К делу № 2а-20/2025 23RS0013-01-2024-000495-97

К. 3.152

Решение

именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 02 июля 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего, судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.

с участием представителя истца, ФИО1, доверенность № от 06.07.2023 года,

представителя ответчика ФИО2, председателя ТСЖ «Березовое»,

представителя ответчика ТСЖ «Березовое», ФИО3, доверенность № от 14 марта 2025 года,

заинтересованного лица Б.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников жилья «Березовое» (ТСЖ «Березовое») о ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое», исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о Товариществе собственников жилья «Березовое», возложении обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое», обязании довести информацию о ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое»,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Товариществу собственников жилья «Березовое» (ТСЖ «Березовое») и просил с учетом уточнения исковых требований ликвидировать ТСЖ «Березовое»; возложить обязанность по ликвидации ТСЖ «Березовое» на самого ответчика ТСЖ «Березовое»; считать решение суда по административному делу № основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ТСЖ «Березовое»; обязать ТСЖ «Березовое» довести информацию о ликвидации ТСЖ «Березовое» в течение 10-ти дней с даты вступления в законную силу решения суда по административному делу № до собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Березовое», до сведения администрации муниципального образования Гулькевичский район, ресурсоснабжающих организаций и иных заинтересованных лиц.

Требования административного иска обоснованы тем, что в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего посредством личного приема руководителя госжилинспекции края (вх. от 26.10.2023 №) на основании решения от 07.11.2023 № в отношении ТСЖ «Березовое» была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от 07.12.2023 №) и установлено следующее. Пунктом 1.2 устава ТСЖ «Березовое» предусмотрено, что в состав ТСЖ «Березовое» входят многоквартирные дома №, расположенные в <адрес>. По данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с 01.12.2022 многоквартирный дом №, а также с 01.01.2023 многоквартирный дом № расположенные в <адрес>, находятся в управлении МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и не входят в состав ТСЖ «Березовое». В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Согласно части 2 статьи 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников жилья», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные ЖК РФ. Таким образом, пункт 1.2 устава ТСЖ «Березовое» противоречит части 1 статьи 135 ЖК РФ. Кроме того, действие данного пункта устава влечет противоречие и иных положений устава требованиям ЖК РФ в части возникновения у членов ТСЖ «Березовое», органов управления ТСЖ «Березовое» обязанностей по совершению действий, вызванных наличием обозначенных в уставе ТСЖ «Березовое» целей по управлению домами № и №, то есть домами, фактически не находящимися в управлении ТСЖ «Березовое» и не входящими в его состав. Также выявлены нарушения пункта 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, а именно: ТСЖ создано в нескольких многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, не имеющих в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами общую границу и в пределах которых не имеется сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. В целях устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ТСЖ «Березовое» выдано предписание от 07.12.2023 № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 07.02.2023. На момент составления настоящего искового заявления информация о исполнении ТСЖ «Березовое» требований, указанных в предписании госжилинспекции края, не поступала.

