Гр. дело № 2-143/2025

УИД 51MS0032-01-2025-001526-43

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,

при секретаре Семеняк О.А.,

рассмотрев в ходе открытого судебного заседания материалы гражданского дела по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 9 (г. Мурманск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) о взыскании задолженности гр.Ф по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 9 (г. Мурманск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) (далее по тексту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) - обратился к мировому судье судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области с иском о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и пени, образовавшейся в процессе пользования нанимателем жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в результате невнесения нанимателем указанного жилого помещения в период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года платы за жильё и коммунальные услуги образовалась задолженность в размере 5368 рублей 09 копеек, на которую начислены пени в сумме 7436 рублей 03 коп. При этом истец указал, что в период образования задолженности выполнял функции управляющей компании в отношении многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: <адрес>.

Кроме того, из содержания искового заявления следует, что в период образования задолженности по жилищно-коммунальным услугам названный МКД <адрес> находился в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России), которое, осуществляя полномочия собственника (наймодателя), заключало с жильцами договоры найма жилых помещений специализированного жилого фонда. Так, по кв. <адрес> ресурсоснабжающей организацией был открыт лицевой счет №** и до июля 2019 года проживающий в квартире потребитель коммунальных услуг в рамках договорных отношений с ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России обязанности по оплате коммунальных услуг исполнял в полном объемы, но с 01.07.2019 по 31.12.2019 оплату за коммунальные услуги вносить перестал, при этом у истца отсутствует возможность в силу ограничений, установленных Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ получить информацию о личности нанимателя вышеуказанного жилого помещения, включая факт его возможной смерти, сведения о его наследниках, об объеме наследственного имущества, включая выморочное имущество, за счет которого возможно погасить образовавшуюся задолженностью.

Ссылаясь на положения статей 17, 418, 1112, 1115, 1151 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), истец полагает, что ответчиком по делу в связи с образовавшейся задолженностью может быть наниматель либо его наследники, принявшие наследство.

В то же время, в силу положения п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) служебные помещения, находящиеся в собственности Министерства обороны РФ, относятся к жилым помещениями специализированного жилищного фонда, соответственно, договоры ресурсоснабжения при таких обстоятельствах заключатся между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома. Следовательно, собственник такого дома, являясь наймодателем по отношению к проживающим в таком МКД жильцам, обеспечивает их коммунальными услугами. В этой связи, ссылаясь на положения ст.ст. 210, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, истец полагает, что обязанность по оплате всего объема ресурсов, потребленных нанимателями специализированного жилого помещения в виде коммунальных услуг, возникает у собственника или его представителей.

На основании изложенного, истец, ссылаясь на трудности в определении надлежащего ответчика по настоящему спору с учетом специфики правового статуса жилищного фонда с расположенной в нем квартирой, в ходе эксплуатации которой возникла задолженность по коммунальным услугам за вышеуказанный период, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, просил суд выполнить ряд действий по определению личности нанимателя, его наследников, по привлечению к делу в качестве третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, после чего взыскать с надлежащего ответчиков (ответчиков) в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России образовавшуюся в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 5368 рублей, а также пени в сумме 7436 рублей 03 коп. (т. 1, л.д. 16, 17).

Определением мирового судьи от 07.05.2025 к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России (т. 1, л.д. 13-14).

Впоследствии, определением того же суда от 03.06.2025 ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России было освобождено от участия в настоящем деле, гражданское дело передано по подсудности в Полярнозоринский районный суд Мурманской области, поскольку установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 02.06.2004 по 27.12.2019 была зарегистрирована по месту жительства гр.Ф, впоследствии снятая с регистрационного учета 27.12.2019 в связи со смертью, соответственно, задолженность, возникшая в период жизни зарегистрированного в указанном жилом помещении лица, относится к задолженности наследодателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, иск о взыскании которой по правилам, установленным ст.ст. 23-27 ГПК РФ, подсуден районному суду (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Определением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 23.07.2025 в ходе судебного заседания в связи с указанием в исковом заявлении истцом о том, что в период образования задолженности специализированный жилищный фонд находился в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, указанное юридическое лицо было привлечено к участию в деле в качестве ответчика, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное образование г. Полярные Зори с подведомственной территорией в лице администрации г. Полярные Зори (т. 2, л.д. 6, 7).

