Дело № 2-4316/2025
УИД 93RS0003-01-2025-007109-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года г. Донецк
Кировский межрайонный суд города Донецка Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Кулагиной А.С.,
при секретаре судебного заседания Соценко В.И.,
с участием истца М.Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Т.Н. к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на жилой дом,
установил:
М.Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на жилой дом.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно решению Великоновоселковского сельского Совета Донецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ей передан в собственность земельный участок площадью 0,2000 га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. В 2018 году, на земельном участке она возвела, жилой дом лит. А-1, с пристройкой лит. А1-1, пристройкой лит. А-1, верандой лит. а-1, а также хозяйственные постройки. Жилой дом состоит из: тамбура площадью 9,3 кв.м., прихожей площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты площадью 7,1 кв.м., кухни площадью 5,2 кв.м., санузла площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13,9 кв.м., кладовой площадью 8,7 кв.м., жилой комнаты площадью 13,9, веранды площадью 1,9 кв. м. Общая площадь дома составляет 47,3 кв.м., жилая площадь - 21,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Актом государственной приемной комиссии от 2018 года жилой дом и хозяйственные постройки приняты в эксплуатацию. Жилой дом и земельный участок зарегистрированы, в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество. В апреле 2025 года она обратилась в Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, для регистрации права собственности. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Великоновоселковский, <адрес>. Однако ей отказано в регистрации права собственности на жилой дом, так как не предоставлен акт о принятии жилого дома в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд. Она использовала, принадлежащий ей земельный участок по назначению, а именно для строительства жилого дома. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом лит. А-1, с пристройкой лит. А1-1, пристройкой лит. А-1, верандой лит. а-1, общей площадью 47,3 кв.м., жилой площадью 21,0, а также на хозяйственные постройки, по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Великоноволковский, <адрес>.
Истец М.Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа Донецк - К.С.И. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно имеющегося ходатайства, просит рассмотреть дело без ее участия, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель заинтересованного лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике – П.Р.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющегося ходатайства, просит рассмотреть дело без их участия.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 2, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что М.Т.Н. согласно решению Великоновоселковского сельского Совета Донецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность земельный участок площадью 0,2000 га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.
В 2018 году, на земельном участке она возвела, жилой дом лит. А-1, с пристройкой лит. А1-1, пристройкой лит. А-1, верандой лит. а-1, а также хозяйственные постройки. Жилой дом состоит из: тамбура площадью 9,3 кв.м., прихожей площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты площадью 7,1 кв.м., кухни площадью 5,2 кв.м., санузла площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13.9 кв.м., кладовой площадью 8,7 кв.м., жилой комнаты площадью 13,9, веранды площадью 1,9 кв. м. Общая площадь дома составляет 47,3 кв.м., жилая площадь - 21,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.
Актом государственной приемной комиссии от 2018 года жилой дом и хозяйственные постройки приняты в эксплуатацию. Жилой дом и земельный участок зарегистрированы, в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Великоновоселковский, <адрес>. Однако ей отказано в регистрации права собственности на жилой дом, так как не предоставлен акт о принятии жилого дома в эксплуатацию. В связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ).
Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом Закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, которые указаны в п. 3 ст. 222 ГК РФ.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 ФЗ № 218, при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных ФЗ № 218 оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 29 ФЗ № 218, орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав определён в части 1 статьи 26 ФЗ № 218.
Согласно части 4 статьи 1 ФЗ № 218, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержания части 3 статьи 69 ФЗ № 218 следует, что государственная регистрация ранее возникших прав в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 518-ФЗ), действие положений законодательных актов Российской Федерации, изменённых настоящим Федеральным законом (в частности, ФЗ № 218), распространяется на ранее учтённые объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, в случае, если правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимости были оформлены до дня вступления в силу Закона № 5-ФКЗ.
Подпунктом 1 пункта 11-13 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учёту недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» (далее — Указ № 73) (в редакции, действовавшей на дату принятия решения государственным регистратором) определено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Закона № 5-ФКЗ.
В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Из анализа указанных норм закона следует, что правоотношения, связанные с приобретением права собственности на недвижимое имущество, регулируются правом, действующим в момент его приобретения, правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируются правом, действовавшим в момент открытия наследства.
В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Великоновоселковский, <адрес>, является М.Т.Н.. Самовольно возведенных объектов на земельном участке не имеется.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной Администрации Великоновоселковского района Донецкой области следует, что в жилом доме, с пристройками и хозяйственными постройками нарушений не выявлено. Из данного письма также усматривается, что собственником спорного имущества является М.Т.Н..
Кроме того, согласно паспорту истца, М.Т.Н. зарегистрирована в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу п. 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются: вступившие в законную силу судебные акты.
Принимая во внимание, что право собственности на спорный объект недвижимости, перешло к истцу М.Т.Н., она с 2019 года по настоящее время проживает в <адрес> в <адрес> Великоновоселковского м.о., оплачивает все коммунальные платежи, т.е. использует жилой дом как свое собственное имущество, признание права собственности на спорный объект недвижимости не затрагивает и не нарушает права и интересы третьих лиц, указанное требование соответствует выше названным положениям закона. Следовательно, требования истца о признании за ним права собственности на указанное недвижимое имущество обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.ст. 195, 196 ГПК РФ).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковое заявление М.Т.Н. к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за М.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серия № №, выдан МВД по Донецкой Народной Республике, код подразделения №, право собственности на жилой дом лит. А-1, с пристройкой лит. А1-1, пристройкой лит. А-1, верандой лит. а-1, общей площадью 47,3 кв.м., жилой площадью 21,0, а также на хозяйственные постройки, по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Великоноволковский, <адрес> улица, Плысенко, <адрес>.
Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.
Судья А.С. Кулагина