В дополнениях к административному иску Госжилинспекция края указала, что она осуществляет государственный жилищный контроль (надзор) и лицензионный контроль в рамках требований Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление № 336), которым введены с 2022 года ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий. Пунктом 3 Постановления № 336 установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с абзацем 8 подпункта «б» пункта 3 Постановления № 336 без согласования с органами прокуратуры проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки в рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав. В рамках государственного жилищного контроля (надзора) таким основанием является поступление жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав. Обращение гражданина, содержащее доводы о допущенных нарушениях в создании и деятельности ТСЖ «Березовое», послужило основанием для проведения госжилинспекцией края на основании решения от 7 ноября 2023 г. № в отношении ТСЖ «Березовое» внеплановой документарной проверки, по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для выдачи предписания от 7 декабря 2023 года № об устранении выявленных нарушений, требования которого не исполнены. Документы, указанные в пункте 13 решения от 7 ноября 2023 г. № о проведении проверки, в адрес госжилинспекции края товариществом не представлены. Одним из выявленных нарушений является создание ТСЖ «Березовое» в нескольких многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, не имеющих в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) документами общую границу, что прямо противоречит пункту 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ. Согласно сведениям, содержащимся в Выписках из ЕГРН, о характеристиках земельных участков, расположенных под многоквартирными домами № и № в <адрес>, данные земельные участки не имеют смежных (общих) границ между собой (копии выписок прилагаются). Отсутствие общих границ в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Березовое», также подтверждается сведениями Публичной кадастровой карты Краснодарского края (распечатка прилагается). Федеральным законом от 21 июля 2014 № 255-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ), который был дополнен статьей 5.1, из которой следует, что товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, должно быть реорганизовано в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами. Статья 5.1 Закона № 189-ФЗ распространяется на товарищества, созданные до 18 июня 2011 года. ТСЖ «Березовое» создано в 2010 году, до настоящего времени не реорганизовано и продолжает управлять многоквартирными домами, что является нарушением Закона № 189-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. На основании письма Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 1 августа 2016 года № 24192-ОД/04 О понятии «общая граница» в части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ и о необходимости реорганизации ТСЖ, не отвечающих требованиям пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, согласно пункту 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-Ф3) ТСЖ может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Таким образом, с 18.06.2011 (с даты вступления в силу Федерального закона от 04.06.2011 № 123-Ф3) ТСЖ могло быть создано в нескольких многоквартирных домах только при соблюдении требований пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку ТСЖ «Березовое» было создано в многоквартирных домах №, расположенных в <адрес>, до вступления в законную силу указанных нормативно-правовых актов, то требования ч. 1 ст. 135 ЖК РФ на данные жилищные отношения не могут распространяться. Кроме того, решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 22.11.2023 года признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № по адресу: <адрес> оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № от 12.09.2022 года, в том числе по вопросам прекращения управления многоквартирным домом ТСЖ «Березовое», выбора способа управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.03.2024 года решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 22.11.2023 года оставлено без изменения. По результатам документарной проверки было вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований от 7.12.2023 года №. Установлено несоответствие устава ТСЖ части 1 статьи 135 ЖК РФ в части указания в нем домов № и №, расположенных в <адрес>, фактически не находящимися в управлении ТСЖ и не входящими в его состав. Товарищество собственников жилья «Березовое» создано в 2005 году. По данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) многоквартирные дома № и №, расположенные в <адрес> находятся в управлении МУП «Городское домоуправление». Выход вышеуказанных многоквартирных домов из состава ТСЖ был произведен в нарушение норм закона. Грубо нарушены требования норм ст. 140 ЖК РФ, в соответствии с которой существует два способа реорганизации ТСЖ, куда входят несколько многоквартирных домов: разделение и выделение (ч. ч. 3, 4 ст. 140 ЖК РФ). Избрание собственниками жилых помещений дома иного способа управления - означает необходимость реорганизации Товарищества собственников жилья в форме выделения. К выбранной управляющей организации переходит часть прав и обязанностей ранее созданного Товарищества. В соответствии со ст. 57 ГК РФ, реорганизация юридического лица происходит по решению его учредителей. Если жители многоквартирного дома, входящего в много домовое Товарищества собственников жилья, решили выделиться из него, то. в соответствии с ч. 4.