Административное дело № 2а-1036/2025
УИД: 67RS0001-01-2025-001493-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Смоленск 14 мая 2025 года
Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Мартыненко В.М., при секретаре Конюховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Смоленской области (далее-административный истец/истец/Управление) обратилось с требованиями к ФИО1 (далее-административный ответчик/ответчик) о взыскании отрицательного сальдо в размере 13 605,70 руб., в виде задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах, сроки.
Истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика, и в силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ обязан к уплате налогов и сборов.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщика обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов.
ФИО1 в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов не исполнил, в результате чего образовалась задолженность перед бюджетом РФ.
В этой связи и на основании ст. ст. 69, 70 ГК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности №91157 от 09.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (далее-ЕНС) и сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней в установленный требованием срок.
13.12.2023 Управлением принято решение № о взыскании с ответчика задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
В силу ст. 75 НК РФ начислены пени 13 605,70 руб. за период с 09.07.2024 по 29.09.2024
Совокупная задолженность для расчета пени составляет 278 045,07 руб.:
- НДФЛ за 2020 год в сумме 236 325,93 руб. со сроком уплаты 15.07.2021 (взыскание судебным приказом № от 05.02.2025, который отменен определением судьи, сформировано административное исковое заявление);
- транспортный налог за 2018 год со сроком уплаты до 02.12.2019 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован административный иск (далее-иск);
- транспортный налог за 2019 год, срок уплаты 01.12.2020 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 4 091 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год, со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 4 703,14 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2019 год, со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 217 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2017 год, со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2018 год, со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2019 год, со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 412 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 258 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск, а всего на сумму 271 264,07 руб.;
- налог на имущество физических лиц за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 1 245 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 284 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 3 864 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск, а всего на сумму 6 781 руб.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
По причине отсутствия добровольного погашения ФИО1 начисленных налогов, Управление ФНС России по Смоленской области в силу ст. 48 НК РФ обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.
Выданный 01.11.2024 мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске судебный приказ № отменен определением судьи от 10.03.2025 в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 4-7).
Представитель административного истца УФНС России по Смоленской области ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 27,28) поддержала административный иск в полном объёме и просила его удовлетворить. Возражений против рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика не выразила, указала на отсутствие добровольного погашения задолженности ответчиком.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, об уважительности неявки не сообщил, явку представителя не обеспечил, ходатайств и своего мнения по существу требования не выразил (л.д. 36-40).
Учитывая мнение административного истца, руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) суд определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося административного ответчика.
Принимая во внимание позицию представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса РФ дополнена ст. 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен ЕНП.
ЕНП - денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ст. 11.3 НК РФ).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации.
На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 2).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5).
Взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении: 1) денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке; 2) наличных денежных средств; 3) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке; 4) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 6).
Взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу (п. 7).
Взыскание задолженности за счет иного имущества физического лица осуществляется на основании информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей, в том числе, требование о взыскании задолженности и направленной в форме электронного документа в течение трех лет со дня вступления в законную силу такого судебного акта судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для исполнения судебных актов. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) физического лица, находящиеся в банке, действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со ст. 46 НК РФ, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены (п. 8).
Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности согласно ст. 45 НК РФ (п. 9).
Из положений п. п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
На основании п. п. 4 и 5 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В соответствии с п. п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом ст. ст. 359, 361, 362 НК РФ и ст. 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 №87-З "О транспортном налоге" на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (ст. 390 НК РФ).
Статьей 394 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).
На основании положений ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; квартира, комната; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 409 НК РФ (ред. от 08.08.2024) налог уплачивается в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика (ИНН №), в силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ обязан к уплате налогов и сборов (л.д. 13).
ФИО1 в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов не исполнил, в результате чего образовалась задолженность перед бюджетом РФ.
В этой связи и на основании ст. ст. 69, 70 ГК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности №91157 от 09.07.2023 в срок до 28.11.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму задолженности по налогам 271 264,07 руб., штрафам -121 805,00 руб. (л.д. 15).
13.12.2023 Управлением ФНС России по Смоленской области на основании ст. ст. 31. 46, 58, 60, 68, 74, 74.1, 204 НК РФ принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 461 623,19 руб., указанной в требовании от 09.07.2023 №91157 за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 16).
Принятое 13.12.2023 решение направлено ФИО1 согласно списка № (партия №) внутренних почтовых отправлений (№ п/ 10) 20.12.2023 (л.д. 22).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 09.07.2024 по 29.09.2024 начислены пени 13 605,70 руб. (л.д. 11).
Совокупная задолженность для расчета пени составляет 278 045,07 руб.:
- НДФЛ за 2020 год в сумме 236 325,93 руб. со сроком уплаты 15.07.2021 (взыскание судебным приказом № от 05.02.2025, который отменен определением судьи, сформировано иск);
- транспортный налог за 2018 год со сроком уплаты до 02.12.2019 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2019 год, со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 6 584 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 4 091 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год, со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 4 703,14 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2019 год, со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 217 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- налог на имущество физических лиц за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2017 год, со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2018 год, со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2019 год, со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 447 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2020 год, со сроком уплаты 01.12.2021 в размере 412 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2021 год, со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 258 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск, а всего на сумму 271 264,07 руб.;
- налог на имущество физических лиц за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 1 388 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 1 245 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- земельный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 284 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск;
- транспортный налог за 2022 год, со сроком уплаты 01.12.2023 в размере 3 864 руб., взыскание судебным приказом № от 06.02.2024, который отменен, сформирован иск, а всего на сумму 6 781 руб. (л.д. 11, 4 оборот-6).
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
По причине отсутствия добровольного погашения ФИО1 начисленных налогов, Управление ФНС России по Смоленской области в силу ст. 48 НК РФ обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Выданный 01.11.2024 мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 13 605,70 руб. отменен определением судьи от 10.03.2025 в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 12).
После отмены судебного приказа определением мирового судьи от 10.03.2025, в соответствии с Главой 32 КАС РФ, административный истец 10.04.2025 посредством электронной почты направил в Заднепровский районный суд г. Смоленска административный иск к тому же должнику, с тем же требованием (в суд заявление поступило 10.04.2025), то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока (л.д. 29-30, 4).
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по начисленным пеням в общей сумме 13 605,70 руб., при этом суд учитывает, что ФИО1 не выразил мнения по существу требования, собственного расчета не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Положениями п. 2 ст. 61.1 БК РФ определено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой в силу закона административный истец освобожден в размере 4 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> отрицательное сальдо в размере 13 605 (тринадцать тысяч шестьсот пять) рублей 70 копеек, а именно: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 13 605 (тринадцать тысяч шестьсот пять) рублей 70 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (судья) ____________ В.М. Мартыненко
Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.