Решение по делу № 2А-1533/2024 от 13.02.2025

УИД 26RS0020-01-2024-003333-61

№ 2а - 34/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 13 февраля 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к С.С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по СК обратился в суд с административным иском к С.С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени.

В обоснование уточненного административного иска заявителем указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика С.С.В. в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю С.С.В. является собственником недвижимого имущества, в связи с чем, был начислен налог на имущество физических лиц.

Кадастровый номер объекта

Дата

регистрации

владения

Дата

прекращения

владения

Размер доли в праве

Площадь

объекта

Адрес объекта по КЛАДРу

№

10.02.2010

26.05.2020

1/2

235.80

<адрес>

№

08.05.2013

1/1

359.90

<адрес>

№

09.07.2020

4/5

<адрес>

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год с учетом частичного погашения, составила 45 063,71 рубля.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год с учетом частичного погашения, составила 95 104 рубля.

С.С.В. имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

Кадастровый номер объекта

Дата

регистрации

владения

Дата

прекращения

владения

Площадь

объекта

Адрес объекта по КЛАДРу

№

15.06.2023

415

<адрес>

№

15.06.2023

687

<адрес>

№

20.09.2008

15.06.2023

1103

<адрес>

<адрес>,

№

22.12.2006

26.05.2020

2079

<адрес>

Задолженность по земельному налогу физических лиц за 2022 год с учетом частичного погашения, составила 2 504,50 рубля.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, с учетом частичного погашения составляет 9 106,02 рублей.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 5 г. Невинномысск Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ № 2а-312/5/2024 от 05.06.2024 отменен определением от 21.06.2024 на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

Просит суд взыскать с С.С.В., <данные изъяты> задолженность в размере 151 778,23 рублей, в том числе:

Земельный налог за 2022 год в размере 2 504,50 рубля;

Налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 45 063,71 рубля;

Налог на имущество физических лиц за 2022 годы в размере 95 104 рубля;

- Сумме пеней, установленных НК РФ в размере 9 106,02 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по СК, извещенный надлежащим образом, не явился. В материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание административный ответчик С.С.В. и его представитель Пивнева Н.П. не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, от представителя административного ответчика С.С.В., в лице адвоката Пивневой Н.П. имеется заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статья 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (статья 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января, являющегося налоговым периодом.

Пункт 4 ст. 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

Срок уплаты земельного налога установлен п. 1 ст. 397 НК РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик С.С.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю.

Налогоплательщик С.С.В. являлась собственником недвижимого имущества:

- здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с 08 мая 2013 года по настоящее время;

- квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с 09 июля 2020 года по настоящее время.

Кроме того, С.С.В. является собственником земельных участков по адресу:

- 357000, <адрес>, кадастровый №, площадь 415, с 15.06.2023 по настоящее время;

- 357000, <адрес>, кадастровый №, площадь 687, с 15.06.2023 по настоящее время;

- 357000, <адрес>, кадастровый №, площадь 1103, с 20.09.2008 по 15.06.2023.

С.С.В. начислен налог на имущество за 2021 года, за 2022 год, а также земельный налог за 2022 года. В установленный законом срок уплата налога не произведена. С учетом частичного погашения сумма:

- земельного налога за 2022 год составляет 2 504,50 рубля;

- налога на имущество физических лиц за 2021 год составляет 45 063,71 рубля;

налога на имущество физических лиц за 2022 годы составляет 95 104 рубля.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В случае неуплаты налога в установленный законом срок, в силу статьи 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с частью 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупности обязанности отражения на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

Увеличение суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ исчисляется с 01.01.2023 на совокупную сумму задолженности.

За неуплату административным ответчиком С.С.В. земельного налога за 2022 год и налога на имущество физических лиц за 2021 и 2022 год исчислена пеня. С учетом частичного погашения сумма пени составляет 9 106,02 рублей.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 03.08.2023 № 122411611, со сроком уплаты не позднее 01.12.2023, в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом млении. Однако, должник сумму налога в установленные сроки не уплатил.

Согласно статье 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое на основании решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в десятидневный срок с даты вынесения решения.

В связи с не поступлением в срок сумм налога Межрайонная ИФНС России №14 по СК в порядке досудебного регулирования и на основании статей 69, 70 НК РФ направила требования от 07.12.2023 № 165641 в котором указано, что у плательщика С.С.В. имеется задолженность по налогам и пени, с предложением добровольно оплатить суммы налога в срок до 29.12.2023.

Однако до настоящего времени налоговые требования налогоплательщиком исполнены не в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 города Невинномысска Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

05 июня 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края в отношении должника был вынесен судебный приказ № 2а-312/5/2024, который отменен 21.06.2024 года, в связи с поступившими возражениями ответчика.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 30.10.2024 года, спустя менее 6 месяцев после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей, то есть в пределах установленного НК РФ, а также КАС РФ срока на взыскание задолженности в принудительном порядке.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Расчет суммы обязательных платежей подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 553 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю (ИНН <***>) к С.С.В. (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с С.С.В. задолженность в размере 151 778,23 рублей, в том числе:

земельный налог за 2022 год в размере 2 504,50 рубля;

налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 45 063,71 рубля;

налог на имущество физических лиц за 2022 годы в размере 95 104 рубля;

- сумму пеней в размере 9 106,02 рублей.

Налоги подлежат уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на КБК 18201061201010000510 (реквизиты: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области, г. Тула; номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК 017003983; ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, Получатель «Казначейство России (ФНС России)»).

Взыскать с С.С.В. в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 5 553 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

С мотивированным решением по гражданскому делу стороны могут ознакомиться 21 февраля 2025 года в кабинете № 33 Кочубеевского районного суда Ставропольского края.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>