ст. 140 ЖК РФ, такое решение принимается на общем собрании собственников большинством голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в данном доме. При реорганизации Товарищества собственников жилья путём выделения дома оформляется передаточный акт. Порядок проведения реорганизации определяется положениями ч. 1 ст. 57, ч. 4 ст. 58, ст. 59 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 58 ГК РФ, при выделении из много домового Товарищества собственников жилья одного многоквартирного дома должен быть составлен передаточный акт, согласно которому от Товарищества собственников жилья к другому юридическому лицу (новому ТСЖ/УО) или собственникам переходят права и обязанности реорганизованного Товарищества собственников жилья по отношению к этому дому. Требования к составу передаточного акта содержатся в ч. 1 ст. 59 ГК РФ. Он должен быть утверждён общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, который «уходит» из многодомового Товарищества собственников жилья. При этом передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт. Поскольку переход домов № и №, расположенных по адресу<адрес>, от одной формы управления к другой был произведен с грубыми нарушениями, что установлено решением Гулькевичского районного суда от 22 ноября 2023года по делу №, в связи с чем, фактический переход дома из управления Товарищества собственников жилья «Березовое» в управляющую компанию не имел места быть, законных оснований для внесения изменений в устав ТСЖ «Березовое» не имелось. Инициаторами обращения в суд явились граждане, собственники помещений, расположенных по адресу: <адрес>, должным образом не уведомленные об инициативе выхода из Товарищества собственников жилья «Березовое» и принятии решения о выборе управляющей организации МУП «Городское домоуправление», а так же фактически не имевшие возможности изъявить свою волю законным способом, вынуждены были обратиться в Гулькевичский районный суд за защитой своих прав и интересов, который признал их право нарушенным. До настоящего времени вопрос законности перехода данных домов из управления ТСЖ «Березовое» в управляющую компанию не решен и информация государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) не является достоверной. В связи с чем, считает требования о ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое» необоснованным. Очередным доводом в пользу ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое» Государственная жилищная инспекция Краснодарского края приводит тот факт, что нарушен пункт 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, а именно: ТСЖ создано в нескольких многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, не имеющих в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами общую границу и в пределах которых не имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Товарищество собственников жилья «Березовое» законным образом создано при объединении четырех жилых домов, поскольку эти дома расположены на общем земельном участке и объединены общими сетями инженерно-технического обеспечения, а именно, единственной на весь Микрорайон Западный котельной отопления и горячего водоснабжения, то есть с соблюдением требований ст. 136 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры. Земельной участок, в пределах которого расположен Микрорайон Западный кроме общих инженерно-технических сетей имеет единую внутриквартальную транспортную и общественную инфраструктуры (элементы озеленения, благоустройства, детские игровые и спортивные площадки и т.п.). Вопрос о ликвидации Товарищества собственников жилья в порядке ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к исключительной компетенции общего собрания собственников. Возможность Государственной жилищной инспекции обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ закреплено в статье 20 Жилищного кодекса РФ, и этот случай туда не подпадает. Характер допущенных ТСЖ «Березовое» нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Таких нарушений Товарищество собственников жилья «Березовое» не допускало. Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», следует, что ликвидация является исключительной мерой и эта мера должна быть соразмерной допущенным нарушениям. Само по себе формальное установление повода для ликвидации не является достаточным для принятия решения, затрагивающего права юридического лица на существование (данная позиция нашла отражение в апелляционных определениях Мосгорсуда от 14 февраля 2019 г. по делу N 33а-1507, от 6 ноября 2018 г. N 4га/5-945/2018). Согласно Предписанию Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 7.12.2023 г. № о недопустимости нарушений обязательных требований, оснований для ликвидации ТСЖ, указанных в законе нет. Более того, определенный срок исполнения 07.02.2023 года противоречит сроку принятия решения, что само по себе несостоятельно.

