Решение по делу № 2-2273/2023 от 04.07.2023

31RS0022-01-2023-003126-47 №2-2273/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белгород 04 июля 2023 года

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Блохина А.А.,

при помощнике судьи Блохиной Ю.И.

с участием представителя заявителя ПАО «Россети Центр» ФИО1, представителя заинтересованного лица администрации г.Белгорода ФИО2, представителя заинтересованного лица администрации Белгородского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центра» - «Белгородэнерго» с участием в деле заинтересованных лиц Министерства имущественных и земельных отношений администрации Белгородской области, администрации Белгородского района, администрации г.Белгорода о признании права собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества,

установил:

представитель ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центра» - «Белгородэнерго» обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центра» объекты движимого имущества:

- КТП 1291 ПС Дубовое, расположенная по адресу: <адрес>, трансформаторной мощностью 1,26 МВА;

- КЛ 10 кВ РП 76- КТП 1291 ПС <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 2,2 км;

- КТП 1281 ПС Западная, расположенная по адресу: <адрес>, трансформаторной мощностью 0,8 МВА;

- КЛ 10 кВ РП 55- КТП 1281 ПС Западная, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,7 км;

- КЛ 10 кВ КТП 1019- КТП 1281 ПС Западная, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,75 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-1 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,15 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-1 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженность. 0,15 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-2 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,18 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-3 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,17 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-4 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,102 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-5 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,17 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-6 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,17 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-7 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,143 км;

- КЛ 0,4 кВ БКТП 1059 - ВРУ-8 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,17 км;

- КЛ 0,4 кВ КТП-3(БРЭС) - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

- КЛ 10 кВ ТП 960-ТП 278, расположенная по адресу: <адрес>, б-<адрес>, протяженностью 0,085 км;

- КЛ 6 кВ ТП 23-КТП 312, расположенная по адресу <адрес>, протяженностью 0,25 км;

- КЛ 6 кВ ПС 110 кВ Белгород - КТП 1165 Г-27, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 0,15 км;

- КТП 509 ПС Пищепром, расположенная по адресу: <адрес>, ДНТ «Феддеровское», трансформаторной мощностью 0,1 МВА.

В обоснование предъявленного требования представитель заявителя указал, что на территории Белгородской области обнаружены брошенные объекты электросетевого хозяйства, непосредственно присоединенные к сетям ПАО «Россети Центр». Указанные объекты являются брошенными, поскольку собственник отказался от права собственности на них, перестав их обслуживать и нести бремя содержания. В соответствии с приказом от 24.01.2023 №32-БЛ «О принятии бесхозяйных электросетевых объектов во владение» на забалансовый учет филиала поставлено указанное в требованиях иска электросетевое имущество. Постановка на забалансовый учет электросетевого имущества обусловлена необходимостью признания затрат заявителя на содержание имущества в нормативном техническом состоянии, а также целесообразностью признания прав собственности на объекты, так как ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (п.1 ст.38 Федерального Закона № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала предъявленное требование.

Представители заинтересованных лиц администрации г.Белгорода ФИО2, администрации Белгородского района ФИО3 не возражали против удовлетворения предъявленного требования.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений администрации Белгородской области извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом посредством размещения сведений на официальном сайте суда после надлежащего извещения по электронной почте на подготовку дела к судебному разбирательству, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, сведений о наличии уважительных причин неявки представителя не сообщило, в связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 131.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункты 1,2).

Сами по себе критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению, применяемые гражданским законодательством (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 133, ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации), не позволяют однозначно отнести вещь к движимому или недвижимому имуществу, поскольку в результате создания отдельные движимые части вещи могут образовывать сложную вещь с объектом недвижимости, разделение которой без разрушения или повреждения становится невозможным или экономически нецелесообразным (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).

По смыслу пункта 1 статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права собственности на такую вещь.

Кроме того, из положений ст. 130, ст. 131,1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, а его территория относится к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В зависимости от вида бесхозяйной движимой вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности, в частности, пунктом 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о праве собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как видно из содержания приведенной нормы, абзацем первым п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи обращения брошенных вещей в собственность во внесудебном порядке, к указанной группе относятся малоценные вещи, стоимость которых явно ниже пятикратного размера минимальной оплаты труда, либо отходы, которые перечислены в п.2. Эти вещи может обратить в свою собственность законный владелец земельного участка, водоема или иного объекта путем совершения фактических действий, свидетельствующих о его намерении присвоить их.

