Решение по делу № 2-2437/2022 от 04.10.2022 - об обязании выдать справку о полной выплате пая за гараж, признании права собственности на гараж и земельный участок.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2022 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего Барановой Е.Е.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №71RS0028-01-2022-003248-93(производство №2-2437/2022) по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу №4, администрации г.Тулы об обязании выдать справку о полной выплате пая за гараж, признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу №4, администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что он в 1992 году по письменному договору купли-продажи приобрел металлический гараж, имеющий выполненные из монолитного бетона фундамент, пол и смотровую яму, расположенный в гаражно-строительном кооперативе №4 Советского района г.Тулы. Площадь земельного участка под приобретенным гаражом составляет 23 кв.м.

01.06.1992 для целей замены купленного гаража он приобрел новый металлический гараж, который установил на бетонный фундамент от прежнего гаража, бетонный пол и смотровая яма так же остались от прежнего гаража.

02.04.1998 ему была выдана книжка члена кооператива №№ по строительству и эксплуатации гаражей индивидуальных владельцев автомашин, подписанная представителем правления кооператива ФИО8 что подтверждает его членство в данном кооперативе. Членская книжка содержит сведения о гараже в кооперативе: бокс №2, гараж №12.

Постановлением Главы города Тулы от 19.10.1999 №1053 утвержден проект границ земельного участка общей площадью 3435 кв.м., согласованный с Главархитектурой г.Тулы и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Тулы. За гаражно-строительным кооперативом №4 закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в бессрочное пользование для эксплуатации земель общего пользования гаражно-строительного кооператива. На владельцев гаражей №№1-65 возложены обязанности, в том числе, обратиться в администрацию Советского района г.Тулы с ходатайством о закреплении за ними прав на земельный участок; осуществить государственную регистрацию прав на земельный участок; государственной налоговой инспекции Советского района г.Тулы взимать с членов ГСК №4 Советского района г.Тулы земельный налог.

На основании постановления Главы администрации Советского района МО г.Тулы №1480 от 13.12.2005 КИЗО администрации г.Тулы с ним заключен договор №№ от 01.10.2006 аренды земельного участка с кадастровым №№ площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 1 год.

Согласно заключению ООО «Стройэкспертиза» от 2022 года существующее здание гаража, расположено по адресу: г.Тула, квартал №2 в гаражном кооперативе в ряд существующих гаражей, примыкающих с левой и правой сторон; размещение существующего гаража на земельном участке соответствует градостроительным регламентам «Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Тула»; фундаменты гаража и стены смотровой ямы - ленточные монолитные бетонные, состояние бетонных фундаментов и стен смотровой ямы классифицируются как работоспособное; полы бетонные, техническое состояние полов работоспособное; системы инженерного обеспечения находятся в работоспособном состоянии; общее состояние существующего гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, его использование не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, гараж соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм; существующий гараж является объектом капитального строительства.

Право собственности на гараж за истцом не зарегистрировано.

Для регистрации права собственности ФИО1 обратился к председателю ГСК №4 Советского района г.Тулы с заявление о выдаче справки о полной выплате пая.

Письмом от 07.06.2022 в выдаче справки отказано, чем нарушено его право на регистрацию права собственности на гараж и земельный участок.

Просил обязать ГКС №4 выдать ФИО1 справку о полной выплате пая за гараж, признать за ним право собственности на объект капитального строительства – гараж, размещенный в гаражно-строительном кооперативе №4 по адресу: <адрес>, признать на ним право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе №4 по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Гаражно-строительного кооператива №4 Советского района г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что в находящихся в ГСК №4 документах нет сведений о членстве ФИО1 в ГСК №4 или выплате ФИО1 пая за гараж. ФИО1 не оплачивал членские взносы и не представил документы, подтверждающие его членство в кооперативе.

В силу разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (ст.10 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представили, рассматривать иск в их отсутствие не просили, а истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, принадлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Если вновь создаваемый объект представляет собой недвижимость, право собственности возникает в момент регистрации, в случае, когда подобное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Из объяснений истца судом установлено, что в 1992 году по письменному договору купли-продажи ФИО1 приобрел металлический гараж, расположенный в гаражно-строительном кооперативе №4 Советского района г.Тулы. 01.06.1992 ФИО1 приобрел у ТПК «Энергия» металлический гараж, который установил на бетонный фундамент от прежнего гаража, бетонный пол и смотровая яма так же остались от прежнего гаража.

Факт приобретения металлического гаража подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 27.05.1992 инакладной от 01.06.1992.

В судебном заседании установлено, что 16.10.1997 был создан Гаражно-строительный кооператив №4.

На основании постановления Главы города Тулы от 19.10.1999 №1053 за гаражно-строительным кооперативом №4 закреплен земельный участок, общей площадью 3435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в бессрочное пользование для эксплуатации земель общего пользования гаражно-строительного кооператива.

В материалы дела представлен список членов ГСК №4, являющийся приложением к постановлению Главы города Тулы от 19.10.1999 №1053. На земельном участке располагались 4 блока: 1 блок (гаражи под №№3-32); 2 блок (гаражи под №№1,2); 3 блок (гаражи под №№40-58); 4 блок (гаражи под №№33-39, 59-65), а также два отдельно стоящих гаража №№67,66.

02.04.1998 ФИО1 была выдана книжка члена кооператива №4 по строительству и эксплуатации гаражей индивидуальных владельцев автомашин, подписанная представителем правления кооператива ФИО9 что подтверждает его членство в данном кооперативе. Членская книжка содержит сведения о гараже в кооперативе: бокс №2, гараж №12.

