Дело № 2-1130/2022
74RS0017-01-2022-001019-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дружининой О.В.,
при секретаре Бурцевой К.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа, открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ЗГО, в котором просит признать себя собственником жилого дома, общей площадью 183,3 кв.м., по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 5-6).
В обоснование иска ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 159 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено строительство жилого дома, общей площадью 183,3 кв.м., в пределах указанного земельного участка. Строительство жилого дома производилось на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ При обращении по вопросу постановки на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности на построенный объект недвижимости истцу рекомендовано обратиться в ОАО «МРСК Урала» для согласования постановки на учёт жилого дома. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» отказало в согласовании с указанием на нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160, поскольку построенный жилой дом расположен в охранной зоне ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1 цепь, и равной 15 метров от крайних проводов ВЛ в обе стороны. Однако строительство жилого дома производилось на месте старого домовладения, которое было возведено до введения в действие Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Определением суда от 25 мая 2022 года, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле соответчика привлечено ОАО «МРСК Урала» (том 1 л.д. 51).
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле определением суда от 28 ноября 2022 (том 2 л.д. 11), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании поясняли, что 2016 году по договору дарения ФИО1 получила земельный участок. На старом фундаменте возвели новый дом, потом по бокам пристроили гараж и комнату. Имеется разрешение на строительство от Администрации ЗГО. Дом одноэтажный с крышей мансардного типа. Линия электропередач находится за забором. Дом находится не под самой линией электропередач, а в районе 13 метров от крайнего провода. Когда истец попыталась зарегистрировать право собственности, её из Росреестра направили в ОАО «МРСК Урала» для получения согласия. В ОАО «МРСК Урала» в выдаче согласия отказали. О необходимости согласования с ОАО «МРСК Урала» истец узнала только в Росреестре. Нахождение данного жилого дома на земельном участке не нарушает права и интересы третьих лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья третьих лиц.
Представитель ответчика Администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, (том 2 л.д. 5).
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, (том 2 л.д. 7). Ранее в судебном заседании представители ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 85-89, 90), ФИО4, действующая на основании доверенности № № ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 85-89, 91-94), возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку дом находится в охранной зоне. Охранная зона создана для сохранения жизни и здоровья населения. Линия электропередач проходит рядом с домом. Фундамент старого дома находился в другом месте. Новый дом больше в высоту и в длину.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2); никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3).
Как следует из п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьёй 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам, в частности, относятся здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В силу требований ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 6 ст. 1 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наём жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (даритель) и ФИО1 (до заключения брака ФИО14 – копия свидетельства о заключении брака – том 2 л.д. 10) Т.В. (одаряемая) был заключен договор дарения (л.д. 7), по условиям которого даритель безвозмездно передала, а одаряемая приняла в дар, принадлежащее дарителю недвижимое имущество, состоящее из: земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 159 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество принадлежит дарителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается письменными материалами дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 г. (выписка из ЕГРН – том 1 л.д. 8, копия свидетельства о государственной регистрации – том 1 л.д. 68).
Сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют (выписка из ЕГРН – том 1 л.д. 152-153).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдано разрешение на строительство № (том 1 л.д. 10), в соответствии с которым разрешено строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на основании градостроительного плана земельного участка № №, утверждённого распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 65-66).
Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 75) утверждён градостроительный план земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № – для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 159 кв.м. (том 1 л.д. 71-74).
В соответствии со статьями 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; соблюдать при использовании земельных участков вышеуказанные требования.
В соответствии с п. 3 ст. 87 ЗК РФ в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Как следует из искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, в ДД.ММ.ГГГГ на переданном в собственность земельном участке было начато строительство жилого дома общей площадью 183,3 кв.м., которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ. Строительство дома производилось на месте старого домовладения, которое было возведено до введения в действие Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, от 24 сентября 2009 года № 160. По итогам завершённого строительства по вопросу постановки на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности на построенный объект недвижимости истцу Администрацией ЗГО было рекомендовано обратиться в Златоустовский район производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» для согласования постановки на учёт. Однако в согласовании ей было отказано.
Изложенные в исковом заявлении обстоятельства, а также доводы представителя истца подтверждаются письменными материалами дела.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (том 1 л.д. 21) ОАО «МРСК Урала» – филиал «Челябэнерго» Златоустовский район электрических сетей ФИО1 было отказано в согласовании постановки на учёт жилого дома с указанием на нарушение Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», поскольку построенный жилой дом расположен в охранной зоне ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1 цепь по адресу: <адрес>, и равной 15 метров от крайних проводов ВЛ в обе стороны.
