Решение по делу № 2А-2116/2023 от 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2023-001564-97дело № 2а-2116/2023

27 апреля 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Моцного Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гаевской Т.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гагаринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2023 года начальник ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ранее установленные судом административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов каждого дня до 06:00 часов следующего дня.

Административные ограничения, установленные ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.10.2022 года в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания, оставить без изменений.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО2 ранее судим:

1) 24.12.2013 года Ленинским районным судом г. Севастополя по 4.1 ст.185, 4.2 ст.185, ч.1 ст.70 УК Украины к 2 годам лишения свободы. Приговор приведен в соответствии с УК РФ постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя от 10.12.2015 - считать осужденным по ч.1 ст. 158 (41 эп.), ч. 2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы в колонии-поселении;

2) 10.12.2015 года Гагаринским районным судом г. Севастополя с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 04.04.2016 по ч.2 ст. 61 (2 эт), п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст.158 (2 эп.), п. «а» ч. 1 ст.78, ч.3 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы общего режима. 11.04.2016 года освобожден по отбытию срока наказания;

28.02.2017 года заключен под стражу за совершение ряда преступлений.

3) 31.03.2017 года Ленинским районным судом г. Севастополя по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы строгого режима;

4) 17.04.2017 года Ленинским районным; судом г. Севастополя с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 27.07.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 году 6 месяцам лишения свободы строгого режима;

5) 19.05.2017 года Гагаринским районным: судом г. Севастополя с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 01.08.2017 года по ч. 1 ст. 158 (2 эп.), п «в» ч. 2 ст.158, п. «в» ч.3 ст.158, ч.3. ст.69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы строгого режима;

Отягчающим наказание обстоятельством по каждому из преступлений в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений, при этом по преступлению, предусмотренному п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ (в отношении ФИО4;) согласно ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив признан опасным;

6) 18.10.2017 года Балаклавским районным судом г. Севастополя по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы строгого режима;

7) 24.01.2018 года Нахимовским районным судом г. Севастополя по ч.1 ст.158 (2 эп.), п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю. Освободился 25.02.2022 года по отбытию срока наказания.

С 04.04.2022 по 24.08.2022 состоял на учете в филиале по Гагаринскому району г. Севастополя ФКУ УИИ УФСИН России по РК и г. Севастополю.

С 25.08.2022 состоял на учете в ОМВД России по Гагаринскому району как лицо, ранее судимое.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19.05.2017 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, так как одно из совершенных преступлений относится к категории тяжких преступлений (согласно ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ, не превышает десяти лет).

Таким образом, судимость ФИО2 погашается 24.02.2030 года.

При этом ФИО2 подпадал под административный надзор по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального Закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.10.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 5 (пять) лет со следующими ограничениями:

- 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня;

- запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

Из материалов дела административного надзора № 29/2022дсп от 22.10.2022 года в отношении ФИО2 установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

- 09.11.2022 года в отношении ФИО3. составлен протокол за № 175621 об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб., штраф не оплачен;

- 07.02.2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол за № 175921 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен мировым судьей судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г, Севастополя, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов;

- 20.02.2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол за № 175919 об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен мировым судьей судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов.

По мнению истца, невыполнение поднадзорным лицом установленных обязанностей, допущенные нарушения установленных ранее ограничений являются основанием для дополнения ограничительных мер в отношении административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного заявления поддержала по указанным выше основаниям, просила удовлетворить. Необходимость установления дополнительных ограничений обосновала тем обстоятельством, что ФИО2 допустил нарушение требований административного надзора, что выразилось в отсутствии по месту проживания после 22:00 часов, дополнение ограничительных мер, по её мнению, будет способствовать предотвращению возможного совершения ФИО2 правонарушений и исполнению установленных ограничительных мер, поскольку принятые меры ограничения не приводят соблюдению административным ответчиком установленных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 против оснований иска не возражал.

Старший помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжова А.Я. считала доводы административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, мнение прокурора, исследовав материалы дела по административному исковому заявлению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что имеющиеся судимости ФИО2 погашаются 24.02.2030 года.

В отношении ФИО2 приняты меры административного надзора по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального Закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 указанного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из характеристики от 05.04.2023 года с места жительства, составленной старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гагаринскому району ФИО6, следует, что ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб не поступало, официально не трудоустроен, живет за счет средств родственников. Склонен к нарушению общественного порядка и совершению правонарушений. Допускал нарушения требований, установленных судом, при нахождении под административным надзором.

Как следует из материалов дела, допущенные ФИО2 нарушения административного надзора, послужившие основанием для обращения ОМВД России по Гагаринскому району с настоящим административным исковым заявлением, выразились в нарушении установленного времени нахождения по месту жительства.

В связи с изложенным, а также учитывая позицию административного ответчика, не возражавшего против оснований заявленных требований иска, суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления являются обоснованными.

Таким образом, определенные судом дополнительные административные ограничения будут соответствуют целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гагаринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <...>, ранее установленные судом административные ограничения административными ограничениями в виде:

Административные ограничения, установленные ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.10.2022 в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания, оставить без изменений.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.04.2023 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО8 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------