РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,

при секретаре Комаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-2359/2022 (62RS0002-01-2022-002837-19) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком НДФЛ в соответствии с п.1 ст.228 НК РФ.

02.05.2017 года ФИО1 в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

На основании декларации за 2016 год налогоплательщику необходимо не позднее 17.07.2017 года уплатить сумму НДФЛ в размере 19 500 рублей 00 копеек.

В настоящее время налог оплачен в сумме 12 рублей 00 копеек. В связи с чем сумма задолженности по налогу в настоящее время составляет 19 488 рублей 00 копеек.

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год административному ответчику в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ были начислены пени в общей сумме 1 004 рубля 78 копеек.

В адрес ФИО1 были направлены требования №126216 от 03.07.2018 года (срок исполнения до 30.07.2018 года), №129288 от 02.10.2018 года (срок исполнения 13.11.2018 года), №134930 от 15.11.2018 года (срок исполнения 05.12.2018 года).

В настоящее время ФИО1 не исполнил в полном объеме требование об уплате налога, тем самым не выполнив в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

31.01.2022 года мировым судьей судебного участка №7 судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №2а-140/2022, который был отменен определением от 31.01.2022 года.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ – 1 004 рубля 78 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Рязанской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, заявив о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с настоящим заявлением, просил отказать в удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании п.1 ст.224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса (п.3 ст.228 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст.228 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании ст.229 НК РФ ФИО1 02.05.2017 года предоставил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2016 года, по данным налогоплательщика составила 19 500 рублей 00 копеек. По сроку уплаты 17.07.2017 года сумма налога в размере 19 500 рублей 00 копеек была уплачена частично в размере 12 рублей 00 копеек, в связи с чем в настоящее время сумма задолженности по налогу составляет 19 488 рублей 00 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются копией налоговой декларации за 2016 год и не оспаривались административным ответчиком.

Как следует из ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2016 года административному ответчику начислены пени в общей сумме 1 004 рубля 78 копеек (146,00 руб. + 571,49 руб. + 287,29 руб.).

Представленный административным истцом в материалы административного дела расчет пени по налогу на доходы физических лиц административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования №126216 от 03.07.2018 года (срок исполнения до 30.07.2018 года), №129288 от 02.10.2018 года (срок исполнения 13.11.2018 года), №134930 от 15.11.2018 года (срок исполнения 05.12.2018 года), с указание сумм пени по налогу на доходы физических лиц, подлежащих уплате в бюджет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями указанных требований, копиями списков внутренних почтовых отправлений и не оспаривались административным ответчиком.

Доказательства исполнения обязанности по уплате вышеуказанных пеней административным ответчиком суду представлены не были.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 с.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая заявление административного ответчика о пропуске срока предъявления заявленных требований в суд, суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорной задолженности) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 п. 3).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3).

Судом установлено, что 31.01.2022 года МИФНС России №1 по Рязанской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 1 004 рубля 78 копеек.

31.01.2022 года мировым судьей судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №2а-140/2022 о взыскании указанной задолженности.

31.01.2022 года судебный приказ №2а-140/2022 от 31.01.2022 года был отменен на основании письменных возражений ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются копией определения об отмене судебного приказа от 31.01.2022 года.

Таким образом, судом установлено, что по результатам рассмотрения заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 спорной задолженности мировой судья не усмотрел правовых оснований, предусмотренных ст.123.4 КАС РФ, к отказу в принятии данного заявления налогового органа, приняв процессуальное решение о выдаче судебного приказа.

Исходя из смысла приведенных положений ст.48 НК РФ, в такой ситуации при рассмотрении вопроса о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд при взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, правовое значение для исчисления данного срока имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, так как вопрос соблюдения срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 27.07.2022 года, то есть в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены, ранее выданного мировым судьей судебного приказа.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что срок предъявления требований в суд о взыскании с ФИО1 пеней по налогу на доходы физических лиц не пропущен и заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 1 004 рубля 78 копеек.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья Л.Б. Сазонова