Дело № 2а-75/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Глядянское Притобольного района 28 марта 2023 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Журбиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее по тексту- УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании своих требования административный истец указал, что в соответствии со ст. 23 ч.1 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК Российской Федерации) и ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. ФИО1 является собственником транспортного средства – мотоцикла марки <данные изъяты>, гос. регистрационный знак №, год выпуска 1993. В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиком транспортного налога признаются лица, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год, и производится до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, указанный в Законе Курганской области от 26.11.2002 №255 «О транспортном налоге на территории Курганской области». Руководствуясь ст.ст. 69,70 НК РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, должнику было направлено требование об уплате налога заказным письмом от 17.11.2017 №14214, от 17.12.2016 №15645. В данном требовании, в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по требованию до настоящего времени не произведена. 29.03.2019 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 2 423, 04 руб.. 02.08.2019 мировым судьей судебного участка №21 Притобольного судебного района вынесен судебный приказ №2а-1474/2019. При принятии мер принудительного взыскания задолженности налогоплательщика судебный приказ был утрачен. Так как судебный приказ может быть предъявлен в течение 3 лет, истец утратил право на предъявление судебного приказа в службу приставов. Просит суд признать задолженность по налогам безнадежной ко взысканию с ФИО1, взыскать пени за транспортный налог, за 2016 г., в размере 123, 70 руб..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 289 п.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации), ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства – мотоцикл <данные изъяты>, год выпуска 1993 г., государственный регистрационный знак №, указанного в налоговом уведомлении №60924067 от 25.08.2016 ( со сроком уплаты до 01.12.2016).

В соответствии со ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги.

Согласно пунктам 1,2 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неисполнением налогового уведомления налоговым органом в адрес ФИО1 в личном кабинете выставлялось требование №15645 от 17.12.2016 об уплате в срок до 07.02.2017.

В связи с тем, что налог ФИО1 не был уплачен, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на общую сумму 2 423, 04 руб..

02.09.2019 мировым судьей судебного участка №21 Притобольного судебного района вынесен судебный приказ №2а-1474/2019.

При принятии мер принудительного взыскания задолженности налогоплательщика судебный приказ был утрачен. Так как судебный приказ может быть предъявлен в течение 3 лет, истец утратил право на предъявление судебного приказа в службу приставов.

Мотоцикл являются объектом налогообложения, а ФИО1 - налогоплательщиком в соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база устанавливается в соответствии со ст. 359 НК РФ.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со ст. 359 НК РФ, налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства. Применению подлежат ставки, казанные в Законе Курганской области от 26.11.2002 г. № 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области" в редакции, действующей на данный момент начисления налога. В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год. Уплата налога физическими лицами производится до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, указанным в Законе Курганской области от 26.11.2002 г. № 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области".

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ч. 4).

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Вместе с тем, как разъяснено Конституционным Судом РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно представленному расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №14214 от 17.11.2017, пени рассчитаны за транспортный налог за 2016 год, период начисления с 02.12.2016 по 16.11.2017, составляет 123 руб. 70 коп..

Ответчиком в суд представлен чек- ордер № 4983 от 22.03. 2023 г. об уплате налога в сумме - 1951 руб. 79 коп.

Поскольку ФИО1 требования истца удовлетворены добровольно, в суд представлен чек- ордер от 22.03.2023г. об уплате налога и пени на сумму 1951 руб. 79 коп., иных требований административным истом не заявлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Курганской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по уплате пени по транспортному налогу за 2016 г., за период со 02.12.2016 по 16.11.2017 в сумме 123 руб. 70 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 28.03. 2023 г