РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

17.11.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карибовым В.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Городской общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Сочи ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Городской общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Сочи о признании недействительным решения собрания,

установил:

Истец просит суд признать недействительными решения собрания ГООТНКА г.Сочи (Конференции) проведенного 24.07.2022 в силу его ничтожности.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 является членом Городской общественной организации - Татарская национально-культурная автономия г.Сочи (ГООТНКА г.Сочи).

Согласно пп.2 п.4.5 Устава ГООТНКА г.Сочи члены автономии имеют право участвовать в выборах, выдвигать кандидатуры в Совет автономии.

24.07.2022 было проведено собрание членов ГООТНКА г.Сочи (Конференция), где был избран новый председатель Совета ГООТНКА г.Сочи.

ФИО1 выставила свою кандидатуру на выборы председателя Совета ГООТНКА г.Сочи, однако, без уведомления истца, ее кандидатура была снята. Помимо того, ФИО1 как члена ГООТНКА г.Сочи, не известили об этом собрании, поэтому на нём она не присутствовала и в выборах нового председателя не участвовала. Тем самым существенным образом был нарушен принцип равноправия, равных прав и обязанностей учредителей (членов) общественной организации, нарушено ее право, как члена организации, на участие в управлении общественной организацией.

Согласно абз.3 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных организациях", члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Согласно ч.1 ст.28 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

По смыслу положений ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ и Устава ГООТНКА г.Сочи, член общественной организации подлежит обязательному уведомлению об общем собрании. Тем самым обеспечивается право члена общественной организации на участие в таком собрании и на совместное решение задач данной организации.

В соответствии с ч.1 ст.181.1 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой (решения собраний), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Поскольку, в Федеральном законе от 19.05.1995 № 82-ФЗ не предусмотрен механизм оспаривания решений общего собрания членов общественного объединения, основания и порядок признания недействительными таких решений определяется главой 9.1 ГК РФ об общих собраниях.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.2 ч.1 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Кворум - это число членов собрания, достаточное для признания собрания правомочным.

Согласно п.5.3 Устава ГООТНКА г.Сочи заседания Конференции (собрания) признаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов ГООТНКА г.Сочи. Исходя из сообщений других членов организации, на собрании присутствовало 37 человек, что, при общей численности членов в 101 человек, является 1/3. Считает, что решения, принятые на данном собрании ГООТНКА г.Сочи, необходимо признать недействительными, т.к. на собрании не было наличия кворума необходимого для признания собрания легитимным.

Так же в собрании участвовали люди не татарской национальности, что является нарушением положений п.4.1 Устава ГООТНКА г.Сочи в котором указано что членами ГООТНКА г.Сочи могут быть совершеннолетние граждане татарской национальности.

Согласно ч.3 ст.181.2 ГК РФ, проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абз.2 п.1 ст.160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Кроме того, считает необходимым обратить внимание также и на следующие обстоятельства.

Согласно пунктам 1, 3 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования.

Так, до ФИО1, как члена ГООТНКА г.Сочи, а следовательно, вероятно и до других членов организации, не была доведена информация о повестке дня, не было представлено бюллетеней, в которых истец мог бы проголосовать. Таким образом, полагает, что помимо отсутствия кворума, при проведении собрания также был нарушен порядок его организации и проведения, а также нарушено равенство прав членов организации на голосование.

В соответствии с ч.3 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с ч.2 ст.39 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которого ответчик иск не признает, просит в его удовлетворении отказать.

В обоснование возражений указывает, что истец ФИО1 в своем заявлении утверждает, что выставила свою кандидатуру на выборы председателя Совета Городской общественной организации - Татарская национально-культурная автономия г.Сочи. В соответствии с п.4 и п.5 Устава ГООТНКА г.Сочи от 18.02.2012 ФИО1 не может выставлять свою кандидатуру на выборы председателя Совета ГООТНКА г.Сочи, т.к. не является членом ГООТНКА г.Сочи.

Считает, что иск подан ненадлежащим истцом, т.к. согласно п.4.3 Устава ГООТНКА г.Сочи от 18.02.2012 "Решение о принятии в члены Автономии принимает Совет на основании письменного заявления", согласно п.4.4 "Прием в члены Автономии оформляется протоколом заседания Совета Автономии. Документом о членстве в Автономии является выписка из соответствующего протокола, подписанная Председателем и заверенная печатью Автономии". Заявление истца на принятие в члены ГООТНКА г.Сочи на Совете не рассматривалось.

В судебном заседании представители сторон ссылались на обоснование своих доводов ми возражений.

Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

В соответствии со ст.123.6 ГК РФ участник (член) общественной организации осуществляет корпоративные права, предусмотренные п.1 ст.65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уставом организации. Он также вправе на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами. Участник (член) общественной организации наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации п.4 ст.65.2 настоящего Кодекса, также несет обязанность уплачивать предусмотренные ее уставом членские и иные имущественные взносы. Участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.

Согласно ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Оспариваемое решение ответчиком не представлено, однако данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п.4 и п.5 Устава ГООТНКА г.Сочи от 18.02.2012 ФИО1 не может выставлять свою кандидатуру на выборы председателя Совета ГООТНКА г.Сочи, т.к. не является членом ГООТНКА г.Сочи.

Исходя из п.4.3 Устава ГООТНКА г.Сочи от 18.02.2012 решение о принятии в члены Автономии принимает Совет на основании письменного заявления", согласно п.4.4 прием в члены Автономии оформляется протоколом заседания Совета Автономии. Документом о членстве в Автономии является выписка из соответствующего протокола, подписанная Председателем и заверенная печатью Автономии.

Какого-либо документа о членстве в Автономии истцом не представлено.

Сам по себе факт оплаты членского взноса на членство в Автономии не указывает.

При этом суд учитывает, что истец представляла интересы Автономии по доверенности от 12.11.2021, которая была отозвана Распоряжением от 13.07.2022.

При принятии решения суд руководствуется с положениями 123.4, 123.6 ГК РФ, положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ и исходил и того, что истец не была принята в члены ГООТНКА г.Сочи в порядке, установленном Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ и уставом организации, в связи с чем, решения общего собрания членов ГООТНКА г.Сочи в силу пп.1 ч.1 ст.8 ГК РФ не влекут для нее возникновения либо прекращения прав и обязанностей.

Анализируя положения ч.2 ст.39 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, ст.123.6 ГК РФ, а также в силу в силу ст.46 Конституции РФ, суд пришел к выводу о том, что лишь член общественного объединения (организации), чьи права, предоставленные указанным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, может обратиться с иском в суд в порядке ч.1 ст.3 ГПК РФ. Истец, по мнению суда, таким правом не обладает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец членом организации не являлась, она обязана была доказать факт нарушения ее прав и законных интересов принятым оспариваемым решением, а также возможность восстановления своих нарушенных прав путем признания указанного решения об избрании председателя недействительными.

Однако истцом таких доказательств суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Городской общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Сочи о признании недействительным решения собрания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 18.11.2022.

Председательствующий