№ 2-906/2022
УИД 35RS0009-01-2022-001274-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беловой А.А.,
при секретаре Барболиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 с 24.08.2020 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12075 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – обеспечение сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: . Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание, площадью 538,8 кв.м, возведенное им своими силами и за свой счет на вышеуказанном земельном участке в 2001 году в соответствии с техническим планом от 29.05.2022 кадастрового инженера Д.Г.А. В обоснование заявленных исковых требований указал, что разрешение на строительство вышеуказанного здания не требовалось, строительство осуществлялось до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Определением Вологодского районного суда от 01.06.2022 ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего - администрацию Вологодского муниципального района в связи с реорганизацией в форме присоединения; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление не возражали против удовлетворения исковых требований, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Указали, что в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (код 1.18) разрешается размещение: ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, машинно-транспортных и ремонтных станций, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства. Исходя из заявленных истцом требований размещение металлического ангара возможно. Задолженности по арендной плате не имеется.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).
На основании статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из материалов дела, в том числе, технического плана здания от 29.05.2022, следует, что испрашиваемое истцом нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, арендатором которого является истец с 24.08.2020.
Ввиду возведения спорного объекта в 2001 году на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо праве и не отведенном ему для указанных целей, возведенный объект недвижимости признается самовольной постройкой.
В силу пункта 3 статье 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В обоснование доводов о соответствии спорной постройки установленным требованиям градостроительных норм и правил и отсутствия угрозы нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровью граждан истцом представлено заключение специалиста ООО «Гортехинвентаризация» от 28.06.2022, согласно которому нежилое здание, площадью 538,8 кв.м, 2001 года завершения строительства, расположенное по адресу: , подлежит использованию в качестве здания склада. Размещение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, строительным, санитарным, противопожарным требованиям, находится в технически исправном работоспособном состоянии, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости выполненных строительных конструкций или их частей.
Указанное заключение выполнено надлежащим лицом, стороной ответчика не оспорено и у суда сомнений не вызывает.
Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствует совокупности требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ и дающих основания для признания права собственности на самовольную постройку, а именно расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также учитывая принятие истцом мер к легализации самовольной постройки, отсутствие у истца возможности оформить свои права на указанное строение во внесудебном порядке и отсутствие лиц, претендующих на спорное строение, возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права истца на нежилое здание по координатам характерных точек контура, указанных в представленном техническом плане кадастрового инженера Д.Г.А.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, наименование – ангар, площадью 538,8 кв.м., год завершения строительства – 2001, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, имеющие следующие координаты характерных точек контура:
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья А.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 30.06.2022.