Дело № 2-2343/2025

УИД 61RS0002-01-2025-003939-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Афиногеновой Е.В.,

при секретареКавкало А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ООО «УК «Римейк», ФИО1, ФИО2, третьи лица – ООО «Звезда», МИФНС № 26 по Ростовской области о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Ростовской области обратилась в суд с иском к ООО «УК «Римейк», ФИО1, ФИО2, третьи лица – ООО «Звезда», МИФНС № 26 по Ростовской области о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что в Госжилинспекцию в рамках части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации поступили подлинники двух протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «ЖКХ Звезда»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк».

При рассмотрении указанных протоколов общих собраний установлено, что собрания проведены по аналогичным вопросам повестки дня и поступили в орган государственного жилищного надзора в течение 3-х месяцев. В связи с чем истцом проведена внеплановая проверка указанных протоколов в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №,выбрана управляющая компания ООО «УК «Римейк».

В ходе проверки протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «УК «Римейк» установлено, что составлены и переданы не все обязательные документы.

Не предоставлены документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 ЖК РФ, В этой связи истцом сделан вывод об отсутствии доказательств соблюдения порядка проведения общего собрания в части надлежащего уведомления собственников помещений, предусмотренного частью 4 статьи 45 ЖК РФ.

Вопросы, поставленные на голосование в повестке дня, отнесены, согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений.

Указанное собрание проводилось в заочной форме. Собрание проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома, согласно сведениям из ЕГРН, составляет 3792,2 м2. При подсчете голосов использовались данные о площадях и собственниках помещений, полученные из ЕГРН. Вместе с тем, часть представленных решений (бюллетеней) свидетельствуют, что они подписаны не собственниками помещений, а доверенности на представление интересов собственников в указанном голосовании не представлены. В этой связи из подсчета голосов исключены решения собственников помещений общей площадью 617,4 м2.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью: 1570,44 м2, что составляет 41,41% от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, кворум для принятия решений, предусмотренный частью 3 статьи 45, частью 1 статьи 46 ЖК РФ, отсутствует, собрание неправомочно.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома пр-кт Ставского, <адрес> по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК «Римейк», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Ростовской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Римейк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились и не обеспечили явку своих представителей, причины неявки неизвестны; судом принимались меры к их надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчикам по месту их нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представители третьих лиц ООО «Звезда», МИФНС № по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На этом основании, суд, применительно к положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

На основании пункта 2 статьи 181.1, пункта 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Как то предусмотрено частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 5.1 статьи 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Нарушение требований, установленных статей 44 - 48 ЖК РФ при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, т.е. связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).

В соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

По смыслу приведенных положений, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Из материалов дела следует, что в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области поступили подлинники протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону, а именно:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «ЖКХ Звезда»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк»;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по вопросу выбору управляющей организации ООО «УК «Римэйк».

При рассмотрении указанных протоколов общих собраний установлено, что собрания проведены по аналогичным вопросам повестки дня и поступили в орган государственного жилищного надзора в течение 3-х месяцев. В связи с чем истцом проведена внеплановая проверка указанных протоколов в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, выбрана управляющая компания ООО «УК «Римейк».

Указанное собрание проводилось в заочной форме. Собрание проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «УК «Римейк» установлено, что составлены и переданы не все обязательные документы, а именно: не предоставлены документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания идоступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе.

Также установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома, согласно сведениям из ЕГРН, составляет 3792,2 м2. При подсчете голосов использовались данные о площадях и собственниках помещений, полученные из ЕГРН.

Вместе с тем, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на помещения №, площадью 44,6 кв.м., № площадью 45,3 кв.м. Решения собственников указанных помещений могут быть приняты к подсчету голосов при условии указания в них полных реквизитов документов, подтверждающих право собственности.

Решения (бюллетени) собственников помещений №, №, №, №, №, №, №, №, №, № заполнены и подписаны лицами, не являющимися собственниками помещений согласно сведениям, полученным из ЕГРН. Так,

-решение собственника помещения № площадью 30,5 кв.м. заполнено и подписано ФИО7, тогда как собственником является ФИО8,

- решение собственника помещения № площадью 59,7 кв.м. заполнено и подписано ФИО9, тогда как собственником является ФИО10,

- решение собственника помещения № площадью 52,2 кв.м. заполнено и подписано ФИО11,тогда как собственником является ФИО12

- решение собственника помещения № площадью 30,8 кв.м. заполнено и подписано ФИО26., тогда как собственником является ФИО13

- решение собственника помещения № площадью 46,5 кв.м. заполнено и подписано ФИО14, тогда как собственником является ФИО15

- решение собственника помещения № площадью 48 кв.м. заполнено и подписано ФИО25, тогда как собственником является ФИО16 (отсутствует свидетельство о праве на наследство)

- решение собственника помещения № площадью 48,3 кв.м. заполнено и подписано ФИО17, тогда как собственником является ФИО18 (имеется от собственника доверенность, но она не содержит полномочий по наделению представителя собственника правом голоса на общем собрании)

- решение собственника помещения № площадью 44,6 кв.м. заполнено и подписано ФИО19, тогда как собственником является ФИО20

решение собственника помещения № площадью 63,2 кв.м. заполнено и подписано ФИО21, тогда как собственником является ФИО22

решение собственника помещения № площадью 52,2 кв.м. заполнено и подписано ФИО23,тогда как собственником является ФИО24

Доверенности, наделяющие указанные лица полномочиями голосовать в интересах собственников помещений, к решениям не приложены. Приложенная к решению собственника помещения № копия доверенности не содержит в себе полномочий по наделению представителя собственника правом голоса на общем собрании. В решении собственника № указано, что ФИО25 является наследницей имущества в связи со смертью собственника, однако к решению не приложено никаких подтверждающих документов (свидетельство о смерти, завещание, решение суда).

В решениях собственников помещений № площадью 44,6 кв.м. и № площадью 44,7 кв.м. не указаны полные реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения (вместо реквизитов указаны кадастровые номера помещений), в связи с чем указанные решения не могут быть учтены при подсчете голосов.

Помещение № площадью 52,1 кв.м. находится в совместной собственности у двух собственников, однако подписано только одним из них. Соглашение о совместном пользовании и распоряжении имуществом либо доверенность, оформленная надлежащим образом к решению не приложены.

При проверке протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов истцом сделан вывод, что ответчиком не соблюден порядок проведения общего собрания в части надлежащего уведомления собственников помещений, а также исключены решения собственников помещений площадью 662,7 кв.м. на указанных выше основаниях. В связи с чем ГЖИ РО пришло к выводу, что в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью: 1702,76 кв.м., что составляет 44,8% от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, кворум для принятия решений, предусмотренный частью 3 статьи 45, частью 1 статьи 46 ЖК РФ, отсутствует, собрание неправомочно.

Суд соглашается с указанными выводами Государственной жилищной инспекции Ростовской области, находит их правильными и обоснованными, основанными на верном толковании норм жилищного законодательства, а также на представленном протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком возражений относительно исковых требований не представлено, доказательств, свидетельствующих о наличии кворума при принятии решения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в материалы дела не представлено, равно как и не доказано соблюдение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания спорного общего собрания.

Таким образом, суд считает, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Ростове-на-Дону, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, в связи с чем исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК «Римейк», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Донув течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.