Решение по делу № 2-1119/2023 от 07.02.2023 - о признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, признании права собственности на часть жилого дома, прекращении права собственности на жилое помещение.

УИД: 50RS0<номер>-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о. <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, признании права собственности на часть жилого дома, прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации г.о. <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, требованиями которого просит признать многоквартирный дом, общей площадью 173 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> – жилым домом, сохранить часть жилого дома в реконструированном и переустроенном виде и признать права собственности на часть жилого дома, общей площадью всех частей здания – 139,9 кв.м., общей площадью жилого помещения – 131,7 кв.м., в том числе жилой 88,9 кв.м., этажность 2, а также прекратить право собственности на жилое помещение с кадастровым номером <номер>, общей площадью 52,50 кв.м., в том числе жилой 34,10 кв.м., этаж 1, лит. А, объект <номер>, часть <номер>, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <номер>, общей площадью 52,50 кв.м., в том числе жилой 34,10 кв.м., этаж 1, инв. <номер>, лит А, объект <номер>, часть <номер>, адрес объекта: <адрес> пом.4. Решением Раменского городского суда <адрес> по делу <номер> от <дата> был определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером <номер> при домовладении по адресу: <адрес>, выделив всем собственникам жилых помещений в пользование земельные участки, конкретно в пользование ФИО4 был выделен земельный участок площадью 425 кв.м., в координатах, представленных кадастровым инженером ФИО6 В границах указанного земельного участка расположено жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, которое согласно экспертного заключения ООО «Судэкспертиза» представляет собой часть жилого дома блокированного типа. Истец произвел своими силами реконструкцию своего жилого помещения и обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением от <дата> на получение уведомления о завершении строительных работ, однако ему было отказано согласно ответа от <дата>, ввиду отсутствия отступа 3 метра от смежных землепользователей. Жилое помещение с кадастровым номером <номер> было реконструировано в связи с чем произошло изменение общей плошали жилого помещения с 52.50 кв.м. до 131.7 кв.м.. согласно изготовленного технического паспорта БТИ реконструированное жилое помещение состоит из лит. А,А3,А4,а2. Истцом был приглашен специалист для проведения обследования части жилого дома, находящейся в пользовании, и составления технического заключения об оценке технического состояния жилого помещения после реконструкции, на основании чего было составлено техническое заключение от <дата> о том, что реконструированное жилое помещение, представляет собой часть жилого дома блокированного типа, общей площадью всех частей здания - 139,9 кв.м., общей площадью жилого помещения - 131,7 кв.м., в том числе жилой 88,9 кв.м., этажность 2, расположенная по адресу: <адрес>. Данная часть жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Данный блок возведен с учетом градостроительных норм с соблюдением отступов более 3 метров от границ соседей. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН земельный участок при домовладении фактически разделен, так как земельный участок, на котором расположено жилое помещение <номер>, выделенное в часть жилого дома по решению суда, имеет общую площадь 1 068 кв.м., категорию земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС, принадлежит на праве собственности собственникам жилого помещения. На основании вышеизложенного, истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель ФИО4 по доверенности (л.д.<...>) ФИО7 в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности (л.д. <...>) ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения (л.д. <...>).

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.<...>), направили заявления о согласии с уточненными исковыми требованиями ФИО4 (л.д. <...>).

Неявка лиц, извещённых в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объёма процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о рассмотрении дела.

Суд, выслушав явившиеся стороны, допросив специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <номер>, общей площадью 52,5 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. <...>

Данное жилое помещение (<адрес>) расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером <номер>64 по адресу: <адрес>, собственниками которого помимо ФИО4 являются ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> был определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером <номер>, площадью 1 286 кв.м., при домовладении по адресу: <адрес>, выделив всем собственникам жилых помещений (ФИО2, ФИО1, ФИО4 и ФИО3) в пользование земельные участки. В пользование истицы ФИО4 был выделен земельный участок площадью 425 кв.м., в координатах, представленных кадастровым инженером ФИО6 (л.д. <...>). Решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, совладельцам спорного жилого помещения были выделены в пользование земельные участки.

Истица произвела своими силами реконструкцию своей части жилого помещения и обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением от <дата> на получение уведомления о завершении строительных работ, однако согласно ответу от <дата> ей было отказано ввиду отсутствия отступа 3 метра от границ смежных земельных участков (л.д. <...>).

Согласно техническому заключению ООО «Судэкспертиза» помещение с кадастровым номером <номер> является изолированной частью жилого дома (блокированного типа) с кадастровым номером <номер>. Часть жилого дома расположена на отдельном земельном участке, обеспечена самостоятельным выходом, автономными инженерными сетями (водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, электроснабжение) и составом помещений, предназначенных для односемейного проживания (кухня, санузел, жилые помещения). Общие помещения с остальными частями жилого дома отсутствуют. Границы земельного участка, на котором расположена часть дома истца, установлены решением суда от <дата>. Исследуемая часть жилого дома реконструирована. Реконструкция заключается в переоборудовании, переустройстве помещений лит. А, А2, возведении пристроек лит. А3, а2, второго этажа лит. А4. В результате произведенной реконструкции и уточнения линейных размеров, площадь исследуемой части жилого дома, включая неотапливаемые помещения, в реконструированном виде составляет 139,9 кв.м., общая площадь 131,7 кв.м. и жилая – 88,9 кв.м. Исследуемая часть жилого дома в реконструированном виде соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признаков нарушения прав и интересов третьих лиц не выявлено (л.д. 34-80).