Представитель истца ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом (т. 2, л.д. 54, 55), просил рассмотреть дело без его участия, представив к судебному заседанию 23.07.2025 уточненные исковые требования, оформленные как ответ на запрос, увеличив размер пени ко взысканию до 8268 рублей (т. 1, л.д. 227, 229-231), и, с учетом первоначально заявленных исковых требований, просил взыскать с надлежащего ответчика образовавшуюся по адресу: <адрес>, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 5658 руб. 56 коп., и пени за указанный период., рассчитанных с учетом действовавших в спорный период мораториев, в сумме 8268 рублей.

К судебному заседанию, состоявшемуся 10.09.2025, представитель истца, настаивая на рассмотрении дела без своего участия, представил заявление, в котором просил разрешить вопрос о передаче дело по подсудности в Арбитражный суд Мурманской области (т. 2, л.д. 25).

Привлеченный к делу в качестве ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (т. 2, л.д. 8, 54), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, оставив вопрос о разрешении заявленных требований на усмотрение суда, указав, что сведения и документы, касающиеся заключения, в том числе с гр.Ф, договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (т. 1, л.д. 242). Ранее руководитель территориального отделения ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России направлял в суд информационное письмо с приложением подтверждающих документом, из которых следует, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30.05.2022 № 1601 и акта приема-передачи от 04.07.2022 МКД <адрес> был закреплен за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на праве оперативного управления с 04.07.2022, при этом согласно имеющейся в распоряжении информации в период с 01.07.2019 п 31.12.2019 договоры найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, не заключались (т. 1, л.д. 126).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований – администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией - в мотивированном отзыве указал, что в соответствии с п. 5 Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2023 № 651 и на основании передаточного акта, с 01.11.2023 у муниципального образования муниципальный округ город Полярные Зори с подведомственной территорией возникло право собственности на многоквартирный дом (МКД) по адресу: <адрес>. С учетом изложенного, муниципальное образование г. Полярные Зори несет бремя по оплате образовавшейся коммунальной задолженности в отношении спорного объекта исключительно с момента вступления в права собственности. При этом до 01.11.2023 вышеуказанный МКД находился в распоряжении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны (ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России), в связи с чем, представитель третьего лица полагает, что ответственность за контроль и исполнение по заявленным истцом требованиям в отношении спорного объекта должна быть возложена на упомянутое учреждение, поскольку МКД был передан в собственность муниципального образования без документов, в которых была бы отражена задолженность по коммунальным услугам, соответственно, отсутствуют доказательства того, что администрация муниципального образования приняла на себя обязательства по оплате имеющейся задолженности.

Кроме того, третье лицо обратило внимание суда на положения ст. 196 Гражданского кодекса РФ о трехгодичном сроке исковой давности, который с учетом заявленного периода взыскания и фактической даты обращения с иском в суд, истцом пропущен.

После приведения вышеизложенных доводов, представитель третьего лица оставил рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда и просил рассмотреть дело без своего участия (т. 2, л.д. 32, 33).

С учетом вышеприведенных обстоятельств, в соответствии с положениями ч.ч.3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» также разъяснено, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

В силу положений ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 9, 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя, в т.ч. плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно статье 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

В силу абзаца второго пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает специальное по отношению к нормам гражданского законодательства о порядке заключения договора правовое регулирование, касающееся достижения соглашения между собственниками помещений в многоквартирном доме с одной стороны и управляющей организацией - с другой, по поводу выполнения работ и (или) оказания услуг по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в нем. Оно не предполагает определения (в том числе посредством предъявления в суд основанных на пункте 2 статьи 445 ГК Российской Федерации требований) особых условий выполнения названных работ и оказания услуг в отношении правообладателей каждого отдельно взятого помещения. Условия договора управления многоквартирным домом (включая существенные, поименованные в части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме и утверждаются на их общем собрании (части 1 и 4 статьи 162 названного Кодекса). Тем самым достигается равенство правового положения лиц, относящихся к одной категории, справедливый баланс прав и законных интересов участников соответствующих правоотношений (Определение от 27 декабря 2022 года N 3435-О).

Вышеуказанные правовые позиции также применимы к отношениям по найму служебного жилого помещения.

Судом на основании исследованных доказательств, представленных в деле, достоверно установлено, что на основании Договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации № 3-УЖФ/54/СФ от 14.09.2017 (т. 1, л.д. 47-67) Министерство обороны Российской Федерации (государственный заказчик), осуществляющее правомочия собственника жилищного фонда, передало истцу по настоящему делу - Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (Управляющая организация) в управление и эксплуатацию жилищный фонд, в состав которого включен д. 3 «а» по ул. Гвардейская н.п Африканда г. Полярные Зори (п. 135 перечня объектов жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей организации (т. 1, л.д. 73).