Из выписки из ЕГРН следует, что собственником сооружения – линия электропередач – 35 кВ 2-цепная Таганай – Железнодорожная с кадастровым номером №, расположенного в кадастровом квартале №, является ОАО «МРСК Урала». Объект расположен в пределах иных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (том 1 л.д. 129-135).
Сведения о зоне с особыми условиями использования территории с реестровым номером №, учётным номером № – граница охранной зоны сооружения – линия электропередач – 35 кВ 2-цепная Таганай, внесены в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 43).
Согласно паспорту ЛЭП ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1, 2 (том 1 л.д. 135-146) высоковольтная линия электропередач построена в ДД.ММ.ГГГГ, имеет протяжённость 3,0 км.
Согласно ч. 10 ст. 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершённого строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершённого строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором возведён спорный объект недвижимости, передан в собственность истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
В материалах дела имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 (продавец) продал ФИО7 (покупатель) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1159 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённый вид использования: для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежал продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания (том 1 л.д. 12-20). Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве основных характеристик объекта недвижимости указано: вид объекта – здание, назначение здания – жилое, наименование здания – индивидуальный жилой дом, этажность – 2, материал наружных стен здания – смешанные, год завершения строительства – 2021 год, площадь объекта недвижимости – 183,3 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № и в кадастровом квартале №. Сведения об объекте с кадастровым номером № со схожим адресным ориентиром, расположенном на земельном участке носят ошибочный характер и подлежат исключению.
Не соглашаясь с иском, ОАО «МРСК Урала», ссылается на то, что новое строительство произведено с нарушением границ охранной зоны и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160. В частности, п. 8 Правил установлен запрет на осуществление в охранных зонах любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Пунктом 10 Правил предусмотрено обязательное получение письменного решения о согласовании сетевых организаций на строительство объекта капитального строительства в охранной зоне.
Согласно пункту 2 статьи 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки, в том числе для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определённых законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее – Правила установления охранных зон), согласно пункту 2 которых в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновению пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных с соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 Правила установления охранных зон, утверждённые настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещённые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу указанного Постановления.
Судом установлено, что строительство жилого дома начато ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Правил установления охранных зон, следовательно, при строительстве жилого дома ФИО1 должна была получить согласование сетевой организации.
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 было допущено нарушение требований подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон, выразившееся в неполучении письменного решения о согласовании с сетевой организацией при строительстве объекта недвижимости в пределах охранной зоны.
Вместе с тем суд принимает во внимание доводы ФИО1, согласно которым в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство, при этом о необходимости получить согласование сетевой организации её не уведомили. Кроме того, при возобновлении договора энергоснабжения с ОАО «МРСК Урала», ей так же не пояснили, что нужно получить согласование.
Таким образом, ФИО1, имея разрешительные документы на строительство дома, возобновляя договор энергоснабжения, вправе была предполагать, что все необходимые требования должностными лицами, ответственными за осуществление указанных выше процедур соблюдены, вся необходимая информация доведена до её сведения. Ответчиком ОАО «МРСК Урала» не представлено доказательств того, что на стадии начала строительства в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была разъяснена её обязанность получить согласие сетевой организации на производство строительных работ, поскольку рядом с её земельным участком проходит охранная зона ЛЭП.
По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО7 (мать истца), ФИО8 (знакомый истца).
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> она приобрела в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи. На данном земельном участке стоял дом в непригодном для проживания состоянии. В дальнейшем дочь решила построить на данном участке новый дом, но разрешение на строительство оформляла ФИО7 на своё имя, поскольку на тот момент являлась собственником земельного участка. Когда получала разрешение на строительство, в Администрации ЗГО не говорили о необходимости получения разрешения в ОАО «МРСК Урала». Новый дом был построен на месте прежнего и сдвинут немного вглубь огорода, дальше от забора. Претензий относительно строительства нового дома, поскольку строительство производилось в охранной зоне, никто не предъявлял, о том, что это охранная зона, никто не уведомлял.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что этот дом истице продавала жена его брата, он проживает по соседству в доме <адрес>. Ранее на земельном участке истца располагался старый дом. В настоящий момент стоит новый каменный дом, который по размерам, по местоположению отличается от прежнего дома тем, что стал двухэтажным, по габаритам стал больше, и был сдвинут немного вглубь земельного участка. Дома № № по <адрес> выстроены по одной линии.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, так как их показания непротиворечивы, последовательны, соответствуют иным доказательствам.