Ответчик, председатель ТСЖ «Березовое», ФИО2, подержала доводы представителя. Просила в иске отказать. Пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ создано в нескольких многоквартирных домах, законным образом, при объединении четырех жилых домов, поскольку эти дома расположены на общем земельном участке и объединены общими сетями инженерно-технического обеспечения, а именно, единственной на весь Микрорайон Западный котельной отопления и горячего водоснабжения, то есть с соблюдением требований ст. 136 ЖК РФ. Вопрос о ликвидации Товарищества собственников жилья в порядке ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к исключительной компетенции общего собрания собственников. Переход домов № и №, от одной формы управления к другой был произведен с нарушениями, что установлено решением Гулькевичского районного суда от 22 ноября 2023года по делу №, в связи с чем, фактический переход дома из управления Товарищества собственников жилья «Березовое» в управляющую компанию не имел места быть, законных оснований для внесения изменений в устав ТСЖ «Березовое» не имелось. Формальное установление повода, не является достаточным основанием для ликвидации.

Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС № 16 по Краснодарскому краю в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассматривать в отсутствие представителя, в отзыве указал, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно абз. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. В соответствии с п. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию ликвидатора) и устанавливают, порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента принятия решения о начале процедуры ликвидации юридического лица необходимо совершение ряда последовательных действий. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор (ликвидационная комиссия) составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. Принимая решение о ликвидации, необходимо возложить обязанность по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ на конкретное физическое лицо. В случае если этого не последовало, решение о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) принимается уполномоченными лицами юридического лица. В соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ для осуществления государственной регистрации помимо наличия документов-оснований для государственной регистрации уполномоченному на то лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в установленном законом порядке. Отсутствие заявления, поданного по установленной форме, с соблюдением установленного законом порядка обращения в регистрирующий орган, препятствует завершению регистрационных действий, поскольку Федеральный закон № 129-ФЗ не содержит нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом. В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ, ликвидация юридического лица считается свершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Инспекция считает, что решение суда о ликвидации ТСЖ является лишь промежуточным этапом начала проведения процедуры ликвидации, после принятия которого лица, на которых возложена обязанность по ликвидации принятым судебным актом, должны провести процедуру, предусмотренную законодательством. Следовательно, при принятии судом решения о ликвидации ТСЖ необходимо установление срока и порядка его ликвидации, формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора, к которым переходят полномочия по управлению СЖ и обязательства по проведению дальнейшей процедуры ликвидации. Требования административного истца фактически направлены на принятие судебного акта, обязывающего Инспекцию внести запись о прекращении деятельности ТСЖ без прохождения установленного законом порядка ликвидации, что является прямым нарушением положений ЖК РФ, ГК РФ, Федерального закона № 129-ФЗ. Просил отказать в иске в части обязать регистрирующий орган внести сведения о прекращении деятельности ТСЖ «Березовое» в ЕГРЮЛ.

Заинтересованное лицо Б.А.А. поддержала доводы представителя- Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, полагала, что иск обоснован.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.Согласно части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861, установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случаях выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с п. п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При этом в силу п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица (п. 5 ст. 62 ГК РФ). При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62 ГК РФ).

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами» разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, предприняло ли такое объединение граждан все возможные действия для устранения названных нарушений, имели ли место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, устранены ли выявленные нарушения до принятия судебного решения.

В судебном заседании установлено, что 20 июня 2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица было зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Березовое» (место нахождения юрлица : <адрес>, ИНН №, запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ 20 июня 2005 года, основной государственный регистрационный №.

Товарищество является некоммерческой организацией, что подтверждается Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ.

В ходе проведенной документарной проверки (акт проверки от 07 декабря 2023 года №) установлено следующее.

Пунктом 1.2 устава ТСЖ «Березовое» предусмотрено, что в состав ТСЖ «Березовое» входят многоквартирные дома № №, расположенные в <адрес>.

По данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с 01 декабря 2022 года многоквартирный дом №, а также с 01 января 2023 года многоквартирный дом №, расположенные в <адрес>, находятся в управлении МУП «Городское домоуправление» Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и не входят в состав ТСЖ «Березовое».

Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников жилья», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные ЖК РФ.

Пункт 1.2 устава ТСЖ «Березовое» противоречит части 1 статьи 135 ЖК РФ. Действие данного пункта устава влечет противоречие и иных положений устава требованиям ЖК РФ в части возникновения у членов ТСЖ «Березовое», органов управления ТСЖ «Березовое» обязанностей по совершению действий, вызванных наличием обозначенных в уставе ТСЖ «Березовое» целей по управлению домами № и №, то есть домами, фактически не находящимися в управлении ТСЖ «Березовое» и не входящими в его состав.

