Решение по делу № 2А-608/2023 от 20.09.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам, по налогу на доходы с физических лиц пени, штрафа, с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Дело № 2а-608/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 20 сентября 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому края к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам, по налогу на доходы с физических лиц пени, штрафа, с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому края (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилась в суд с данным административным исковым заявлением к административному ответчику, о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени на общую сумму <данные изъяты> руб., а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), за 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), за 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 1 квартал – 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2020 года, в размере <данные изъяты> руб.; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источник которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, за 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источников, которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взноса, по налогу на доходы физических лиц по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб., мотивировав свои требования следующим. Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2018 и прекратил свою деятельность 16.09.2020, за указанный период ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов, непроизводящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, начисленные с 01.01.2017. Кроме того, с 01.07.2019 ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве плательщика единого налога по виду деятельности – «розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы» по адресу осуществления предпринимательской деятельности по <адрес> А, рп. Чегдомын, однако за 3 квартал 2020 года единый налог в установленный срок в полном объеме не уплатил, а также являясь на основании ст. 207 НК РФ плательщиком налога на доходы физических лиц, предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по 6-НДФЛ за 9 месяцев 2020 года в общей сумме <данные изъяты> руб., однако в установленный законом срок налог в полном объеме не уплатил, не уплачен штраф за нарушения срока перечисления НДФЛ в сумме 2 080 руб., как привлечённый к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере <данные изъяты> руб. Обязанность по уплате страховых взносов, налога на доходы с физических лиц, пени надлежащим образом им не исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес плательщика направлены требования об уплате налогов, страховых взносов и пени, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые должником не исполнены. МИФНС России № 8 по Хабаровскому краю с пропущенным сроком, установленным ст. 48 НК РФ, обратилась в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности на общую сумму 61 600,08 руб., мировым судьей был восстановлен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-631/2022 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу.

УФНС России по Хабаровскому краю ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, страховых взносов и налога на общую сумму 52 732 руб., ссылаясь на то, что при выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» был восстановлен срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности, что, по мнению инспекции, является уважительными причинами пропуска срока на подачу административного искового заявления.

Представитель УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 141), согласно имеющемуся в деле возражению, просил в административном иске отказать в связи с пропуском срока на обращения в суд (л.д. 138-140).

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дел в отсутствие сторон, поскольку обязательной явка указанных лиц не является и судом таковой не признавалась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2018 по 16.09.2020, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, с 01.07.2019 состоял на налоговом учете в качестве плательщика единого налога по виду деятельности, а также плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан был уплачивать налоги по страховым взносам, а также единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год, налог по НДФЛ за 2020 год. В налоговый орган ФИО2 был предоставлен расчеты сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 2019 и за 9 месяцев 2020 года (л.д. 46-96).

Согласно единому налоговому счету ФИО2 его сальдо отрицательно в размере 68 732,96 руб.

Согласно ч. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 420 НК РФ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Расчетным периодом по страховыми взносами признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.п. 1, 2 ст. 423 НК РФ).

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 27.12.2019 № 261).

В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно (в редакции от 27.12.2019 № 261).

Статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации установлены тарифы страховых взносов. Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (в редакции от 27.12.2019 № 261).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2017, внесены изменения в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" положения главы 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не применяются с 1 января 2021 года.

В связи с отменой системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) налогоплательщики вправе перейти на иные режимы налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 января 2021 года) уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Таким образом, система налогообложения в виде ЕНВД не подлежит применению, начиная с налогового периода 2021 года, при этом, отчетность по ЕНВД за предыдущие налоговые периоды предоставляется в порядке, установленном действующим налоговым законодательством.

На основании пункта 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации (статья 209 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, содержится в статье 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 ст. 230 НК РФ).

Согласно пп. 1 п. 1, пп. 1, 8 ч. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Сумма, подлежащая взысканию на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения судебного акта (п. 5 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе иного, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п.п. 2,16, 17 ст. 45 НК РФ).

В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).

Если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 48 НК РФ, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1 ст. 75 НК РФ). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, налоговой службой в адрес административного ответчика ФИО2 направлялись требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ в размере <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени 41,18 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34).

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

При это обязанность направления налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления до посредственной уплаты налога возлагается только при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами.

В установленный срок административный ответчик ФИО2 требования не исполнил в полном объеме, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ административного истца к мировому судье судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки (л.д. 125-131).

21.03.2022 мировым судьей судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» был вынесен судебный приказ № 2а-631/2022, который в последующем отменен определением от 16.01.2023 (л.д. 132-133, 135-136).

На момент образования задолженности по недоимке и пеней у ФИО2, действовали общие правила, установленные статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 29.12.2020 в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ), согласно которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

Таким образом обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа при отсутствии несогласия налогоплательщика с обязанностью по уплате налога, является обязательным. При этом необходимо соблюдать срок обращения в суд за взысканием.

Проверяя доводы административного истца по применению срока исковой давности, суд находит оснований для их удовлетворения, ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с нарушением сроков, установленных ст. 48 НК РФ, в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые вошли в требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму <данные изъяты>. (то есть размер, превысил 10 000 руб.) истекли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому края административное исковое заявление направлено в суд 14.07.2023 (согласно почтовому конверту), то есть с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Налоговый орган в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд указал, что при подаче в мировой суд судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» административного иска инспекцией был пропущен срок обращения, предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, но так как мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени, штрафу, то их срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа был восстановлен.

Суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств по делу, не усматривает в указанных административным истцом доводах, уважительных причин пропуска срока. Сроки обращения в суд являются пресекательными.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд налоговым органом не представлено. Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с указанными требованиями в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея ввиду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по налогам, пени, штрафу неподлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому края к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму <данные изъяты> руб., а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 1 квартал – 9 месяцев 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2020 года в размере <данные изъяты> руб.; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источник которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, за 9 месяцев 2020 года, в размере <данные изъяты> руб.; штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источников, которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взноса, по налогу на доходы физических лиц по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб. - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Рамзина