Дело № 02а-209/2025

УИД: 77RS0015-02-2025-002148-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Сабировой А.И.,

при секретаре фио,

с участием административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-209/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес к ФИО1 ... о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 23 по адрес обратилась в суд к административному ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании суммы задолженности по налогам в размере сумма, пени в размере сумма В обоснование требований указано, что указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество в размере сумма за 2015 год, в размере сумма за 2017 год, в размере сумма за 2018 год, в размере сумма за 2021 год; транспортный налог в размере сумма за 2015 год, в размере сумма за 2017 год, в размере сумма за 2018 год, сумма за 2021 год; пени в размере сумма Расчет транспортного налога и налога на имущество за 2015 год произведен налоговым уведомлением от 08.09.2016 № 87933690; расчет транспортного налога и налога на имущество за 2017 год произведен налоговым уведомлением от 19.08.2018 № 74631296; расчет транспортного налога и налога на имущество за 2018 год произведен налоговым уведомлением от 22.08.2019 № 83698123; расчет транспортного налога и налога на имущество за 2021 год произведен налоговым уведомлением от 01.09.2022 № 45937842. В связи с неуплатой транспортного налога в указанный срок, Инспекцией согласно ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате налога № 5216 по состоянию на 25.05.2023 года на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме заложенности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, которое в силу п.6 ст. 69 НК РФ было направлено налогоплательщику заказным письмом. Однако, в сроки, указанные в требовании, налог и пени не были оплачены. В соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение № 13576 от 15.11.2023 о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств, которое направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом, с учетом п. 5 ст. 11.3 НК РФ начислена пени в размере сумма Определением мирового судьи судебного участка № 255 адрес отменен судебный приказ № 2а-212/24-255 о взыскании с фио о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указав, что задолженность по налогам за 2018 год с него взыскана решением Люблинского районного суда адрес от 27.05.2021.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 указанной нормы закона, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401, ч. 1 ст. 403, ч. 4 ст. 85 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилые помещения, а налоговая база в отношении них определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Согласно п. 2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Также, установлено, что, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 23 по адрес. Налоговым уведомлением от 08.09.2016 № 87933690 произведен расчет транспортного налога и налога на имущество за 2015 год. Налоговым уведомлением от 19.08.2018 № 74631296 произведен расчет транспортного налога и налога на имущество за 2017 год. Налоговым уведомлением от 22.08.2019 № 83698123 произведен расчет транспортного налога и налога на имущество за 2018 год. Налоговым уведомлением от 01.09.2022 № 45937842 произведен расчет транспортного налога и налога на имущество за 2021 год произведен налоговым уведомлением.

Вместе с тем, в указанные в налоговом уведомлении сроки, налоги, административным ответчиком не уплачены.

В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество в указанный срок, Инспекцией согласно ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № 5216 по состоянию на 25.05.2023. Требование в соответствие п. 4 ст. 69 НК РФ направлено административному ответчику по почте заказным письмом. Однако, в сроки, указанные в требовании, налог и пени не были оплачены.

В соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение № 13576 от 15.11.2023 о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств, которое направлено налогоплательщику по почте заказным письмом.

В связи с нарушением сроков оплаты налогов налоговым органом с учетом положений п.6 ст. 11.3 НК РФ, начислена пеня налогоплательщику в размере сумма

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налога, пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В связи с наличием задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 255 адрес от 17.06.2024 отменен судебный приказ № 2а-212/24-255 от 30.05.2024 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени с фио

Как указал Конституционный суд РФ Постановлении от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания с указанием на то, что причины пропуска являются уважительным в связи с наличием технических проблем, не зависящих от налогового органа.

Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения административным истцом, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, требования о взыскании задолженности заявлены за 2015-2021 годы, с которых, на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа прошло более трех лет, связи с чем, ссылку административного истца на наличие технических проблем в течение указанного срока суд находит несостоятельной.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с этим, доводы административного истца об обязанности административного ответчика уплатить законно установленные налоги и сборы правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес к ФИО1 ... о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2025 года

Судья А.И. Сабирова