Дело № 2а-929/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Астаповой О.С.,

при секретаре Шерстовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил :

14.12.2022 г. в суд обратился административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

Административный истец указал на неуплату административным ответчиком земельного налога, налога на имущество; на неисполнение требований налогового органа, в связи с чем налоговый орган обращался за вынесением судебного приказа к мировому судье. Определением мирового судьи от 27.06.2022 г. в вынесении судебного приказа отказано. Административный истец указал на уважительность причин пропуска срока и просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 2195,75 руб., в том числе: земельный налог за 2019 год в размере 18,00 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 0,04 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; земельный налог за 2020 год в размере 21,00 руб., пени по земельному налогу за 2020 год в размере 0,07 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, налог на имущество за 2014 год в размере 71,00 руб., пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 15,86 руб. за период с 07.03.2018 по 23.12.2020, налог на имущество за 2016 год в размере 289,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 2,58 руб. за период с 01.07.2018 по 06.08.2018, налог на имущество за 2018 год в размере 350,00 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 14,42 руб. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, налог на имущество за 2019 год в размере 385,00 руб., пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 1,20 руб. за период с 02.12.2020 по 23.12.2020, налог на имущество за 2020 год в размере 1024,00 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 3,58 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально; его неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещавшегося надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации; не получивших судебную юридически значимую корреспонденцию, что повлекло ее возврат в суд, что подтверждено почтовыми документами; в силу ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Неявка административного ответчика не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19 НК РФ).

Местные налоги, к которым относится налог на имущество физических лиц, обязательны к уплате (ст.ст.12,15 НК РФ).

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ст.406 НК РФ).

В силу ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1); сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п.2).

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1); налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2).

Объектом налогообложения по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя) в пределах, определенных пунктом 1 статьи 394 Кодекса.

По сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из органов Росреестра, на имя административного ответчика зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

Налоговым органом в налоговом уведомлении № 63608065 от 20.09.2017 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г. налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2016 г. за квартиру по адресу: <адрес>, - в размере 289 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 616 488 руб., доля в праве - 1, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12, коэффициент к налоговому периоду - 0,4); в налоговом уведомлении № 73582696 от 23.08.2019 г. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 г. - произведен расчет налога на имущество за 2018 г. - за указанную выше квартиру - в сумме 350 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 616 488 руб., доля в праве - 1, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12); в налоговом уведомлении № 59720149 от 01.09.2020 г. не позднее установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты - произведен расчет налога на имущество за 2019 г. - за указанную выше квартиру - в сумме 385 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 484 851 руб., доля в праве - 1, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12), а также - земельного налога за 2019 г. за земельный участок по адресу: <адрес>, - в сумме 18 руб. (налоговая база - 7016 руб., доля в прав - 1, налоговая ставка - 0,30%, количество месяцев владения в году - 10/12); в налоговом уведомлении № 84362394 от 01.09.2021 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 г. - произведен расчет налога на имущество за 2020 г. - за квартиру по адресу: <адрес>, - в размере 423 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 484 851 руб., доля в праве - 1, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12); за квартиру по адресу: <адрес>, - в сумме 601 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 2 831 648 руб., доля в праве - ?, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12), а также - земельный налог за 2020 г. за указанный выше земельный участок в сумме 21 руб.

Расчеты налогов арифметически верен, соответствуют положениям материального закона (правильно применены налоговые ставки, налоговая база, период владения имуществом в налоговом периоде). Расчет административным ответчиком не оспорен, не опровергнут.

Уведомления выгружены в личный кабинет налогоплательщика, что подтверждено реестром выгрузки.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов, налоговым органом выставлены требования: № 42242 от 07.08.2018 г. по сроку добровольной уплаты до 03.12.2018 г. налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2017 г.) - 289 руб. и пени по данному налогу - 2,58 руб.; № 5353 от 29.06.2020 г. по сроку добровольной уплаты до 20.11.2020 г. налога на имущество (по сроку уплаты 02.12.2019 г.) - 350 руб. и пени по данному налогу - 14,42 руб.; № 70537 от 16.12.2020 г. по сроку добровольной уплаты до 19.01.2021 г. земельного налога (по сроку уплаты 01.12.2020 г.) - 18 руб. и пени по данному налогу - 0,04 руб.; № 78667 от 24.12.2020 г. по сроку добровольной уплаты до 26.01.2021 г. налога на имущество (по сроку уплаты 06.03.2018 г.) - 71 руб., налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2020 г.) - 385 руб. и пени по данному налогу - 17,06 руб.; № 79238 от 16.12.2021 г. по сроку добровольной уплаты до 18.01.2022 г. налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2021 г.) - 1024 руб., пени по данному налогу - 3,58 руб., земельного налога (по сроку уплаты 01.12.2022 г.) - 21 руб. и пени по данному налогу - 3,58 руб.

Расчеты пени проверены судом, таковые арифметически верны, соответствуют положениям материального закона; административным ответчиком расчеты не опровергнуты, контррасчеты не представлены.

Требования направлены налогоплательщику почтовыми отправлениями и выгружены в личный кабинет, что подтверждено почтовыми списками и реестром выгрузки.

Требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Мировым судьей судебного участка № 289 Электростальского судебного района вынесено определение от 27.06.2022 г. № 9А-275/289-2022, которым налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам со ссылкой на пропуск срока на обращение в суд: срок истек 03.06.2022 г., заявление подано 20.06.2022 г.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган с данным административным иском обратился в суд 14.12.2022 г., т.е. в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения 27.06.2022 г. мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа.

В соответствии с правовой позицией п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

В силу положений ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Суд, применительно к положениям ст.57 Конституции Российской Федерации о безусловной государственной значимости налоговых платежей и, учитывая, что признание причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О), полагает ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд подлежащим удовлетворению, поскольку срок административным истцом пропущен незначительно (на семнадцать дней), кроме того, пропуск срока обусловлен систематическими сбоями в работе АИС «Налог-3», реорганизацией налогового органа.

Административным ответчиком суду не представлено ни возражений против административного иска, ни отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уплаты заявленных в данном административном иске налогов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по платежам в бюджет в заявленном размере 2195,75 руб.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден по закону, в силу ст.114 КАС РФ, взыскивается с административного ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина – 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области задолженность по платежам в бюджет в размере 2195 (двух тысяч девяноста пяти) рублей 75 копеек, в том числе: земельный налог за 2019 год в размере 18 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 0 руб. 04 коп. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; земельный налог за 2020 год в размере 21 руб., пени по земельному налогу за 2020 год в размере 0 руб. 07 коп. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, налог на имущество за 2014 год в размере 71 руб., пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 15 руб. 86 коп. за период с 07.03.2018 по 23.12.2020, налог на имущество за 2016 год в размере 289 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 2 руб. 58 коп. за период с 01.07.2018 по 06.08.2018, налог на имущество за 2018 год в размере 350 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 14 руб. 42 коп. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, налог на имущество за 2019 год в размере 385 руб., пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 1 руб. 20 коп. за период с 02.12.2020 по 23.12.2020, налог на имущество за 2020 год в размере 1024 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 3 руб. 58 коп. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Астапова О.С.

В окончательной форме решение принято 25 апреля 2023 года.

Судья: Астапова О.С.