В силу п. 3.1.1 указанного договора Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги нанимателям, от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями; оказывать услуги управления жилищным фондом. На основании п. 3.1.2 управляющая организация обязана представлять нанимателю платежные документы (квитанции) и требовать платы от нанимателей в соответствии с законодательством РФ (п. 3.1.2), взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (плата за наем), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, за коммунальные услуги (п.3.1.4).

При этом в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30.05.2022 № 1601 и актом приема-передачи от 04.07.2022 ряд домов, включая <...> были закреплены за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления (т. 1, л.д. 126, 127, 129, 136, 140).

Впоследствии, на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 18.07.2023 № 651 и в соответствии с передаточным актом от 01.11.2023, объекты специализированного жилого фонда, включая дом <адрес>, были переданы в собственность муниципального образования муниципального округа города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области, что подтверждается, наряду с названным приказом и актом передачи, письмом и.о. главы города Полярные Зори, с подведомственной территорией, в котором также указано, что сведениями и документами, подтверждающими прием-передачу задолженности по ЖКУ, образовавшейся к моменту передачи <адрес> в муниципальную собственность, исполнительный орган власти местного самоуправления не располагает (т. 1, л.д. 211, 212, 213, 215, 217).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на вышеуказанный объект недвижимости подтверждаются основания и сроки перехода квартиры из оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России) в муниципальную собственность Муниципального образования муниципального округа г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области (т. 1, л.д. 166, 168).

Таким образом, в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, то есть в период, когда образовалась спорная задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире <адрес>, указанный дом относился к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, при этом истец на основании вышеуказанного Договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации № 3-УЖФ/54/СФ от 14.09.2017, обеспечивал надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, предоставлял коммунальные услуги нанимателям и проживающим совместно с ними лицам, а также был наделен полномочиями по требованию платы за жилье и коммунальные услуги с нанимателей, а также по взысканию с них задолженности в случае несвоевременной оплаты за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги ( т. 1, л.д. 50), тогда как в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России указанный МКД был передан актом приема-передачи от 04.07.2022, то есть после возникновения спорной задолженности.

Из материалов дела установлено, что на жилое специализированное помещение по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счет №**, по которому потребитель до 01.07.2019 регулярно вносил оплату за оказываемые ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России услуги, однако в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 обязанность по внесению платы за жилье, содержание и коммунальные услуги по жилому помещению не исполнялась, в связи с чем по указанному жилому помещению образовалась задолженность в размере 5368,09 рублей (т. 1 л.д. 19, 20).

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирных карточках жилого помещения <адрес>, в указанном помещении в период с 02.06.2004 по 27.12.2019 была зарегистрирована гр.Ф. Иных лиц в жилом помещении зарегистрировано не было (т. 1, л.д. 122, 124). Следовательно, образовавшаяся в спорный период задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги является долгом нанимателя гр.Ф перед наймодателем, то есть истцом, который в силу полномочий Управляющей компании, вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

Регистрационным досье, полученным судом из единой информационной базы МВД России, достоверно подтверждаются сведения о регистрации гр.Ф, в том числе в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, в кв. <адрес> (т. 1, л.д. 163, 164).

Вместе с тем, записью акта о смерти №** от 30.12.2019 Отдела ЗАГС администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией подтверждается, что гр.Ф, умерла 27.12.2019 (т. 1, л.д. 204).

В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случае перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны его правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которое в соответствии с законом не может им принадлежать.

ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу положений пункта 1 статьи 1110, пункта 1 статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель. Для того, чтобы имущественные права могли быть включены в состав наследства, они должны возникнуть при жизни наследодателя. В том случае, когда права возникают лишь в результате смерти наследодателя, переход прав по наследству невозможен. Наследник не может приобрести право, которое самому наследодателю не принадлежало.

Статьёй 1113 ГК РФ определено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства, согласно ст. 1114 ГК РФ, является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.

Наследниками по закону первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьёй 1175 ГК РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследством наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом (пункт 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (п. 1 ст. 416 ГК РФ).

При этом, как разъяснено в абзаце четвертом вышеуказанного пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Таким образом, в случае смерти должника и при наличии наследников и наследственного имущества, взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг возможно в пределах стоимости наследственного имущества.

Судом достоверно установлено на основании данных, содержащихся в Реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты (т. 1, л.д. 169) и ответа на судебный запрос нотариуса нотариального округа ФИО1 от 10.07.2025 (регистрационный номер №**), что наследственное дело в отношении умершей 27.12.2019 гр.Ф не заводилось, до настоящего времени никто с заявлением о принятии наследства либо выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался (т. 1, л.д. 192).

