КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2021-003422-93
Дело 2а-3149/2022
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3149/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени за 2020 год,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налог за 2020 год в сумме 120 107 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 390,35 руб., налогу на имущество физических лиц за 2020 год 1 342, 56 руб., недоимки по земельному налогу за 2020 год в сумме 2 511 руб., пени по земельному налогу за период со 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 8,16 руб.
В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, а также в связи с несвоевременной уплатой налогов, ФИО1 были начислены пени и направлено требование об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2020 год, пени. В добровольном порядке указанное требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д.30/, представив ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии его представителя /л.д. 4/.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, административным истцом не представлено надлежащим образом заверенных документов, подтверждающие полномочия руководителя на подписание административного искового заявления и заверение документов, в связи с чем представленные документы не могут быть надлежащими доказательствами по делу. Административным истцом представлены сфальсифицированные документы об открытии личного кабинета налогоплательщика. Вход в личный кабинет осуществлялся им в качестве физического лица, а не индивидуального предпринимателя, регистрационная карта и заявление на открытие личного кабинета подписано представителем на основании доверенности, выданной им как индивидуальным предпринимателем, а не физическим лицом. Предоставление регистрационной карты и первичного пароля, предоставление индивидуальному предпринимателю регистрационной карты не подтверждает наличие доступа к личному кабинету в качестве физического лица.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание разумные сроки рассмотрения данной категории административных дел, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства № 2а-595/2022, административного дела 2а-1416/2022, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (пункт 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Исчисление налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов производится налоговыми органами.
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Установлено, подтверждено представленными в материалы дела справкой ОГИБДД по г. Первоуральску, выписками ЕГРП, что в 2020 году (12\12 месяцев) ФИО1 являлся собственником следующим объектов движимого и недвижимого имущества, подлежащих налогообложению:
автомобиль марки <данные изъяты>
автомобиль марки <данные изъяты>
автомобиль марки <данные изъяты>
автомобиль марки <данные изъяты> в административном иске данный автомобиль ошибочно указан с регистрационным номером <данные изъяты>, что однако, будучи технической ошибкой, не влияет на налогообложение данного объекта, что также было подтверждено при рассмотрении Первоуральским городским судом и <адрес> судом административного дела №а-2738/2021.
<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в отношении квартиры, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>
жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Таким образом, поскольку в период 12 месяцев 2020 года ФИО1 являлся собственником указанных объектов налогообложения, следовательно, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за указанный период.
Расчет взыскиваемых сумм недоимки по налогу, пени судом проверен, признан арифметически верным.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 30 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 31815005 о расчете транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2020 год со сроком уплаты до 01 декабря 2021 года, которое направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика» и доставлено административному ответчику 27 сентября 2021 года.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в адрес ФИО1 было направлено требование от 15.12.2021 № 44274 сроком добровольного исполнения до 20.01.2022, которое направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика» и доставлено административному ответчику 18 декабря 2021 года.
П. 6 ст. 69 НК РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога: лично под расписку, по почте заказным письмом, через личный кабинет налогоплательщика.
По настоящему делу инспекцией предоставлена информация о выгрузке требования об уплате недоимки в личном кабинете налогоплательщика ФИО1
Как следует из письма Федеральной налоговой службы от 22.08.2016 № БС-4-11/15377@ налогоплательщиками, получившими доступу к информационному ресурсу «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» считаются физические лица, получившие регистрационную карту и сменившие первичный пароль при входе в ЛК ФЛ, а также все пользователи, подключившиеся с помощью сертификата ключа электронной подписи или с помощью учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В материалы дела представлено заявление ФИО1 на использование интернет - сервиса ФНС России «Личный кабинет Налогоплательщика для физических лиц» и регистрационная карта с предоставлением идентификационных данных логина и первичного пароля пользователю ФИО1 от 2015 года.