Также при проверке выявлено, что ТСЖ «Березовое» создано в нескольких многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, не имеющих в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами общую границу и в пределах которых не имеется сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Согласно ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

В соответствии с п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Положения п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ действуют в настоящее время в редакции Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123 ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 123-ФЗ от 04 июня 2011 года действие пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 123-ФЗ от 04 июня 2011 года созданные в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья действуют со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до их ликвидации или реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанный Федеральный закон вступил в силу 18 июня 2011 года.

ТСЖ «Березове» создано в соответствии со ст. 136 Жилищного кодекса в первоначальной редакции от 29 декабря 2004 года, согласно которой товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: 1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилые дома в <адрес> расположены: № - на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4393 кв.м, поставленном на кадастровый учет 17 марта 2009 года;

№ - на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6701 кв.м, поставленном на кадастровый учет 18 декабря 2007 года;

№ - на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4417 кв.м, поставленном на кадастровый учет 17 марта 2009 года;

№ - на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4967 кв.м, поставленном на кадастровый учет 18 марта 2009 года.

Согласно данным публичной кадастровой карты указанные земельные участки общих границ не имеют.

Данное обстоятельство не оспаривали представители ответчика, заявляя о том, что Товарищество собственников жилья «Березовое» законным образом создано при объединении четырех жилых домов, поскольку эти дома расположены на общем земельном участке и объединены общими сетями инженерно-технического обеспечения, а именно, единственной на весь Микрорайон Западный котельной отопления и горячего водоснабжения.

Данный довод ответчиков суд признает необоснованным в силу следующего.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», который дополнен статьей 5.1 следующего содержания: «Товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть реорганизовано в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 Жилищного кодекса Российской Федерации, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами».

Таким образом, товарищества собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, должно соответствовать требованиям п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

При этом, данные условия - общая граница участков и нахождение на участках сетей инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры - должно существовать одновременно. Отсутствие одного из условий означает несоответствие требованиям ст. 136 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ч 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах.

Согласно п. 1 Требований в перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, принявшими решение о создании товарищества собственников жилья в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, может включаться общее имущество, в отношении которого принято решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

а) общее имущество, указанное в подпунктах «е» (земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства) и «ж» (иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) пункта 2 настоящих Правил;

б) общее имущество, если такое имущество отвечает какому-либо из следующих требований:

совместное использование общего имущества допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома;

обеспечение работоспособности общего имущества в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств.

Наличие в ЗМР одной котельной и общих сетей отопления и горячего водоснабжения микрорайона не свидетельствует о наличии у многоквартирных домов общего имущества, поскольку ни данная котельная, ни сами сети до точки ввода в конкретный многоквартирный дом не принадлежат собственникам помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, ТСЖ «Березовое» не соответствует требованиям п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ.

Довод представителей ответчика о том, что поскольку ТСЖ «Березовое» было создано в многоквартирных домах № № в <адрес> до вступления в законную силу указанных нормативно-правовых актов, то требования ч. 1 ст. 135 ЖК РФ на данные жилищные отношения не могут распространяться основан на неверном толковании норм права и не принимает во внимание строгое предписание федерального законодателя в статье 5.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», о реорганизации товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 Жилищного кодекса Российской Федерации, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами».

По результатам документарной проверки Госжилинспекцией Краснодарского края в адрес ТСЖ «Березовое» было вынесено предписание № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Меры, направленные на устранение нарушений действующего законодательства, товариществом не приняты.

Довод о том, что установленный предписанием от 17 декабря 2023 года срок его исполнения до 07.02.2023 года противоречит сроку принятия решения, что само по себе несостоятельно, не свидетельствует о незаконности предписания. Учитывая сроки проведения проверки (конец года), допустимо признать дату устранения нарушений 07.02.2024 года. В любом случае, ответчиком указанное предписание не было оспорено, не признано незаконным, ответчик не обращался за разъяснением данного предписания в части срока его исполнения.

Данное предписание вынесено уполномоченным лицом, выдано на законных основаниях, и поскольку оно исполнено не было, административный истец обоснованно обратился с требованиями о ликвидации ТСЖ.

