Решение по делу № 2А-1816/2022 от 13.10.2022 - о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей.

Дело № 2а-1816/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 13 октября 2022 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по <...> (далее по тексту МИФНС России <...> по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России <...> по РБ, за ней числится задолженность по уплате обязательных платежей. ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: РБ, <...>, кадастровый <...>, площадью <...> кв.м. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления от <...> <...>, от <...> <...>, от <...> <...> на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которые ответчиком не исполнены. Кроме того, административный ответчик ФИО1 свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица прекратила <...>. Однако, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования налогоплательщиком исполнена не была. За несвоевременную уплату земельного налога и страховых взносов, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени. В порядке, установленном ст.ст.69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся у него задолженности по обязательным платежам путем направления требований от <...> <...>, от <...> <...>, от <...> <...>, от <...> <...>, от <...> <...>. Также налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка <...> по городу Кумертау РБ судебный приказ № <...> от 02.06.20221 отменен <...>.

Просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 8426 рублей за 2020 год и пени по ним в сумме 14,32 рублей по состоянию на <...>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 32448 рубля за 2020 год и пени по ним в сумме 55,16 рубля по состоянию на <...>; земельный налог в размере 1647 рублей, пени в размере 119,70 рублей по состоянию на <...>.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание также не явилась. Суд принял меры к надлежащему её извещению по месту регистрации, согласно данным, предоставленным Отделением по вопросам миграции ОМВД России по городу Кумертау РБ. Судебные повестки, направленные ФИО1 заказной почтой с уведомлением по адресу его регистрации, возвращены в суд за истечением срока хранения корреспонденции, что суд признает надлежащим извещением, так как в соответствии с положениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. В свою очередь п. 67 этого же Пленума закрепил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая данные обстоятельства, а также требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере (23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, в соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 п.1 ст.45). Требованием об уплате налога, в соответствии с п.1 ст.69 НК РФ, признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно положениям ст. ст. 48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 в период времени со <...> по <...> являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <...>.

Судом также установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в ПФ РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2020 год, ФИО1 не оплачивались, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, как владелец земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с положениями п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлялись:

- налоговое уведомление <...> от <...> об уплате в срок не позднее <...> земельного налога в сумме 549 рублей;

- налоговое уведомление <...> от <...> об уплате в срок не позднее <...> земельного налога в сумме 549 рублей;

- налоговое уведомление <...> от <...> об уплате в срок не позднее <...> земельного налога в сумме 549 рублей.

В установленные в налоговых уведомлениях сроки земельный налог в вышеуказанных размерах административным ответчиком ФИО1 уплачен не был, доказательств обратного суду не представлено.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В связи с несвоевременной оплатой ФИО1 земельного налога и страховых выплат, налоговым органом административному ответчику выставлены требования:

- требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: земельного налога на сумму 549 рублей, пени по земельному налогу - 10,91 рубль;

- требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: земельного налога на сумму 549 рублей, пени по земельному налогу - 8,30 рублей;

- требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: пени по налогу на имущество и земельному налогу в общей сумме 252,34 рубля;

- требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: земельного налога на сумму 549 рублей, пени по земельному налогу - 7,61 рубль;

- требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, на сумму 32448 рублей и пени по ним - 55,16 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования на сумму 8426 рублей и пени по ним - 14,32 рубля.

В добровольном порядке ФИО1 налог, страховые взносы и пени не оплатила, в установленные в требовании сроки указанные суммы задолженности в бюджет не поступили, доказательств обратного административный ответчик суду не представил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <...> по РБ взыскана задолженность по земельному налогу, страховым взносам и пени и по ним.

Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> указанный выше судебный приказ от <...> отменен в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Из расчета, представленного административным истцом Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, следует, что за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год, в сумме 32448 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 55,16 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования за 2020 год, в сумме 8426 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 14,32 рубля; по земельному налогу в сумме 1647 рублей, пени по нему - 119,70 рублей.

Представленный административным истцом расчет задолженности по земельному налогу, страховым взносам и пени суд находит верным. Оснований не доверять расчету у суда не имеется, поскольку административным ответчиком ФИО1 не оспорен, иной расчет в опровержение расчета административного истца суду не представлен.

Согласно ст. 62 ч. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений закона административным ответчиком ФИО1 не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт уплаты задолженности по страховым взносам и пени. Административный ответчик ФИО1, являвшаяся индивидуальным предпринимателем, относился к числу плательщиков страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Она, будучи надлежащим образом уведомленным об образовании недоимки по страховым взносам и земельному налогу, уклонилась от исполнения обязанности по их уплате, не предоставив в налоговый орган и суд убедительных доказательств исключительности (экстраординарности) характера обстоятельств, препятствовавших ей обратиться в регистрирующий орган для отказа от статуса индивидуального предпринимателя. Обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате страховых взносов, подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Установленные законодательством процедура взыскания обязательных платежей и санкций, а также срок обращения в суд не нарушены.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России <...> по РБ административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России <...> по РБ при подаче настоящего административного иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1481,31 рублей за удовлетворение требований материального характера в общей сумме 42710,18 рублей (32448 + 55,16 + 8426 + 14,32 + 1647 + 119,70).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <...>, проживающей по адресу: <...>, в доход государства:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 32448 (тридцать две тысячи четыреста сорок восемь) рублей (за 2020 год);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 55 (пятьдесят пять) рублей 16 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 8426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) рублей (за 2020 год);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 14 (четырнадцать) рублей 32 копейки;

- земельный налог (налог за 2016-2018 годы) в сумме 1647 (одна тысяча шестьсот сорок семь) рублей;

- пени по земельному налогу в сумме 119 (сто девятнадцать) рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН <...> в доход бюджета городского округа <...> РБ государственную пошлину в размере 1481 (одна тысяча четыреста восемьдесят один) рубль 31копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2а-1816/2022, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.