Дело №2а-485/2023

УИД 42RS0014-01-2023-000452-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 25 апреля 2023 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Ивановой Е.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что 07 декабря 2016 года Мысковским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 мая 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 22 дня.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до 07.05.2030 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактичексого нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Необходимость установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 по мнению административного истца, вызвано тем, что в 2023 году он два раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 26 января 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО1 допускает совершение правонарушений, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в целях контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед.

На основании изложенного, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 установив дополнительно следующее ограничение, а именно: увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2, действующий на основании письменной доверенности (л.д. 39) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 40), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представил письменное заявление (л.д. 55).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по г. Мыски об установлении в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора г. Мыски Иванова Е.Ю. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав административного ответчика, а также мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 07 декабря 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 8 месяцам лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда приговор Мысковского городского суда Кемеровской области от 07 декабря 2016 г. в отношении ФИО1 изменён. Учтено как смягчающее наказание обстоятельство состояние здоровья ФИО1 Назначенное по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказание снижено с 2 лет 6 месяцев лишения свободы до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Мысковского городского суда от 15 сентября 2016 г., окончательно назначено 4 года 7 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 21 февраля 2017 года (л.д. 51-53).

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до 07.05.2030 года с административными ограничениями в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-8).

Постановлением Центрального райсуда г. Новокузнецка от 23 апреля 2020 года (л.д. 25) ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 22 дня. Кроме того, ФИО1 был обязан в течение 10 дней после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган по месту жительства, куда в строго установленные дни являться на регистрацию, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица освобожденного условно-досрочно.

Согласно справки об освобождении (л.д. 5) ФИО1 07 мая 2020 года был освобожден из ФКУ <данные изъяты> условно-досрочно на 7 месяцев 22 дня.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года (л.д. 6-8) ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (07.05.2030 года). Кроме того, поднадзорному ФИО1 были установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора ФИО1 постановлено исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

18 января 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 26-29).

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 32) усматривается, что ФИО1 по месту жительства со стороны соседей характеризуется неудовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Спиртными напитками злоупотребляет. В состоянии алкогольного опьянения в общественных местах замечен не был. К уголовной ответственности привлекался, ранее судим. К административной ответственности привлекался. По учетным данным ИЦ МВД России значится.

Судом установлено, что в 2023 году поднадзорный ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности (л.д. 33-36), а именно:

- 26 января 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (02.01.2023 года не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Мыски) (л.д. 37);

- 07 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (27.02.2023 года не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Мыски (повторно) (л.д. 38).

На момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений установленных статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО1 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 установив дополнительно следующее ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года, следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 25.04.2023 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев