15.07.2022 Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 34 679 рублей 93 копейки (заявление о вынесении судебного приказа – л.д.41-42).

21.07.2022 мировым судьей выдан судебный приказ №№ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 34 679 рублей 93 копейки (судебный приказ – л.д.50,56).

19.08.2022 судебный приказ №№ отменен (определение об отмене судебного приказа – л.д.15,63).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год в размере 34 679 рублей 93 копейки административным истцом пропущен и исходит из того, что налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (в данном случае до 14.07.2022 (четверг), так как срок исполнения требования установлен до 14.01.2022).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 15.07.2022 (пятница), то есть за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Данная причина пропуска срока обращения в суд является не уважительной. Иных причин пропуска срока обращения в суд не заявлено, поэтому ходатайство о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В связи с изложенным, заявленный Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области административный иск к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 34 679 рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.

Судья М.В. Логинова