Решение по делу № 2А-213/2022 от 21.02.2023

Дело № 2а-213/2022

УИД № 26RS0029-01-2022-009553-98

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Какаулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, о взыскании налога и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

установил:

ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней по ним, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик, ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-Ф З) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственник имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лип исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилоё дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение.

сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 ФИО8 являлся собственником недвижимого имущества:

- Жилые дома, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 239,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на имущество:

1. Объект налогообложения: Жилые дома Расчет за 2019 год: 8429,00 * 1 * 0,30% * 12/12 = 254,00 руб.

Всего по налогу на имущество физических лиц за 2019 год начислено 254 руб.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица обладают земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок ним и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик имел в собственности земельные участки, в связи с чем, ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края, произведено начисление земельного налога за 2019 год.

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 355, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2019 год: 390 045,00 * 1 * 0,12% * 12/12 = 468,00 руб.

Всего по земельному налогу за 2019 год исчислена сумма налога в размере 468,00 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 ИНН №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, утратил свой статус ИП ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017г.), страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года, ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 11 Федерального закона № 326-ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному медицинскому страхованию.

На основании статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с положениями статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом

органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017г.) и статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается).

На основании вышеизложенного, административному ответчику необходимо было произвести уплату страховых взносов за 2020 год и соответствующие ей пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также пеню за несвоевременна уплату страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с 01.01.2017.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

пенсионное страхование и пени составила 3 412,43 руб., в том числе:

На обязательное пенсионное страхование:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017

года), в размере 12 386,06 руб. за 2020 г.;

пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в размере 80,72 руб. за период с 01.01.2021 по 15.02.2021.

На обязательное медицинское страхование: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года, в размере 3 216,38 руб. за 2020 г.;

- пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год, размере 20,96 руб. за период с 01.01.2021 по 15.02.2021.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику почтой.

В связи с не поступлением в срок сумм налогов ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования: от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет:

Налог на имущество физических лиц: в размере 254,00 руб. за 2019 г.;

Земельный налог с физических лиц: в размере 468,00 руб. за 2019 г.;

Налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в

размере 12 386,06 руб. за 2020 г.;

Налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в

размере 3 216,38 руб. за 2020 г.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена:

пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 183,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пеня по земельному налогу в размере 21,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № города Пятигорска Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

В соответствии с Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края о взыскании налога и пени с Файнштейна И.Л..

На основании изложенного, просит суд: Взыскать с Файнштейна И.Л., ИНН № задолженности на общую сумму 16 433,89 руб., из них:

- Налог на имущество физических лиц: в размере 254,00 руб. за 2019 г.,

- Земельный налог с физических лиц: в размере 468,00 руб. за 2019 г.,

- Налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 386,06 руб. за 2020 г.;

- Налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 3 216,38 руб. за 2020 г.;

- пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 183,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пеня по земельному налогу в размере 21,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, а также его полномочный представитель, действующая на основании доверенности, Файнштейн Ю.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, от полномочного представителя административного истца ФИО1 – Файнштейн Ю.В. поступили письменные возражения относительно удовлетворения заявленных требований, в которых указала, что в качестве оснований иска указано, что за административным ответчиком имеется недоимка по оплате:

налога на имущество физических лиц в сумме 254,0 руб. за период налогообложения 2019г., объект налогообложения жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 183,43 руб.;

земельного налога с физических лиц в сумме 468,0 руб. за период налогообложения 2019г., объект налогообложения земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; пени по земельному налогу физических лиц за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 21,08 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2020г. в размере 12386,06 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021г. по 15.02.2021г. в размере 80,72 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период 2020г. в размере 3216,38 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021г. по 15.02.2021г. в размере 20,96 руб.

С заявленным административным иском ФИО1 не согласен, считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, путем обращения в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, за 2019 год административному ответчику был начислен земельный налог в размере 468,0 руб. по объекту налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Ввиду неуплаты начисленного налога административному ответчику начислены пени по земельному налогу физических лиц за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 21,08 руб.

Вместе с тем, земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не может являться объектом налогообложения, так как принадлежит муниципальному образованию городу-курорту Пятигорск и передан ФИО1 в аренду на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке, о чем в едином государственном реестре прав имеется запись №.

Начисление земельного налога с физических лиц в сумме 468,0 руб. за период налогообложения 2019г., объект налогообложения земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не основано на нормах действующего законодательства.

Принимая во внимание, что начисление земельного налога с физических лиц в сумме руб. за период налогообложения 2019г. не основано на нормах закона, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени по земельному налогу физических лиц за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 21,08 руб., поскольку в силу положений налогового законодательства пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей; пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращении деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 ст. 430 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, утв. Приказом ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7- 8/583@, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 ст. 69 НК РФ).