В силу абз. 2 пункта 2 указанной статьи для приобретения права собственности на более дорогие брошенные вещи необходимо решение суда. Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам гл. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации). При подготовке дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц (ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с п.1 ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ПАО «Россети Центра» является крупнейшей сетевой организацией на территории Белгородской области и в силу специфики своей деятельности может эксплуатировать и обслуживать объекты электроэнергетики и поддерживать их в состоянии, позволяющим осуществлять бесперебойную передачу электроэнергии всем потребителям области.

Услуги по передаче электрической энергии Общество оказывает с использованием принадлежащего ему имущества (ВЛ, КЛ, ТП, КТП, ПС и др. объектов электросетевого хозяйства) классом напряжения 0,4-110 кВ.

В соответствии с приказом от 24.01.2023 №32-БЛ ««О принятии бесхозяйных электросетевых объектов во владение» на забалансовый учет филиала поставлено электросетевое имущество, указанное в требованиях иска.

Указанные объекты являются брошенными. Собственник отказался от права собственности на них, перестав их обслуживать и нести бремя содержания (ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Постановка на забалансовый учет электросетевого имущества обусловлена необходимостью признания затрат заявителя на содержание имущества в нормативном техническом состоянии, а также целесообразностью признания прав собственности на объекты, так как ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. (п.1 ст.38 Федерального Закона № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»).

Данные бесхозяйные объекты присоединены к сетям ПАО «Россети Центр» и в силу п.4 ст. 28 Ф3-35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» сетевая организация несет бремя содержания таких объектов.

Объекты являются движимым имуществом, что подтверждается заключением о некапитальности объектов электросетевого хозяйства кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «Россети Центр» предприняты все организационные мероприятия, направленные на поиск потенциальных собственников. Так были направлены письменные обращения Руководителю комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Белгорода № №, ГУП «Белоблтехинвентаризация» № № от 23.05.2023, директору филиала ППК «Раскадастр» Белгородской области № № от 23.05.2023, Заместителю Губернатора области министру имущественных и земельных отношений Белгородской области № от 23.05.2023, Руководителю межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях № № от 23.05.2023. По результатам направления указанных писем, собственники указанного движимого имущества не найдены.

Также ПАО «Россети Центр» размещено объявление в газете «Белгородские известия» о розыске правообладателе объектов (№ № от 30.05.2023).

В реестре областной и муниципальной собственности указанные объекты не состоят, что позволяет сделать вывод об отсутствии объектов в реестре государственного имущества.

Заявитель в настоящее время не является собственником объектов, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным и содержит его в работоспособном состоянии, что подтверждается следующим:

- непрерывность владения Общества заявленными объектами заключается в том, что Общество осуществляет бесперебойное энергоснабжение через указанные объекты к конечным потребителям, эксплуатирует данные объекты в своей хозяйственной деятельности, заключая публичные договора технологического присоединения, не скрывая своего владения перед третьими лицами.

- факт добросовестного владения имуществом Обществом подтверждается тем, что Общество несет бремя содержания заявленных объектов, используя данные объекты в соответствии с целевым назначением, повышая их работоспособность, не допуская ухудшения экологической и технологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

- за время владения объектами никто своих прав на данное имущество не заявлял.

- лиц, оспаривающих права Общества на объекты, не имеется.

Признание объектов бесхозяйными и передача их в собственность ПАО «Россети Центр» необходима для оформления правоустанавливающих документов на объекты, в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного энергоснабжения населения и социально значимых объектов, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов.

Поскольку собственник данного имущества не известен, а имущество находится в фактическом обладании заявителя, его требования о признании этого имущества и передаче в собственность заявителя являются обоснованными.

В связи с изложенным, заявление ПАО «Россети Центр» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центра» - «Белгородэнерго» о признании права собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центра» объекты движимого имущества:

- КТП 1291 ПС Дубовое, расположенная по адресу: <адрес>, трансформаторной мощностью 1,26 МВА;

- КЛ 10 кВ РП 76- КТП 1291 ПС <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 2,2 км;