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке площадью 1159 кв.м., расположен одноэтажный жилой дом, общей площадью – 30,6 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., состоящий из жилой комнаты и кухни (том 1 л.д. 154-186).
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что внешняя граница жилого дома, имевшегося в ДД.ММ.ГГГГ, совпадает с внешней границей вновь построенного дома. Указанное обстоятельство подтверждает доводы истца о том, что новый дом был построен на старом фундаменте, то есть при строительстве нового дома расстояние от внешней стороны дома до ВЛ не изменилось.
Пунктом 10 Правил установления охранных зон установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается, в частности, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Соответственно, указанные Правила установления охранных зон допускают размещение объектов капитального строительства в пределах охранной зоны с соблюдением соответствующих условий – создания необходимых для доступа к объектам электросетевого хозяйства проходов (подъездов) и получением письменного решения о согласовании сетевой организации.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца определением суда от 29 июня 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью выяснения возможности сохранения жилого дома в охранной зоне (том 1 л.д. 189-190).
Согласно заключению экспертов общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО9, ФИО10, ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 204-236) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, частично расположен в пределах границ охранной зоны ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная (№) по сведениям ЕГРН. Фактическое расстояние от крайнего провода ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная до границ охранной зоны (13,70 – 13,79) меньше нормируемого (15 м).
Работы и мероприятия, проводимые в процессе эксплуатации, технического обслуживания и ремонта проводятся непосредственно вблизи опор, на опорах и в пролётах между опорами. Расположение дома не препятствует проведению эксплуатации, технического обслуживания и ремонта. Функционирование, техническое обслуживание и ремонт ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1 цепь по адресу: <адрес>, при условии нахождения в её охранной зоне жилого дома общей площадью 183,3 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, возможно.
Экспертами установлено, что жилой дом находится на расстоянии 8,27-8,90 м от крайнего провода ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1 цепь, то есть жилой дом частично располагается (6,10-6,81) в охранной зоне. В случае обрыва фазного провода ВЛ 35 кВ безопасность жизни и здоровью граждан обеспечивается надёжностью функционирования ВЛ 35 кВ, которое обеспечивается техническим обслуживанием и ремонтом ВЛ, а также своевременным отключением аварийного участка сети от источника питания. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ВЛ 35, как воздушная линия, создающая угрозу жизни и здоровью населения не рассматривается, что позволяет считать воздействие электрического поля от таких ВЛ 35 для населения (граждан) безопасным. Таким образом, угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан нахождение указанного жилого дома в охранной зоне ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная 1 цепь по адресу: <адрес>, не создаёт.
Суд принимает данное заключение экспертов как достоверное доказательство по делу, так как у суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, полноту, правильность и обоснованность проведённой экспертизы. Заключение экспертизы является достаточно ясным, противоречий не имеется, содержит описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Из материалов дела следует, что истцом после окончания строительства в ДД.ММ.ГГГГ предприняты меры по регистрации права собственности на возведенного ею объекта недвижимости. Кроме того, истец обращалась в сетевую организацию для получения согласования.
В силу положений пункта 12 Правил установления охранных зон отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 тех же Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий).
В ходе рассмотрения дела ответчик ОАО «МРСК-Урала» не привёл каких-либо доказательств того, что расположение спорного дома может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства применительно к приведенному п. 12 Правил установления охранных зон.
Доказательств того, что ФИО1 каким-либо образом препятствует сотрудникам ОАО «МРСК-Урала» осуществлять деятельность, направленную на обслуживание принадлежащего ему имущества, ответчиком также не представлено.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что строительство дома истцом начато в ДД.ММ.ГГГГ, окончено – в ДД.ММ.ГГГГ, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности. Жилой дом частично расположен в пределах границ охранной зоны ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная. Фактическое расстояние от крайнего провода ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная до границ охранной зоны 13,70 – 13,79 м.
Поскольку строительство жилого дома произведено истцом на земельном участке, находящемся в его собственности, при этом расположение дома не препятствует проведению эксплуатации, технического обслуживания и ремонта ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная, нахождение указанного жилого дома в охранной зоне ВЛ 35 кВ Таганай – Железнодорожная не создаёт угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 183,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1
Признать ФИО1 (паспорт серии № №) собственником жилого дома, общей площадью 183,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий О.В. Дружинина
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.