Решение по делу № 2А-5605/2022 от 16.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0001-01-2022-007281-73

Копия

Дело №2а-654/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года)

16 января 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени, по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по земельному налогу,

Установил:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени, по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по земельному налогу.

В обосновании административных исковых требований указало, что согласно сведениям о государственной регистрации перемены имени Отдела № 1 Управления ЗАГС по Ленинскому городскому округу Главного управления ЗАГС Московской области 25 июня 2022 года произведена замена фамилии: до внесения записи данные (Ф.И.О.) ФИО2, после вынесения соответствующей записи – ФИО1.

В соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно представленным данным ФИО1 в 2020 году (9 месяцев) являлся собственником автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 36 000 руб. Задолженность по налогу оплачена не была.

Также в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> комнаты с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 624 руб. Задолженность по налогу была оплачена несвоевременно.

В соответствии с положениями ст. ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ей начислен земельный налог за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 46 руб. Задолженность по налогу была оплачена несвоевременно.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год своевременно исполнена не была, административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:

- по транспортному налогу за период со 2 по 20 декабря 2021 года на недоимку 36000 руб.00 коп. (налог за 2020 год) в сумме 172 руб. 20 коп.,

- по налогу на имущество физических лиц за период со 2 по 20 декабря 2021 года на недоимку 624 руб.00 коп. (налог за 2020 год) в сумме 2 руб. 99 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за период со 2 по 20 декабря 2021 года на недоимку 466 руб.00 коп. (налог за 2020 год) в сумме 2 руб. 23 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика было направлено требование №54970 с предложением погасить задолженность, которое было оставлено им без удовлетворения.

4 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 19 августа 2022 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2020 год в сумме 36 000 рублей и пени за период со 2 по 20 декабря 2021 года в сумме 172 руб. 20 коп.,

- по пени по налогу на имущество физических лиц за период со 2 по 20 декабря 2021 года в сумме 2 руб. 23 коп.;

- по пени по земельному налогу за период со 2 по 20 декабря 2021 года в сумме 2 руб. 99 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - заместитель руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, в материалах дела имеются 2 конверта, а также данные телеграммы о вручении с извещениями административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта России» о том, что адресат не явился за получением заказных писем и телеграммы (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений по каждому заказному письму), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд, телеграмма адресату не вручена.

Правила оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, в соответствии со сведениями о государственной регистрации перемены имени Отдела № 1 Управления ЗАГС по Ленинскому городскому округу Главного управления ЗАГС Московской области 25 июня 2022 года административным ответчиком произведена замена фамилии: до внесения записи данные (Ф.И.О.) ФИО2, после вынесения соответствующей записи – ФИО1.

ФИО1 в 2020 году (9 месяцев) являлся собственником автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 36 000 руб. Задолженность по налогу оплачена не была.

Также в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> комнаты с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 624 руб. Задолженность по налогу была оплачена несвоевременно.

Данные о том, что ФИО1 в 2020 году являлся собственником автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № подтверждены также сообщением начальника регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 18 декабря 2022 года, согласно которому 22 июня 2018 года с выдачей государственного регистрационного знака № за ФИО2 был зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», 22 сентября 2020 года регистрация была прекращена в связи с продажей (передачей) другому лицу, среди разыскиваемых указанный автомобиль не значится.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 17120953 от 1 сентября 2021 года на уплату транспортного налога за 2020 год в сумме 36 000 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 624 руб., земельного налога за 2020 год в сумме 466 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года.

Налоговое уведомление об уплате налогов № 17120953 налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 10 октября 2021 года.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено и направлено требование:

- № 54970 от 21 декабря 2021 года на сумму транспортного налога в размере 36 000 руб. 00 коп. и пени в размере 172 руб. 20 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 руб. 99 коп., пени по земельному налогу в сумме 2 руб. 23 коп. коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 15 февраля 2022 года, факт направления требования подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 31 декабря 2021 года.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности суду не представлено.

Суд согласен с расчетом задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского ра йона г. Тамбова 4 марта 2022 года был вынесен судебный приказ №2а-2168/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2020 год и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 19 августа 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 19 февраля 2023 года. В суд административное исковое заявление поступило 12 декабря 2022 года, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа, сроки выставления и направления налогоплательщику налогового уведомления и требования подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2020 год не погашена, а задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 года была оплачена несвоевременно, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности удовлетворить.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 1285 руб. 32 коп. в доход муниципального образования – городской округ – город Тамбов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области задолженность:

- по пени по налогу на имущество физических лиц за период со 2 по 20 декабря 2021 года в сумме 2 руб. 23 коп.;

- по пени по земельному налогу за период со 2 по 20 декабря 2021 года в сумме 2 руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № в доход муниципального образования городской округ – город Тамбова государственную пошлину в сумме 1285 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева