Решение по делу № 2-3151/2023 от 29.06.2023 - о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Дело ...

03RS0007-01-2023-002647-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 09.01.2023 г.,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 07.03.2023 г.,

при секретаре Валеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа» о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратились в суд с иском к ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа» о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска указано, что по обращениям жителей многоквартирного дома ... Госкомитетом была проведена проверка соответствия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в вышеуказанном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования от < дата > на предмет соответствия требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв.приказом Минстроя России от < дата > .../пр.

Из обращения №ГК02ог-9702 от < дата > председателя многоквартирного дома ФИО3, а также обращений собственников многоквартирного дома №ГК02ог-9703, №ГК 02ог-9704, №ГК02ог-9705, №ГК02ог-9706, №ГК02ог-9707, №ГК02ог-9708, №ГК02ог-9709, №ГК02ог-9710, №ГК02ог-9711, №ГК02ог-9712, №ГК02ог-9713, №ГК02ог-9714, №ГК02ог-9715, №ГК02ог-9716, №ГК02ог-9717, №ГК02ог-9718, №ГК02ог-9719, №ГК02ог-9720, №ГК02ог-9721, №ГК02ог-9722, №ГК02ог-9723, №ГК02ог-9724, №ГК02ог-9725 от < дата > следует, что жителям многоквартирного жилого дома стало известно о том, что в период с < дата > по < дата > в доме проходило общее собрание собственников помещений по инициативе гражданина ФИО4

Из повестки дня общего собрания и протокола следует, что собственниками приняты следующие решения, в том числе:

- об утверждении перечня работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2021 г.,

- об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в размере 15, 19 руб. за кв.м общей площади помещения на один год.

Госкомитетом был направлен запрос ответчику о предоставлении протокола общего собрания собственников помещений от < дата >, от ответчика поступил ответ, что в августе 2021 г. через ящик приема обращений поступила копия протокола общего собрания от < дата > без приложений к нему и была принята в работу.

В нарушение требований закона, указанные в качестве председателя общего собрания (ФИО4), секретаря общего собрания (ФИО5), членов счетной комиссии (ФИО6, ФИО7, П.О.В.) лица не соответствуют действительности, указанные в оспариваемом протоколе лица, не являются собственниками помещений – квартир ..., 39, 5, как это указано в протоколе.

В нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ инициатором общего собрания сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения направлено не было.

Таким образом, при проведении и оформлении протокола общего собрания был нарушен порядок проведения общего собрания собственников помещений. Данным протоколом затрагиваются и нарушаются права жителей многоквартирного ... как собственников жилых помещений.

На основании изложенного, просит признать недействительным решение, принятое внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в виде протокола от < дата >

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от < дата >, в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что инициатор собрания не является собственником спорного многоквартирного дома, из выписки ЕГРН следует, что в указанной квартире другой собственник с < дата > г. Далее, у них нет ни протокола собрания, ни бюллетеней. Просил иск удовлетворить по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа» ФИО2, действующая на основании доверенности от < дата >, в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что повышение тарифа по содержанию общего имущества в доме был сделан по волеизъявлению собственников МКД. В 2021 г. когда протокол был представлен в ГЖИ, они уже получали эту информацию по платежному документу, собственники в суд не обращались, не оспаривали решение собственников МКД. Если бы права собственников были бы нарушены, они могли бы обратиться раньше, а не спустя 2 года. У них тариф был 13,19 руб., после решения собственников МКД от < дата > тариф поднялся на 2 рубля. Квитанцию с этим тарифом выставляли, в квитанции указывается тариф. Повышение тарифа произошло на основании протокола, который был представлен в ГЖИ через почтовый ящик, почему не получали, потому что был период пандемии. Просит отказать в иске.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что если нет оригинала протокола, ответчик не имели право поднимать тариф. Собрание не проводилось, в доме собрания проводит только он (старший по дому). Информации, объявления не было. Собственники, никто не собирался. Он находился постоянно дома, никакого собрания не было. Бюллетени не раздавались. Лица по протоколу (инициатор, секретарь, счетная комиссия), неизвестные люди, он их не знает. Считает, что это вымышленные лица, полностью подделка. Требования ГЖИ поддерживает. Не согласен, обратились в ГЖИ с момента нарушения права, шестимесячный срок не пропустили.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, поддерживает пояснения ФИО3

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено, что по обращениям жителей многоквартирного жилого дома ... Госкомитетом была проведена проверка на предмет соответствия протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проводимого в форме очно-заочного голосования от < дата > требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от < дата >

Как следует из представленного в дело протокола от < дата > инициатором собрания является ФИО4, собственник жилого помещения - .... Секретарь общего собрания ФИО5, собственник ..., избрана счетная комиссии в составе трех человек ФИО6 собственник ..., ФИО9 собственник ..., П.О.В. собственник ....

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости собственником ... является не ФИО4, а ФИО10

Из платежного документа следует, что собственником ... является ФИО11, а не ФИО5; собственником квв 39 является ФИО12, а не ФИО6, собственником кВ. 40 является ФИО13, а не П.О.В.

Как следует из представленного в материалы дела извещения собственников помещений многоквартирного ..., расположенного по адресу ... в ... РБ, о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования очный этап голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование состоялся < дата > 20:00 ч., окончание приема заполненных бланков решений 20:00ч. < дата >

В материалы дела представлен реестр собственников помещений, присутствующих на общем собрании.

Согласно протокола от < дата > общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составила 3529 кв.м., на общем собрании собственников присутствовали и приняли участие в голосовании собственники помещений общей площадью 20466 кв.м., что составляет 58% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Согласно представленному в материалы дела протоколу от < дата > на повестку дня были включены вопросы:

- об утверждении перечня, работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2021 г.,

- об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в размере 15, 19 руб. за кв.м общей площади помещения на один год.

По вопросам повестки дня приняты решения:

1. Утверждение перечня, работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2021 г.,

Слушали выступление ФИО4

Голосовали за данное предложение: за – 100%; против – нет; воздержался

– нет. Решение принято.

2. Утверждение размера платы за содержание жилого помещения в размере 15, 19 руб. за кв.м. общей площади помещения на один год.

Слушали выступление ФИО4

Голосовали за данное предложение: за – 100%; против – нет; воздержался

– нет. Решение принято.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 пояснил, что уведомления о предстоящем собрании не были размещены на информационных стендах каждого из подъездов дома с одновременным размещением информации.

Требования обязательных приложений и оформлению протоколов общих собраний собственников утверждены приказом Минстроя России от 28.01.2019 N44/пр. согласно п.20 обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

в)документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение собственникам сообщения о проведении общего собрания либо его размещение в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, или в ГИС ЖКХ/ региональном портале ЖКХ в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ;

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона, инициатором проведения общего собрания обязанность по уведомлению собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем собрании не была исполнена.

Допустимых доказательств того, что уведомление о предстоящем собрании было размещено на информационных досках многоквартирного дома, не представлено. Предоставленные в качестве доказательств фотофиксацияуведомления о планируемом внеочередном общем собрании собственников помещений МКД не содержит указаний на адрес многоквартирного дома, привязку к месту размещения, информация на фото не читаемая, не возможно с точностью определить, что зафиксировано на фото, кроме того представленный фотоматериал не содержит данных о датах и сроках проведения собрания, формы проведения собрания, повестки дня. Акт фото фиксации суду предоставлен не был.

Таким образом, собственники нежилых помещений, входные группы и помещения которых расположены с противоположенной стороны дома, как равноправные участники гражданско-правового сообщества, не могли быть уведомлены о проведении общего собрания собственников помещений МКД.

Частью 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ответа ОАО 2УЖХ Советского района ГО г.Уфа» исх. ... от < дата >, в августе 2021 г. через ящик приема сообщений поступила копия протокола общего собрания собственников помещений от < дата > без приложений к нему и была принята в работу.

В соответствии с п.1.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии с п.20 приказа .../пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются следующие документы:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

В соответствии с п.12 приказа .../пр вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение.

В нарушение указанной нормы вводной части протокола отсутствуют данные об инициаторе общего собрания – юридическом лице ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа РБ».

Кроме этого, как обозначено выше, указанные в качестве председателя общего собрания, а также секретаря общего собрания, членов счетной комиссии лица не соответствуют действительности, указанные в спариваемом протоколе лица, не являются собственниками помещений ..., 39,51.

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В нарушение указанной нормы инициатором общего собрания сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения направлено не было.

В соответствии с пп. «г» 20 приказа .../пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: г) списки присутствующих и приглашенных лиц. В нарушение данной нормы отсутствуют списки присутствующих и приглашенных лиц.

В силу п.14 приказа .../пр список приглашенных лиц должен начинаться со слов "Приглашенные лица" и включать следующую информацию: б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя приглашенного лица; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица; цель участия приглашенного лица в общем собрании и подпись его представителя.

В силу п.15 приказа .../пр 15. Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц и делается отметка: "список прилагается (приложение N ___ к настоящему протоколу)".

В протоколе указано о приглашенных лицах- представитель ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы ГО г.Уфа», однако, не указана информация в соответствии с п.14 приказа.

В соответствии с п.21 приказа .../пр все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

В соответствии с п.3 приказа .../пр протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания. Однако, протокол общего собрания от < дата > был оформлен не в соответствии с указанными требованиями.

В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В ст.181.1 ГК РФ указано, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания его таковым судом или независимо от такого признания. Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Учитывая данные обстоятельства, суд усматривает, что при проведении собрания собственников МКД от < дата > имело место существенное нарушение ст. 181.4 ГК РФ по всем ее пунктам, что является основанием для признания решения собрания собственников МКД расположенного по адресу ..., оформленного в виде протокола собрания собственников МКД от < дата >, недействительным.

В силу ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из ст. 333.36 Налогового кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений п. 19 освобождаются истцы - государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям ст. 333.19 ч. 1 п. 3, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа» о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ..., оформленного в виде протокола собрания собственников МКД от < дата > - недействительным.

Взыскать с ОАО «УЖХ Советского района ГО г.Уфа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размер 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Ф. Гареева