К делу №2-1117/2022

УИД 23RS0021-01-2022-001249-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Полтавская 23 июня 2022 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО Красноармейский район об устранении препятствий в пользовании,

установил:

ФИО2 обратилась в Красноармейский районный суд Краснодарского края с иском к Администрации МО Красноармейский район об устранении препятствий в пользовании.

Свои исковые требования обосновала тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения здания цеха по переработке риса - сырца, расположенном по адресу: .

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства: нежилое сооружение, площадью кв.м.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический паспорт.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» следует, что исследуемый объект – нежилое сооружение «Склад силосного типа с автоприемником» литер Г2, Г3 соответствует строительным нормам и правилам, характеристики сооружения подтверждают надежность и безопасность, угрозу жизни и здоровью людей не создает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию муниципального образования Красноармейский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного сооружения «Склад силосного типа с автоприемником».

Однако, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, ей, ФИО2 в выдаче разрешения отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 исковые требования уточнила, просит признать за ней право собственности на нежилое сооружение - склад силосного типа с автоприемником литер Г2, Г3, общей площадью кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприемника Г2 – 149,3 кв.м. и склада силосного типа Г3 - 113 кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

Установить, что данное решение является для отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевой БТИ» основанием изготовления технического плана (при его наличии основанием для внесения в него изменений) на нежилое сооружение склад силосного типа с автоприемником литер Г2, Г3, общей кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприемника Г2 – 149,3 кв.м. и склада силосного типа ГЗ - 113 кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

Установить, что данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, основанием для постановки на кадастровый учёт в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в сведениях о характеристиках нежилого сооружения: Литер Г2, Г3, общей площадью 262,3 кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприёмника Г2 - кв.м. и склада силосного типа Г3 - кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает (л.д. 89).

Представитель ответчика Администрации МО Красноармейский район по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать (л.д. 90-92).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Установив фактические обстоятельства дела, изучив доводы истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения здания цеха по переработке риса-сырца, расположенного по адресу:

На указанном земельном участке истцом расположен объект капитального строительства: нежилое сооружение, площадью кв.м.

Согласно ответу Администрации МО Красноармейский район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Склад силосного типа с автоприемом» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В пункте 26 указанного постановления разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Склад силосного типа с автоприемом» на земельном участке кадастровым номером №, расположенного по адресу: , о чем имеется письмо от Администрации МО Красноармейский район № ДД.ММ.ГГГГ № года.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из заявления об уточнении требований, материально-правовые притязания истца основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

В целях установления соответствия нежилого здания строительным нормам и правилам, выяснения вопроса о наличии либо отсутствии угрозы причинения вреда здоровью и жизни людей, ФИО2 обратилась к эксперту для дачи соответствующего заключения.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ ГБУК КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», подготовленного специалистом, инженером-экспертом отдела ГБУК КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» МСН., следует, что исследуемый объект - нежилое сооружение Склад силосного типа с автоприемником лит. Г2, Г3 площадью кв.м., расположенное по адресу: , относится к числу капитальных строений, является сложной вещью (ст. 134 ГК РФ), имеет прочную связь с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, соответствует строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не создает.

Заключение, содержащееся в техническом плане, подготовленное для суда кадастровым инженером МАС (СНИЛС №), являющимся членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров», регистрационный №, на предмет внесения изменений в сведения в ЕГРН (л.д. 25-60).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57 ГПК РФ устанавливает, что доказательства представляются сторонами.

Статьёй 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные положения закона, суд полагает, что истец представил допустимые доказательства в подтверждение своих требований, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения его требований истца. Ответчик фактически против удовлетворения заявленных требований не возражал, встречный иск о сносе объекта недвижимости не представил, ходатайство об экспертизе не заявил.

Руководствуясь статьями 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковое заявление ФИО2 к Администрации МО Красноармейский район об устранении препятствий в пользовании - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в , зарегистрированной по адресу: , право собственности на нежилое сооружение склад силосного типа с автоприемником литер Г2, Г3, общей площадью кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприемника Г2 – 149,3 кв.м. и склада силосного типа Г3 - 113 кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

Данное решение является основанием для отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевой БТИ» для изготовления технического плана (при его наличии основанием для внесения в него изменений) на нежилое сооружение склад силосного типа с автоприемником литер Г2, Г3, общей кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприемника Г2 – кв.м. и склада силосного типа ГЗ - кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

Данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, основанием для постановки на кадастровый учёт в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в сведениях о характеристиках нежилого сооружения: Литер Г2, Г3, общей площадью кв.м., назначение: нежилое сооружение, состоящее из автоприёмника Г2 - кв.м. и склада силосного типа Г3 - кв.м., фундамент: бетонный, стены: металлопрофиль по металлическому каркасу, расположенное по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.