дело №2а-1431/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года город Владикавказ

Судья Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Коваленко В.А. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска и взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) недоимку по налогам и пени в общей сумме 9 223 рубля 05 копеек, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 5 939 рублей, пеня – 20 рублей 96 копеек; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3 256 рублей, пеня – 6 рублей 46 копеек, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование иска Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания указало, что ФИО2 ФИО1 состоит на учёте в Управление ФНС по Республике Северная Осетия – Алания и является плательщиком имущественных налогов. Так, согласно сведениям, полученным Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющие регистрацию транспортных средств административный ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. В связи с несвоевременным погашением недоимки за ФИО2 ФИО1 числится недоимка по налогам и пени в общей сумме 9 223 рубля 05 копеек, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 5 939 рублей, пеня – 20 рублей 96 копеек; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3 256 рублей, пеня – 6 рублей 46 копеек, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствие с требованиями действующего налогового законодательства Российской Федерации Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 76702752 от 04 сентября 2018 года, №1938346 от 15 августа 2019 года и №33206170 от 03 августа 2020 года. Неисполнение обязанностей по уплате налогов в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требований об уплате налогов № 149129, №155388, №4459, №42113 и №6592, которые также не были исполнены в установленный срок. Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика задолженности во внесудебном порядке. Требования Управления ФНС плательщиком оставлены без исполнения. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания, в порядке, предусмотренном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 ФИО1 задолженности по налогам, на основании которого был вынесен судебный приказ. Между тем, в управление поступило определение суда от 14 декабря 2021 года об отмене вышеуказанного судебного приказа. По настоящее время задолженность ответчиком не оплачена. Между тем, срок для подачи настоящего искового заявления в суд общей юрисдикции был пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа, было получено Управлением ФНС по Республике Северная Осетия – Алания 25 января 2022 года, о чем свидетельствует регистрационный штамп входящей корреспонденции Управления. Между тем, согласно пунктам 1, 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Считает указанные обстоятельства уважительными причинами пропуска срока для предъявления заявления в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО1 является плательщиком налогов как физическое лицо (ИНН №). На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком зарегистрированы объекты налогообложения в виде транспортных средств, зданий и сооружений.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1-5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО1 принадлежало на праве собственности следующее имущество:

-Транспортное средство марки ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный знак: <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права 20 января 2017г.Дата утраты права 07 сентября 2018г.,

-Мотоцикл марки МВ АГУСТА, государственный регистрационный знак:№, год выпуска 2013, дата регистрации права 22 июня 2017г. Дата утраты права 23 марта 2020г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>, Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 30 августа 2019г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 17 апреля 2018г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 22 октября 2019г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г.

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 30 августа 2019г.,

-Машино-место, адрес: <...>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 20 октября 2020г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 28 марта 2020г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 29 августа 2019г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 22 октября 2019г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г.

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г.,

-Машино-место, адрес: <адрес>. Дата регистрации права 28 марта 2017г. Дата утраты права 30 августа 2019г.

-Машино-место, адрес: <адрес> Дата регистрации права 28 марта 2017г.

Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1 были направлены:

-налоговые уведомления №76702752 от 04 сентября 2018 года, №1938346 от 15 августа 2019 года и №33206170 от 03 августа 2020 года,

-требование об уплате налога №42113 по состоянию расчетов на 11 февраля 2019 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в размере 755 рублей (недоимка по налогу на имущество физических лиц), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 01 апреля 2019 года,

-требование об уплате налога №6592 по состоянию расчетов на 10 января 2020 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в размере 1 108 рублей, пеня – 8 рублей 89 копеек (недоимка по налогу на имущество физических лиц), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 26 февраля 2020 года,

-требование об уплате налога №4459 по состоянию расчетов на 27 января 2020 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в размере 3 185 рублей, пеня – 266 рублей 72 копейки (недоимка по транспортному налогу) и штраф в размере 1 000 рублей, которые подлежат уплате со сроком исполнения до 14 февраля 2020 года,

-требование об уплате налога №149129 по состоянию расчетов на 16 декабря 2020 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в размере 3 256 рублей, пеня – 6 рублей 46 копеек (недоимка по транспортному налогу), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 19 января 2021 года,

-требование об уплате налога №155388 по состоянию расчетов на 24 декабря 2020 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в размере 4 076 рублей, пеня – 12 рублей 70 копеек (недоимка по налогу на имущество физических лиц), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 26 января 2021 года.

Из представленных административным истцом расчётов транспортного налога и налога на имущество физических лиц, недоимка административного ответчика составляет налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 5 939 рублей, пеня – 20 рублей 96 копеек; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3 256 рублей, пеня – 6 рублей 46 копеек.

Представленные административным истцом расчеты в обоснование исковых требований обоснованы, рассчитаны с учетом действующих ставок, периода, сведений о стоимости облагаемого имущества, сведений о принадлежности облагаемого имущества, периода просрочки платежа и подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, административный ответчик не представил суду расчёта по размеру пени, каких-либо иных доказательств в опровержение установленных в суд обстоятельств.

Суд считает, что обязанность по уплате транспортного налога лежит на административном ответчике в силу налогового законодательства, а также конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

23 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка №16 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу недоимки за 2019 год по налогам в размере 10 489 рублей 77 копеек.

14 декабря 2021 года в связи с поступившими от ФИО2 ФИО1 возражениями, судебный приказ о взыскании с него в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу недоимки по налогам за 2019 год отменен.

Принимая во внимание пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности по налогам и пени до 14 июня 2022 года.

Между тем, из материалов дела видно, что определение об отмене судебного приказа от 14 декабря 2021 года получено МИФНС по г. Владикавказу 23 декабря 2022 года.

Таким образом, установлено, что об отмене судебного приказа административный истец узнал при получении направленной копии соответствующего определения, то есть 23 декабря 2022 года.

Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал 23 июня 2022 года.

Как видно из административного искового заявления Управления ФНС по Республики Северная Осетия – Алания к ФИО2 ФИО1, оно поступило в Ленинский районный суд г. Владикавказа 27 июня 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок (с учетом выходных и праздничных дней).

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из изложенного, из материалов дела следует и установлено судом, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, процедура взыскания соблюдена, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

Учитывая, что требование о взыскании недоимки законны и обоснованы, так как имеет место неисполнение налогоплательщиком обязательств по их уплате и именно по этим основаниям заявлен иск, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска в суд подлежит восстановлению, задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в полном объеме подлежит взысканию с ответчика.

Согласно статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит также

Взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административные исковые требования Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) недоимку по налогам и пени в общей сумме 9 223 рубля 05 копеек, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 5 939 рублей, пеня – 20 рублей 96 копеек; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3 256 рублей, пеня – 6 рублей 46 копеек, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Владикавказ в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А. Коваленко