Решение по делу № 2А-1043/2022 от 17.10.2022 | Калининский районный суд (Краснодарский край)

К делу №2а-1043/2022 УИД 23RS0018-01-2022-000966-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 17 октября 2022 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором указано, что определением мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

Должник, ФИО1, ИНН №, (далее - налогоплательщик, должник) состоит на налоговом учёте с ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.

Ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа у налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащая уплате, объект налогооблажения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Административный ответчик, ФИО1, имеет в собственности, указанное в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство, которое является объектом налогообложения в соответствии с главой 28 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.357 главы 28 «Транспортный налог» НК РФ плательщиками - транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном рядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ст.359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок исчисления и уплаты транспортного налога на территории Нижегородской области регламентируется гл.28 НК РФ и Законом Нижегородской области от 28.11.2002г. №71 - З "О транспортном налоге".

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. №71 - З «О транспортном налоге» установлена налоговая ставка 22,50 рублей в отношении автомобилей легковых мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 45 л.с. до 100 л.с. (свыше 33,08 кВт до 73.55 кВт) включительно.

Ст.362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога. Так, согласно п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Расчет транспортного налога за 2015 г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) по ОКТМО №

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОЛЬКСВАГЕН <данные изъяты>,

Налоговая база, л.с. - 70.00 Налоговая ставка, руб. -22,50 Количество месяцев владения в году – 12.

Расчет суммы налога: (70.00*22.50)/12* 12 = 1575 рублей

Расчет транспортного налога за 2017 г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) по ОКТМО 22721000

- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>. Марка/ Модель: ФОЛЬКСВАГЕН <данные изъяты>, Налоговая база, л.с. - 70.00, Налоговая ставка, руб. -22,50, Количество месяцев владения в году – 12 Расчет суммы налога: (70.00*22.50)/12*12 =1575 рублей

Общая сумма транспортного налога к уплате за 2015, 2017 г.г. по ОКТМО 22721000 ставила 3150,00 рублей (1575+1575)

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачены не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем триоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования %= пени (руб.).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности в полном объеме.

Нормой п.1 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.

В нарушение ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п.2 ст.41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

На основании изложенного административный истец просит суд: Вынести решение о взыскании с административного ответчика ФИО1 ИНН №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 3966,87 руб., в том числе: - Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3150,00 руб., пеня в размере 816,87 руб.

Также административный истец в заявлении о восстановлении пропущенного срока указал, что Межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в соответствии со ст.95 КАС РФ просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1.

Налоговым органом, пропущен процессуальный срок на обращение в районный суд с административным исковым заявлением, в связи с устранением нарушений, установленных в Определении от 17.06.2022 Калининского районного суда Краснодарского края.

Межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю ранее обращалась с административным исковым заявлением в установленный процессуальный срок на подачу административного искового заявления 10.06.2022, согласно почтовому идентификатору №. Данное заявление Определением Калининского районного суда от 17.06.2022 возвращено административному истцу в связи с тем, что приложенное письмо начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю Х. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с просьбой о возложении временного исполнения обязанностей начальника инспекции Х. на период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю К. факт назначения последнего исполняющим обязанности инспекции не подтверждает. Под уважительными причинами в правоприменительной практике зачастую понимаются такие причины, при которых сторона была лишена либо существенно ограничена в реализации своего права на судебную защиту просим учесть незначительный пропуск срока передачи документов в суд, а также просит суд признать причины пропуска срока уважительными и восстановить указанный процессуальный срок.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились. Суд, признав извещение сторон надлежащим, в порядке ст.150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу восстановить срок для подачи административного искового заявления, при этом заявленные требования удовлетворить, по следующим основаниям.

Суд учитывает, что согласно п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФН России №10 по Краснодарскому краю недоимки за 2018-2019 г.г. по транспортному налогу с физических лиц, в размере 3150,0 рублей, пени в размере 816,87 рублей; всего 3966,87 рублей, а также государственную пошлины в доход бюджета Калининского района в размере 200,0 рублей (л.д.9,10). Согласно определению Калининского районного суда Краснодарского края от 17.06.2022 года административное исковое заявление МИФНС №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности возвращено заявителю вместе со всеми приложенными документами, в связи с тем, что приложенное письмо начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю Х. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с просьбой о возложении временного исполнения обязанностей начальника инспекции Х. на период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю К. факт назначения последнего исполняющим обязанности инспекции не подтверждает (л.д.31,32).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом административный ответчик извещен об обязанности уплатить транспортный налог в размере 1575.0 рублей не позднее 24.04.2017 года (л.д.14). Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2018 года административным истцом административный ответчик извещен об обязанности уплатить транспортный налог в размере 1575.0 рублей не позднее 03.12.2018 года (л.д.15).

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.04.2019 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 13.05.2019 года об уплате задолженности, по земельному налогу, общая задолженность в сумме 11860,23 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 6300,0 рублей (л.д.16,17). Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.07.2019 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 01.11.2019 года об уплате задолженности, по земельному налогу, общая задолженность в сумме 12015,31 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 6300,0 рублей (л.д.18,19). Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.07.2019 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 05.11.2019 года об уплате задолженности, по земельному налогу, общая задолженность в сумме 12018,47 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 6300,0 рублей (л.д.20,21). Согласно списку № в адрес административного ответчика направлено требование 29.07.2019 года (л.д.22).

Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пени на транспортный налог составила 87,83 рублей (л.д.23). Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пени на транспортный налог составила 609,57 рублей (л.д.24,25). Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пени на транспортный налог составила 119,47 рублей (л.д.26-28).

Принимая во внимание, что сумма взыскиваемого налога и пени не превысила 10000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от 04.04.2019 года, при этом, учитывая, что определением мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, что административный истец первоначально обратился в Калининский районный суд Краснодарского края в срок предусмотренный действующим законодательством, указанные обстоятельства в совокупности суд признает уважительной причиной пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, который подлежит восстановлению.

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.1 и п.2 ст.69 НК РФ, (1) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. (2). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п.2 ст.75 НК РФ, Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (1) В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.41 БК РФ, к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

В судебном заседании не установлено доказательств исполнения административным ответчиком требований об уплате налогов, направленных административным истцом в соответствии с положениями ст.70 НК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования, заявленные в настоящем административном иске, в том числе в части размера задолженности по налогам (сборам), основаны на законе и подлежат удовлетворению. При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Также в порядке ч.1 ст.114 КАС РФ, подлежит взыскать с административного ответчика 400,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,286,290,292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Взыскать с административного ответчика административного ответчика ФИО1 ИНН №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 3966,87 руб., в том числе: - транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3150,00 руб., пеня в размере 816,87 руб.

Взыскать с административного ответчика административного ответчика ФИО1 400,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________