С учетом того, что ТСЖ «Березовое», действующее в нарушение требования п. 1 ч.2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, не было реорганизовано в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 Жилищного кодекса Российской Федерации, до 1 июля 2016 года, собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления этими домами, суд приходит к выводу об обоснованности требований о ликвидации ТСЖ.

Довод представителей ответчика о том, что в предписании Госжилинспекции края оснований для ликвидации ТСЖ, указанных в законе нет, несостоятелен.

Так, в соответствии со ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно ст. 61 ГК РФ Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в пункте 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов.

Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года №14-П).

Ликвидация юридического лица является административно-правовой санкцией, и поэтому данная мера должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности, в частности, требованиям справедливости, она должна быть соразмерной и соответствующей характеру совершенного деяния, являться необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей и иных лиц.

В пункте 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 года №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Осуществление деятельности юридического лица с несоответствующей законодательству организационно-правовой формой не может быть признано малозначительным нарушением. Кроме того, товариществом (его органами управления) с 2016 года не было принято мер к проведению общего собрания для решения вопроса о реорганизации товарищества или избрании иного способа управления многоквартирными домами, в том числе и после получения предписания.

Согласно ч.5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Поскольку, Уставом ТСЖ «Березовое» не определен орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ, суд полагает необходимым возложить обязанность по ликвидации ТСЖ на избранного решением общего собрания членов ТСЖ председателя правления ТСЖ ФИО2

Доводы представителей ответчиков о том, что вопрос о реорганизации ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания, суд не может признать обоснованным, поскольку сведений о проведении таких собраний с 2016 года и о начале процедуры реорганизации суду не представлено, то есть ответчиком не принимается мер к устранения нарушений требований закона.

В части доводов представителей ответчика о том, что решениями Гулькевичского районного суда признаны недействительными протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов № и № по вопросам прекращения управления многоквартирным домом ТСЖ «Березовое», выбора способа управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации, в связи с чем информация о том, что указанные дома обслуживаются МУП «Городское управление», является недостоверной, а утверждение о несоответствии Устава части 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ необоснованным, суд признает не имеющим правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку судом разрешаются требования о ликвидации ТСЖ, а не о внесении изменений в его Устав.

В части требований административного истца обязать ТСЖ «Березовое» довести информацию о ликвидации ТСЖ «Березовое» в течение 10-ти дней с даты вступления в законную силу решения суда по административному делу № до собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Березовое», до сведения администрации муниципального образования Гулькевичский район, ресурсоснабжающих организаций и иных заинтересованных лиц суд приходит к необходимости его частичного удовлетворения.

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Поскольку установленная законом процедура ликвидации юридического лица предусматривает публикацию сведений об этом для всех заинтересованных лиц, административным истцом не указано каких именно иных заинтересованных лиц надлежит информировать, то есть в данной части решение является неисполнимым, потому требование об информировании иных заинтересованных лиц не подлежит удовлетворению.

Требования административного истца считать решение суда по административному делу № основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ТСЖ «Березовое» не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

ликвидационный баланс;

документ об уплате государственной пошлины;

-документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с пп. 1-8 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ для осуществления государственной регистрации помимо наличия документов-оснований для государственной регистрации уполномоченному на то лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в установленном законом порядке.

Отсутствие заявления, поданного по установленной форме, с соблюдением установленного законом порядка обращения в регистрирующий орган, препятствует совершению регистрационных действий, поскольку Федеральный закон № 129-ФЗ не содержит нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое») о ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое», исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о Товариществе собственников жилья «Березовое», возложении обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое», обязании довести информацию о ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое»,удовлетворить в части.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое»)расположенное по адресу: <адрес>

Возложить обязанность по ликвидации Товарищества собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое»)на Товарищество собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое») в лице председателя ФИО2.

Обязать Товарищество собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое») в лице председателя ФИО2 в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу довести информацию до собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет Товарищество собственников жилья «Березовое»(ТСЖ «Березовое»), до сведения администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичский район Краснодарского края, ресурсоснабжающих организаций.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.