В вышеуказанном списке членов ГСК №4 ФИО1 не значится, договор купли-продажи гаражного бокса, заключенный между ФИО1 и предыдущим собственником истцом не представлен, отсутствует заявление ФИО1 о принятии его в члены кооператива, членство истца в ГСК №4 не подтверждается решениями общего собрания, оформленными соответствующим образом. В нарушение ст.56 ГПК РФ в материалы дела также не представлено доказательств подтверждающих выплату ФИО1 имущественного паевого взноса за гараж.

Таким образом, оснований для возложения на Гаражно-строительный кооператив №4 обязанности выдать ФИО1 справку о полной выплате пая за гараж, суд не усматривает и исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку данных о том, что истец полностью выплатил пай в ГСК суду не представлено, гараж, о котором возник спор, является самовольным строением.

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствие с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ (ред. от 31.07.2020) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей в период, относящийся к обстоятельствам дела, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное (a) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо (b) без получения на это необходимых разрешений или (c) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Далее в статье 222 ГК РФ уточнялось, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, и оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с третьим абзацем ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда земельный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Предусмотрено было, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Постановлением Главы администрации Советского района МО г.Тулы №1480 от 13.12.2005 ФИО1 для временного размещения некапитального (металлического) гаража, из земель поселения г.Тула предоставлен земельный участок, расположенный в квартале №2 (<адрес>) согласно прилагаемой схеме и определенный проектом границ земельного участка (код @ 21109), площадью 23 кв.м.в аренду на 1 год.

01.10.2006 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в квартале №2, для временного размещения некапитального (металлического) гаража.

Договор аренды земельного участка заключен на срок до 30 сентября (п.3.1 договора).

В соответствии с п.3.3 договора если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

Исходя из приведенной нормы закона суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка пролонгирован на неопределенный срок, поскольку истец продолжает использовать спорный земельный участок, доказательства обращения администрации к ФИО1 с требованием о прекращении договора аренды отсутствуют, таким образом, договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО1 и комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, является действующим (п.п. 1, 2 ст.610 ГК РФ).

Наличие возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке материалами дела подтверждается и администрацией г.Тулы не оспаривается.Вместе с тем, кем изначально возведенгаражнеизвестно.

Спорный гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Согласно заключению ООО «Стройэкспертиза» от 2022 года существующее здание гаража, расположено по адресу: <адрес>, в гаражном кооперативе в ряд существующих гаражей, и занимает предпоследнее место с южной стороны ряда гаражей. Существующее строение гаража первоначальной постройки 1975 года, согласно сведениям содержащимся в Техническом заключении ООО «ПСБ Промграждан проект» № от 18.08.2011, а также в решении исполнительного комитета Привокзального совета депутатов трудящихся №13-68 от 16.07.1975 об оставлении на месте самовольного установленного металлического гаража ФИО10

Расположение спорного гаража отражено на топосъемке по ул.Свободы, выполненной 29.06.1992 Тульским городским геодезическим центром «Центрмаркшейдерия» СМТ ГУГК».

Размещение существующего гаража на земельном участке соответствует градостроительным регламентам «Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Тула».

Состояние существующего здания гаража классифицируется как работоспособное; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания в течение продолжительного срока, обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; существующий гараж соответствует установленным нормативным требованиям к гаражам и закрытым стоянкам автомобилей; общее состояние существующего гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к гаражам и закрытым стоянкам; его использование не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила; соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация обследованного гаража в качестве гаража или закрытой стоянки для автомобиля в нормальном режиме; гараж соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула»; существующий гараж является объектом капитального строительства.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно - технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаража не выявлено.

Гаражрасположен на земельном участке площадью 23 кв.м. Согласно кадастровой выписки разрешенное использование земельного участка - под гараж.

Из заключения ООО «Стройэкспертиза» и схемы расположения земельного участка следует, что спорный гараж находится в границах земельного участка выделенного для строительства гаражей ГСК №4.

Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельном Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Истцом суду были предоставлены доказательства предоставления участка для размещения гаража - Постановление Главы администрации Советского района МО г.Тулы №1480 от 13.12.2005. Данное постановление никем не оспорено и не признано недействительным.

Площадь земельного участка, занимаемая гаражом,установлена согласно прилагаемой схеме и определена проектом границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером, составила 23 кв.м.

Поскольку в судебном заседании установлено, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу для размещения гаража, на земельном участке расположен самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; передача в собственности испрашиваемого земельного участка не повлечен изменения вида разрешенного использования, судом не установлено оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что спора о правах на гараж не заявлено, гараж построен на специально отведенном для этих целей земельном участке, истец несет бремя содержания спорного имущества, однако из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, не может во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж и земельный участок, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж в ГСК №4 Советского района г.Тулы и земельный участок, удовлетворить.

Согласно ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу №4, администрации г.Тулы об обязании выдать справку о полной выплате пая за гараж, признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный на территории гаражно-строительного кооператива №4 по адресу: <адрес> (занимаемого предпоследнее место с южной стороны ряда гаражей).

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участокпод гаражом,расположенным на территории гаражно-строительного кооператива №4 по адресу: <адрес> (занимаемого предпоследнее место с южной стороны ряда гаражей), площадью 23 кв.м., расположенного примерно в 12 м., по направлению на северо-восток от ориентира –строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, имевший до 23.07.2021 кадастровый номер №.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ими копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий