УИД - 23RS0059-01-2023-000184-31
К делу № 2-1280/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 10 марта 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.,
с участием:
ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Истец – Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в рамках рассмотрения госжилинспекцией края обращения от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> изучен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 3324,2 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. Согласно повестке дня собрания, собственниками приняты решения по следующим вопросам: 1) выбрать председателем собрания – ФИО1 (<адрес>), секретарем собрания – ФИО2 (<адрес>), членов счетной комиссии: ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), наделить указанных лиц полномочиями по подсчету голосов и подписанию протокола общего собрания. 2) Предоставление в аренду общедомового земельного участка, на котором расположен МКД, с кадастровым номером 23:49:0201007:143, с целью использования под нестационарные торговые объекты (павильоны). 3) Выбрать ФИО6 в качестве уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним. В соответствии с копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в голосовании приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 2247,53 кв.м. - 67,61 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (2247,53 / 3324,2 х 100 = 67,61). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся. По вопросу № «Предоставление в аренду общедомового земельного участка, на котором расположен МКД, с кадастровым номером №, с целью использования под нестационарные торговые объекты (павильоны)» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 1801,02 кв.м - 54,18 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (1801,02 / 3324,2 х 100 = 54,18), что не соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ, так как данное решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не менее 66,67 %. Таким образом, решение по вопросу № повестки дня собрания принято в отсутствие необходимого количества голосов. По вопросу № «Выбор уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним» собственниками принято решение о выборе ФИО6 в качестве уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним. Вместе с тем, ФИО1, являющаяся инициатором общего собрания собственников помещений в МКД указана в качестве собственника <адрес> МКД. Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, правообладателем данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 Л. Николаевна. Также право собственности у ФИО1 прекратилось ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения. Таким образом, ФИО1 не могла выступать инициатором общего собрания собственников помещений в МКД (часть 2 статьи 45 ЖК РФ). Исходя из изложенного, ввиду того, что ФИО1 не является собственником помещения в многоквартирном доме, принятие решений по вопросам №, 2 повестки дня собрания об избрании указанного лица председателем общего собрания и уполномоченным лицом на подписание договоров аренды общего имущества собственников помещений в МКД противоречит положениям статьи 48 ЖК РФ. Таким образом, в связи с вышеуказанными нарушениями имеются основания для признания решений общего собрания собственников помещений в МКД недействительными.
На основании вышеизложенного, истец просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Сочи, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание представитель истца - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала, поскольку уже проведено новое собрание.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Вместе с тем, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При данных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Заслушав пояснения ответчика, изучив материалы гражданского дела и исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества. Таким образом, для оставления в силе обжалуемого решения необходима вся совокупность указанных обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861 предусмотрено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что в рамках рассмотрения Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края обращения от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края изучен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 3324,2 кв.м., что составляет 100% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно повестке дня собрания, собственниками приняты решения по следующим вопросам:
1) Выбрать председателем собрания – ФИО1 (<адрес>), секретарем собрания – ФИО2 (<адрес>), членов счетной комиссии: ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), наделить указанных лиц полномочиями по подсчету голосов и подписанию протокола общего собрания.
2) Предоставление в аренду общедомового земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с кадастровым номером 23:49:0201007:143, с целью использования под нестационарные торговые объекты (павильоны).
3) Выбрать ФИО6 в качестве уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним.
В соответствии с копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в голосовании приняли участие собственники, обладающие помещениями в многоквартирном доме суммарной площадью 2247,53 кв.м. - 67,61 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (2247,53 / 3324,2 х 100 = 67,61%). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.
На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
По вопросу № «Предоставление в аренду общедомового земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с кадастровым номером №, с целью использования под нестационарные торговые объекты (павильоны)» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в многоквартирном доме суммарной площадью 1801,02 кв.м - 54,18 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (1801,02 / 3324,2 х 100 = 54,18%), что не соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ, так как данное решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то есть не менее 66,67 %.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в частности принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, решение по вопросу № повестки дня собрания принято в отсутствие необходимого количества голосов.
По вопросу № «Выбор уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним» собственниками принято решение о выборе ФИО6 в качестве уполномоченного лица для заключения договора аренды и наделить полномочиями совершать все необходимые действия, связанные с ним.
Вместе с тем, ФИО1, являющаяся инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указана в качестве собственника <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Сочи.
Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, правообладателем данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО7 Также право собственности на указанную квартиру у ФИО1 прекратилось ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения. Таким образом, ФИО1 не могла выступать инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома, поскольку это противоречит части 2 статьи 45 ЖК РФ.
Так, согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Исходя из изложенного, ввиду того, что ФИО1 не является собственником помещения в многоквартирном <адрес> в г. Сочи, принятие решений по вопросам №, 2 повестки дня собрания об избрании указанного лица председателем общего собрания и уполномоченным лицом на подписание договоров аренды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме противоречит положениям статьи 48 ЖК РФ.
Согласно письму Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме», исходя из приведенных норм, а также по смыслу статей 44 - 48 ЖК РФ участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, то есть - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, в связи с вышеуказанными нарушениями имеются основания для признания решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> недействительными.
На основании ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
При принятии решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Сочи, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, допущены нарушения, предусмотренные п.п. 1, 2 ст. 181.4 ГК РФ, что является основанием для удовлетворения требований истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании недействительным данного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 17.03.2023 года.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"