Согласно актовым записям, представленным отделом ЗАГС администрации г. Полярные Зори, ***

***

*** ФИО2, являясь *** единственным установленным судом возможным наследником по закону, в права наследования после смерти гр.Ф не вступила как юридически, путем обращения к нотариусу, так и фактически, поскольку проживала отдельно от гр.Ф, совместного хозяйства с ней не вела; действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, не совершала.

При этом наличие какого-либо наследственного имущества, принадлежащего гр.Ф на момент смерти, судом также не установлено.

Так, по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 27.12.2019 зарегистрированных на имя гр.Ф прав на недвижимое имущество не значится (т. 1, л.д. 167).

По сообщениям начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Полярнозоринский» (на основании сведений из единой федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М)), главного специалиста Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, гр.Ф транспортных средств зарегистрированными не значится, равно как и ранее на учете не состояли (т. 1, л.д. 193, 195).

По сообщению заместителя руководителя Главного управления МЧС России по Мурманской области, главного государственного инспектора по маломерным судам Мурманской области, по состоянию на 27.12.2019 на имя гр.Ф, маломерные суда не зарегистрированы (сведения получены из единой автоматизированной информационной системы ГИМС, т. 1, л.д. 247).

В Управлении Федеральной налоговой службы по Мурманской области сведения о счетах в отношении гр.Ф отсутствуют (т. 1, л.д. 206).

Отсутствие счетов и вкладов на имя гр.Ф подтвердили на основании судебных запросов банки (т. 1, л.д. 209, 240; т. 2, л.д. 2,12, 14, 18, 20, 25, 27, 29, 31).

По сообщению ПАО *** от 11.07.2025 на имя гр.Ф имеется открытый 21.01.2003 вклад «Пенсионный плюс» с нулевым остатком денежных средств по состоянию на 27.12.2019 (т. 1, л.д. 245).

Из ответа заместителя управляющего отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области), гр.Ф согласно действующим региональным базам данных являлась получателем страховой пенсии по старости. С 01.01.2020 выплата пенсии прекращена по причине смерти. Недополученных сумм по состоянию на 27.12.2019 нет (т. 2, л.д. 5)

Таким образом в результате произведенных судом исчерпывающих мероприятий по установлению наследственного имущества гр.Ф, его наличие в ходе рассмотрения дела не установлено. Истцом в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными *** статей 1110 - 1112, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащиеся в абз. 4 п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из того, что смертью должника прекратились обязательства по оплате за жилое помещения, в котором гр.Ф как единственный наниматель была зарегистрирована по месту жительства с 02.06.2004 по 27.12.2019 (т. 1, л.д. 164), по причине отсутствия на день открытия наследства, то есть на день её смерти, наследственного имущества, а равно наследников, в установленном законом порядке принявших наследство после смерти должника.

С учетом предмета настоящего гражданско-правового спора, а также указанных истцом в исковом заявлении оснований, суд приходит выводу, что привлеченное судом в качестве ответчика по делу Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны (ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России), является ненадлежащим ответчиком, поскольку как установлено судом и указано выше, в спорный период возникновения задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги дом <адрес> не находился в оперативном управлении названного учреждения.

Кроме того, Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (ст. ст. 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим, предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Таким образом, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Абзацем 2 части 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Поскольку истцом изначально были заявлены требования о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, образовавшимся в период проживания гр.Ф на условиях найма в специализированном жилом помещении – квартире <адрес>, следовательно, наличие долга по коммунальным услугам на день смерти гр.Ф является долговым обязательством последней, по которому в пределах наследственного имущества отвечают наследники, принявшие его, а при наследовании выморочного имущества - Российская Федерация либо муниципальное образование либо субъект Российской Федерации.

По настоящему делу достоверно установлено отсутствие наследственного имущества, что является безусловным основанием для прекращения обязательства и отказа кредитору в удовлетворении его требований по долгам наследодателя.

Принимая во внимание, что истцом предмет иска либо его основания не изменялись, при этом в силу разъяснений, изложенных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с правилами подсудности гражданских дел, установленными статьями 23 - 27 ГПК РФ, все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным на долгах наследодателя (например, дела по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), подсудны районным судам, соответственно, у суда отсутствуют основания для сохранения ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России в статусе ответчика и, как следствие, для передачи настоящего дела по подсудности в арбитражный суд в соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 9 (г. Мурманск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг гр.Ф, умершей 27 декабря 2019 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья А.И. Мухаметшина