61RS0022-01-2023-002534-06
№ 2а-2882-2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таганрог Ростовской области 29 мая 2023 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.
при секретаре Кратко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Таганрогу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени. В обоснование требований указано, следующее:
На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области установлено, что за физическим лицом - ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – 4/9 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты до 02.12.2016 уплачен налогоплательщиком 20.12.2017, т.е позже установленного срока уплаты. Налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты до 02.12.2017 не уплачен.
В связи с неуплатой налога, начислены пени по налогу за 2015-2016 год в сумме 31,85 руб., из них: за 2015 год за период с 02.12.2016 по 19.12.2017 в сумме 6,63 руб.; за 2016 год за период с 02.12.2017 по 23.06.2019 в сумме 25,22 руб., включенные в требование по уплате № от 24.06.2019. Согласно расчету сумм пени, включенного в требование по уплате № за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени за 2016 год в сумме 0,68 рублей, за период 24.06.2019 по 25.06.2019. Земельный налог за 2015 год в сумме 743 рублей по сроку уплаты до 02.12.2016 уплачен налогоплательщиком 20.12.2017, т.е. позже установленного срока уплаты. Земельный налог за 2016 год в сумме 743 рублей по сроку уплаты до 02.12.2017 не уплачен. Согласно расчету сумм пени, включенных в требование по уплате № от 24.06.2019 за неуплату земельного налога, налогоплательщику начислены пени за 2015-2016 год в сумме 15,13 руб., из них: за 2015 год в сумме 1,29 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2017; за 2016 год в сумме 13,84 руб. за период с 02.12.2017 по 23.06.2019. Согласно расчету сумм пени, включенного в требование по уплате №, за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени за 2016 год в сумме 0,37 рублей за период 24.06.2019 по 25.06.2019.
Налогоплательщик уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением № от 06.08.2016, № от 02.08.2017, которые в установленный срок не исполнены, в связи с чем, направлены требования № от 13.02.2018, № от 24.06.2019, № от 26.06.2019.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №6 вынесен судебный приказ № 2а-8-1962-2021, который определением мирового судьи от 24.10.2022 отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 13550 рублей, пени в сумме 25,90 рублей, за период с 02.12.2017 по 25.06.2019; пени по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в сумме 6,63 рублей за период с 02.12.2016 по 19.12.2017; налог по земельному налогу за 2016 год в сумме 743 рубля и пени в сумме 14,21 рублей за период с 02.12.2017 по 25.06.2019; пени по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в сумме 1,29 рублей за период с 02.12.2016 по 19.12.2017, всего 2146,03 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил письменные пояснения по делу, в котором указал, что в исковом заявлении ошибочно указано «пени по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в сумме 1,29 рублей за период с 02.12.2016 по 19.12.2017», вместо верного «пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 1,29 рублей, за период с 02.12.2016 по 19.12.2017».
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие участников административного судопроизводства в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.
П.2 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, за которой зарегистрировано имущество - жилой дом № доли, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № доли, расположенный по адресу: <адрес>, которые являются объектами налогообложения, в связи с чем исчислен налог на имущество за 2015-2016 года.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты до 02.12.2016 уплатила 20.12.2017, т.е. позже установленного срока уплаты.
Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года исчислен в размере 1355 руб., который не уплачен в срок до 02.12.2017.
В связи с неуплатой налога на имущество начислены пени за 2015 год в сумме 6,63 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2017, за 2016 год в сумме 25,22 руб. за период с 02.12.2017 по 23.06.2019. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № 138610 от 26.06.2019 за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени за 2016 год в сумме 0,68 рублей за период 24.06.2019 по 25.06.2019.
ФИО1 земельный налог за 2015 год в сумме 743 рублей по сроку уплаты до 02.12.2016 уплачен 20.12.2017, т.е. позже установленного срока уплаты. Земельный налог за 2016 год в сумме 743 рублей по сроку уплаты до 02.12.2017 налогоплательщиком не уплачен. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от 24.06.2019, за неуплату земельного налога налогоплательщику начислены пени за 2015-2016 год в сумме 15,13 руб., из них: за 2015 год в сумме 1,29 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2017; за 2016 год в сумме 13,84 руб. за период с 02.12.2017 по 23.06.2019. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от 26.06.2019 за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени за 2016 год в сумме 0,37 рублей за период 24.06.2019 по 25.06.2019.
Для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и пени налогоплательщику направлено требования № от 13.02.2018, № от 24.06.2019, № от 26.06.2019. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №6 вынесен судебный приказ № 2а-8-1962-2021, который определением мирового судьи от 24.10.2022 отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.
Суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогу административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогу и пени. Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела и признаны судом верным. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась задолженность по пени.
Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по налогу и пени, что является основанием к удовлетворению административного иска.
С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию в пользу ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 13550 рублей, пени в сумме 25,90 рублей; пени по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в сумме 6,63 рублей; налог по земельному налогу за 2016 год в сумме 743 рубля, пени в сумме 14,21 рублей; пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 1,29 рублей.
Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт № №, ИНН №) в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 13550 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в размере 25,90 рублей; пени по налогу на имущество на недоимку за 2015 год за период с 02.12.2016 по 19.12.2017 в размере 6,63 рублей; налог по земельному налогу за 2016 год в размере 743 рубля, пени за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в размере 14,21 рублей; пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 19.12.2017 в размере 1,29 рублей.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт № №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2023 года
Председательствующий: Н.А.Бондаренко