Суд принимает данное заключение в качестве доказательства, как содержащее в себе юридически значимую информацию, само заключение носит последовательный и ясный характер, составлено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим достаточный стаж экспертной работы, в связи с чем, оснований не доверять представленному заключению не имеется.

Будучи допрошенной в судебном заседании и предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ специалист ФИО9 полностью поддержала свое заключение и ответила на все интересующие вопросы суда и сторон, пояснив, что исследуемое строение представляет собой часть жилого дома, имеются соседние входы. Общих помещений и общих коммуникаций у совладельцев не имеется, чердак и технический этаж изолированы.

С учетом возражений представителя Администрации г.о. <адрес> судом на обсуждение был поставлен вопрос о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Представитель истца в судебном заседании возражал против назначения судебной экспертизы, указав, что истцом в материалы дела в качестве доказательства представлено досудебное техническое заключение, в судебном заседании специалист, проводивший исследование, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и дал пояснения относительно своего заключения. Представитель ответчика в судебном заседании отказался от проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Таким образом, суд считает возможным и целесообразным вынести решение на основании технического заключения ООО «Судэкспертиза».

Согласно ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 ГК РФ).

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, многоквартирный дом состоит из жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.

Вместе с тем, п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как следует из положений части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного, действующим законодательством предусмотрена возможность выделения сторонам изолированных частей жилого дома.

Согласно данным, имеющимся в инвентарном деле ГУП МО «МОБТИ» (представленном на обозрение), указанный многоквартирный дом конструктивно соответствует критериям объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм закона и технического заключения специалиста, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании многоквартирного дома жилым домом и признании права собственности на часть жилого дома. Как следствие, подлежит удовлетворению требование о прекращении права собственности за истцом на жилое помещение с кадастровым номером <номер>.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По смыслу закона, пристрой – это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, в силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признаётся изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер>, Пленума ВАС РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как было указано выше, истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки. Уведомлением от <дата> ФИО4 было отказано в приеме уведомления о планируемой реконструкции объекта ИЖС ввиду отсутствия отступа 3 метра от границ смежных земельных участков (л.д. <...>).

Между тем, собственники смежных земельных участков представили заявления о том, что не возражают против сохранения жилого помещения в реконструированном виде с нарушением трехметрового отступа от границы земельного участка (л.д. <...>).

Кроме того, техническим заключением ООО «Судэкспертиза» установлено, что реконструкция помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что истицей произведена реконструкция части жилого дома на земельном участке, выделенного ей в пользование, реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истица предпринимала надлежащие меры к легализации спорного объекта, суд приходит к выводу также об удовлетворении требования о сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г.о. <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, признании права собственности на часть жилого дома, прекращении права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать многоквартирный дом, общей площадью 173 кв.м., назначение: жилой дом, с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> – жилым домом.

Сохранить в реконструированном и переустроенном виде часть жилого дома, общей площадью всех частей здания - 139,9 кв.м., общей площадью жилого помещения - 131,7 кв.м., в том числе жилой 88,9 кв.м., этажность 2, состоящей из помещений: первый этаж: лит. А жилая комната площадью 10,1 кв.м., жилая комната площадью 17,5 кв.м., столовая площадью 3,6 кв.м., коридор площадью 2,7 кв.м., санузел площадью 2,9 кв.м., лит.А3 холл площадью 9,8 кв.м., кухня площадью 3,7 кв.м., санузел площадью 3,2 кв.м., жилая комната площадью 19,8 кв.м., лит. а2 веранда площадью 8,2 кв.м., второй этаж: лит. А4 холл площадью 14,1 кв.м., санузел площадью 2,8 кв.м., комната площадью 24,2 кв.м., комната площадью 17,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> пом.4.

Признать право собственности за ФИО4 на часть жилого дома, общей площадью всех частей здания - 139,9 кв.м., общей площадью жилого помещения - 131,7 кв.м., в том числе жилой 88,9 кв.м., этажность 2, состоящей из помещений: первый этаж: лит. А жилая комната площадью 10,1 кв.м., жилая комната площадью 17,5 кв.м., столовая площадью 3,6 кв.м., коридор площадью 2,7 кв.м., санузел площадью 2,9 кв.м., лит. А3 холл площадью 9,8 кв.м., кухня площадью 3,7 кв.м., санузел площадью 3,2 кв.м., жилая комната площадью 19,8 кв.м., лит. а2 веранда площадью 8,2 кв.м., второй этаж: лит. А4 холл площадью 14,1 кв.м., санузел площадью 2,8 кв.м., комната площадью 24,2 кв.м., комната площадью 17,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> пом.4.

Прекратить право собственности за ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером <номер>, общей площадью 52,50 кв.м., в том числе жилой 34,10 кв.м., этаж 1, инв. <номер>, лит А, объект <номер>, часть <номер>, адрес объекта: <адрес>.

Данное решение является основанием для аннулирования сведений ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером <номер>, прекращения права собственности и регистрации права собственности на блок жилого дома блокированной застройки за ФИО4.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления полного текст решения суда в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>