КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-23515/2023
№ 2а-527/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по заявлению ИФНС России по Северскому району Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения Северского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 года, по частной жалобе ФИО1 на определение Северского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2023 года,
установил:
ИФНС России по Северскому району Краснодарского края обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Решением Северского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 года отказано в удовлетворении административных исковых требований налогового органа.
Полагая указанное решение суда незаконным, ИФНС России по Северскому району Краснодарского края обжаловала его в суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
Обжалуемым определением Северского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2023 года удовлетворено заявление представителя налогового органа, судом восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 14 февраля 2023 года.
В частной жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным определением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судьей допущены нарушения норм процессуального права.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ поданная частная жалоба рассматривается судьей краевого суда единолично по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Проверив материалы дела и изучив доводы частной жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ срок подачи апелляционных жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 КАС РФ срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если указанным Кодексом не предусмотрено иное.
Как следует из материалов дела, мотивированное решение Северского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 года изготовлено 01 марта 2023 года и согласно сопроводительного письма на л.д. 131 направлено в адрес лиц участвующих в деле. Однако в указанном сопроводительном письме отсутствует дата направления почтового отправления, в нем отсутствуют сведения об идентификационных номерах почтового отправления, в связи с чем, из указанного сопроводительного письма не представляется возможным однозначно установить дату получения административным истцом копии обжалуемого решения.
Вместе с тем, из доводов апелляционной жалобы следует, что копия обжалуемого решения суда поступила в адрес налогового органа только 24 марта 2023 года, что не опровергается представленными в материалах дела доказательствами, то есть спустя продолжительный период времени после вынесения обжалуемого судебного акта, за пределами срока его обжалования.
Исходя из правовой позиции, отраженной постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока обстоятельства и доказательства их подтверждающие по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела и руководствуясь вышеуказанными требованиями действующего законодательства в их правовой взаимосвязи, применительно к рассматриваемому административному материалу, приведенные административным истцом причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, обусловленные поздним получением копии решения суда по не зависящим от него обстоятельствам, являются уважительными, в связи с чем, судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявление административного ответчика.
Доводы, приведенные в частной жалобе, лишены бесспорных аргументов, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут повлиять на правильность применения судом норм материального и процессуального права. При этом аналогичные доводы были тщательно проверены на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, обоснованно отвергнуты как несостоятельные с приведением убедительных мотивов в решении суда.
Несогласие с выводами суда в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений Кодекса административного судопроизводства РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судом процессуальных требований, предусмотренных Кодеком административного судопроизводства РФ.
Суд апелляционной инстанции полагает определение судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья краевого суда
определил:
определение Северского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, по апелляционной жалобе представителя ИФНС России по Северскому району Краснодарского края на решение Северского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 года направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Судья
Краснодарского краевого суда ФИО2