Исходя из буквального толкования приведенных норм права обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование возникает у налогоплательщика только за период наличия у него определенного статуса, в частности - регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из содержания искового заявления, и подтверждается выпиской из ЕГРИП, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, налоговым органом рассчитана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2020г. в размере 12386,06 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2020г. в размере 3216,38 руб., т.е. за пределами срока регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что не основано на нормах действующего законодательства.

Соответственно не основано на нормах закона и начисление пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021г. по 15.02.2021г. в размере 20,96 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021г. по 15.02.2021г. в размере 80,72 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Считает, что настоящий иск подан за пределами установленного законом срока исковой давности. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного просит суд, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю были поданы возражения относительно доводов возражений административного ответчика, в которых указал, что в части довода налогоплательщика о неправомерности обращения, в суд общей юрисдикции, с заявлением о взыскании обязательных платежей в связи с истечением срока исковой давности сообщает следующее.

Обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога и страховых взносов Файнштейна И.Л. не исполнена в установленный законодательством срок. В связи с этим на основании ст. 69, 70 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано и направлено в его адрес Требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Также руководствуясь п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого

налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В адрес административного ответчика направлены следующие требования:

От ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, предельный срок подачи заявления на выдачу судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 г. Пятигорска Ставропольского края, на основании которого вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступившими возражениями от административного ответчика относительно исполнения судебного приказа, мировым судьей определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим исковым заявлением в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ст. 286 КАС РФ, а именно административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае, при вынесении судебного приказа мировой суд не усмотрел оснований для отказа в его выдаче по мотиву пропуска срока для обращения в суд.

Действующим законодательством установлены специальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

Так, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то срок, установленный в абзаце втором пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден.

В связи с чем, данный довод подлежит отклонению в полном объеме.

Считает, что довод ответчика о пропуске истцом срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ подлежит отклонению по следующим основаниям.

Правоотношения по взысканию обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируются Главой 32 КАС РФ, а также ст. 48 НК РФ, в которых предусмотрен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Указанные нормы права являются специальными в данном случае, в то время как ч. 1 ст. 219 КАС РФ регулирует иные правоотношения, соответственно, не подлежит применению при рассмотрении искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Считает, что довод о пропуске налоговым органом срока исковой давности также подлежит отклонению, так как при рассмотрении дела, возникшего из административно-правовых отношений, норма о сроках исковой давности имеющиеся в гражданском законодательстве не подлежит применению.

Далее, в части довода налогоплательщика о неправомерности обращения в суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей в связи с тем, что земельный участок не принадлежит налогоплательщику на праве собственности, что земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, зарегистрированным в качестве имущества муниципального образования города-курорта Пятигорска и передан ФИО1 пользуется на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не может являться объектом налогообложения следует отметить следующее.

В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

На территории Ставропольского края, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 г. № ММВ-7-11/11@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества".

Согласно сведениям, полученным из регистрационных органов, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> находится в собственности Файнштейна И.Л., иных сведений у налогового органа не имеется, в связи с чем, и было произведено начисление земельного налога в сумме 468.00 руб. за 2019 г.

Считает, что довод административного ответчика о том, что он не является плательщиком страховых взносов, так как утратил статус индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ году, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). И также ссылаясь на ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно выписке ЕГРИП налогоплательщик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, номер удостоверения 3807 (скриншот официального сайта находящегося на информационном портале «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» Министерства юстиции Российской Федерации, с указанием статуса адвоката прилагается), в связи с чем, на основании ст. 419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы.

Таким образом, административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (далее ОМС) в фиксированном размере:

ОМС:

За 2020 год в размере 3216,50 руб. (8426,00:12*4=2809,00 руб. + 8426,00:12:31x18=407,50 руб.) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОМС начислены пени на сумму 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОПС:

За 2020 год в размере 12386,06 (32448.00:12*64= 10816,00 руб. + 32448,00:12:31x18=1570,06 руб.) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОПС начислены пени на сумму 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд: Удовлетворить исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, взыскать с Файнштейна И.Л., ИНН № задолженности на общую сумму 16 433.89 руб., из них:

- Налог на имущество физических лиц: в размере 254,00 руб. за 2019 г.;

- Земельный налог с физических лиц: в размере 468,00 руб. за 2019 г.;

- Налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 12 386,06 руб. за 2020 г.;

- Налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 3 216,38 руб. за 2020 г.