Согласно представленной распечатке профиля личного кабинета налогоплательщика ФИО1 в период августа, сентября, октября 2018 года налогоплательщиком ФИО1 неоднократно осуществлялся вход в личный кабинет ИП, в августе 2018года, ноябре 2021 года вход осуществлен в личный кабинет с помощью сертификата, а в феврале 2022 года вход осуществлён через Единую систему идентификации аутентификации /л.д. 38, 29/.
Согласно представленному в материалы дела скриншоту из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 требование № 44274 получено 18.12.2021 / л.д.7/
Таким образом, физическим лицом ФИО1 при неоднократном входе в личный кабинет сменен выданный первичный пароль, осуществлен вход как с помощью сертификата ключа электронной подписи, так и с помощью ЕСИА, что подтверждает наличие доступа к личному кабинету налогоплательщика как физического лица, так и индивидуального предпринимателя.
Довод административного ответчика о том, что им не подавалось заявление на использование Интернет-сервиса опровергнут представленной в материалы дела доверенностью от 17.01.2014 выданной <данные изъяты> в лице директора ФИО2 на представление его в том числе в межрайонных инспекциях ФНС России по Свердловской области. <данные изъяты> 01.09.2015 выдала доверенность ФИО3 на получение регистрационной карты на представление услуг интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика» по налогоплательщику ФИО1, заявление об открытии личного кабинета от 22.09.2015 подписано ФИО3 Таким образом, подтверждается открытие личного кабинета налогоплательщика ФИО1 уполномоченным им лицом.
Данные обстоятельства уже являлись предметом оценки при рассмотрении дела № 2а-2738/2021 как суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции. Таким образом, судом установлен факт надлежащего направления требования об уплате налога в адрес административного ответчика ФИО1
Довод о том, что личный кабинет налогоплательщика по доверенности открыт на ФИО1 как на индивидуального предпринимателя, а не на гражданина-налогоплательщика, правового значения не имеет, поскольку различные статусы налогоплательщика не влекут необходимости открытия двух разных личных кабинетов с различными логинами и паролями, то есть по одному и тому же логину и паролю возможен вход в личный кабинет налогоплательщика и как индивидуального предпринимателя, и как физического лица для целей получения уведомлений о различных соответствующих категориях исчисленных налогов и сборов.
Довод административного ответчикам о том, что административное исковое заявление и приложенные документы заверены и подписаны не уполномоченным на то лицом опровергнут представленным в материалы дела приказом от 21.03.2022 № ЕД-10-4/287 о назначении ФИО4 на должность начальника МИФНС России № 30 по Свердловской области, сообщение подписано электронной подписью /л.д. 36, 40/.
Достоверность источника административного иска и приложенных материалов у суда разумных и неустранимых сомнений не вызывает.
Требование Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для обращения 22.02.2022 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, вынесенный судебный приказ 2а-595/2022 от 01.03.2022 отменен определением суда от 25.05.2022 в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Обращение в суд с настоящим иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации последовало 02.08.2022, то есть в сроки установленные ст. 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установлено наличие в 2020 году в собственности налогоплательщика ФИО1 объектов налогообложения, правильности исчисления заявленных ко взысканию сумм, отсутствия доказательств оплаты заявленных ко взысканию сумм, соблюдении порядка и сроков взыскания суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налог за 2020 год в сумме 120 107 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 390,35 руб., налогу на имущество физических лиц за 2020 год 1 342, 56 руб., недоимки по земельному налогу за 2020 год в сумме 2 511 руб., пени по земельному налогу за период со 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 8,16 руб., всего в размере 124 359 рублей 07 копеек.
В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 687, 18 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, всего 124 359 (сто двадцать четыре тысячи триста пятьдесят девять) рублей 07 копеек, в том числе:
недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 120 107 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 390, 35 руб.;
недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 342,56 руб., недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 2 511 руб, пени по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 8,16 руб.;
Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 687 (три тысячи шестьсот восемьдесят семь) рублей 18 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>