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 183,43 руб. за период с

по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по земельному налогу в размере 21,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признавал, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе земельный налог, который в силу подп. 1 ст. 15 НК РФ является местным налогом.

Как предусмотрено ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка (п. 1). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4).

На основании п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

При этом федеральный законодатель, возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы земельного налога физическим лицам (п. 3 ст. 396 НК РФ) и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (ст. ст. 57, 58 НК РФ), одновременно предусмотрел, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69).

На основании ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Согласно положений ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, согласно представленным административным истцом сведений, по состоянию на 2019 год являлся собственником следующего недвижимого имущества: Жилого дома, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 239,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельного участка, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 355, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края Файнштейн И.Л, начислен налог на имущество, задолженность составляет: - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 254 рубля 00 копеек, пеня в размере 183 рубля 43 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере 468 рублей 00 копеек, пеня в размере 21 рубль 08 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой являются плательщиками страховых взносов. Плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК уплачивают страховые взносы в размере, установленном ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, на основании вышеуказанных норм, ФИО1 начислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование:

года), в размере 12 386,06 руб. за 2020 г.;

пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год, размере 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края ФИО1 направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ, направлены требования об уплате задолженности по налогам № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом списка требований об уплате, направленных через личный кабинет налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Из представленных суду письменных доказательств также следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, страховых взносов за 2020 год административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 254 рубля 00 копеек, пеня в размере 2 рубля 37 копеек за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 12386 рублей 06 копеек, пеня в размере 80 рублей 72 копейки за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года: налог в размере 3216 рублей 38 копеек, пеня в размере 20 рублей 96 копейка за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 16 433 рубля 89 копеек, а также госпошлины в доход бюджета города-курорта Пятигорска в размере 328 рублей 68 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 254 рубля 00 копеек, пеня в размере 2 рубля 73 копейки за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 12386 рублей 06 копеек, пеня в размере 80 рублей 72 копейки за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года: налог в размере 3216 рублей 38 копеек, пеня в размере 20 рублей 96 копейка за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 16 433 рубля 89 копеек, а также госпошлины в доход бюджета города-курорта Пятигорска в размере 328 рублей 68 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края и.о. мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Сведениями об уплате административным ответчиком задолженности суд не располагает.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год и страховых взносов за 2021 год административным ответчиком не исполнена.

Учитывая состав имущества налогоплательщика и действующую ставку налога, суд признает правильным произведенный административным истцом на основании действующего законодательства расчет налога на имущество физических лиц за 2019 год, задолженности по уплате страховых взносов за 2021 год.

Однако, как следует из материалов дела земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не может являться объектом налогообложения, так как принадлежит муниципальному образованию городу-курорту Пятигорск и передан ФИО1 в аренду на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, о чем в едином государственном реестре прав имеется запись №.

Таким образом, начисление земельного налога с физических лиц в сумме 468,0 руб. за период налогообложения 2019 г., объект налогообложения земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не основано на нормах действующего законодательства, в связи с чем, требование о взыскании задолженности по земельному налогу не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что начисление земельного налога с физических лиц в сумме 468 руб. за период налогообложения 2019 г. не основано на нормах закона, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени по земельному налогу физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,08 руб., поскольку в силу положений налогового законодательства пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей; пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Довод ответчика о пропуске налоговым органом срока для взыскания задолженности суд считает основанным на ошибочном толковании норм материального и процессуального права в силу следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 № 2465-О пункт 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного налоговым законодательством, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

В силу прямого указания процессуального закона срок для обращения с административным исковым заявлением исчисляется в соответствии с частью 3 статьи 92 КАС РФ на следующий день после события, которыми определено его начало, и согласно части 1 статьи 93 данного Кодекса истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте, то есть в пределах шестимесячного срока.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, не усмотревшим правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Учитывая изложенное, прерогатива проверки первого срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа отнесена к полномочиям мирового судьи. В данном случае факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о пропуске налоговым органом срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, на обращение с таким заявлением.

Таким образом, оснований полагать, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд, не имеется, в связи, с чем довод ответчика не соответствует обстоятельствам дела.

Статьей 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом того, что ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а также в связи с частичным удовлетворением иска, суд полагает, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 638 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 14 по Ставропольскому краю недоимку по: Налог на имущество физических лиц, в размере 254,00 руб. за 2019 г.; Налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 386,06 руб. за 2020 г.; Налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 3 216,38 руб. за 2020 г.; пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 183,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 80,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 15 944 рубля 81 копейка.

В удовлетворении административных требований Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2019 год в размере 468 рублей и пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 рубль 08 копеек, отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 638 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Н.В. Сотников