РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

13 апреля 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Гордеевой Е.В.,

с участием ответчика <ФИО>3, представителя ответчика <ФИО>3 <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску администрации города Иркутска к <ФИО>2 о приведении в соответствие объекта капитального строительства, взыскании судебной неустойки,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с иском к <ФИО>2, в обоснование доводов которого указано, что <ФИО>3 обратился в администрацию города Иркутска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Согласно п. 1 уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от <дата> <номер> ответчик был уведомлен о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: площадь земельного участка, занятая под планируемым объектом капитального строительства, указанная ответчиком в уведомлении о планируемом строительстве (232,5 кв.м) не соответствует площади земельного участка, занятой под планируемым объектом капитального строительства, согласно указанным ответчиком отступа от границ земельного участка – 262 кв.м, что превышает установленный Решением Думы города Иркутска от <дата> <номер> максимальный процент застройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> – 40%. В уведомлении также было указано, что недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером <номер>, поскольку в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер> «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента П-03-10» планируемый объект капитального строительства частично расположен в границах красных линий (в границах территории общего пользования). Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» при визуальном обследовании земельного участка выявлено, что на данной территории на месте одноэтажного бревенчатого индивидуального жилого дома Лит А (1948 года постройки, площадью 54,4 кв.м) построено капитальное двухэтажное здание. На день подачи искового заявления спорная самовольная постройка не соответствует проекту планировки территории планировочного элемента С-03-13, устанавливающему данную красную линию. Спорный объект является самовольной постройкой, так как создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, создан без получения на это необходимых разрешений, создан с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании изложенного, истец просит суд обязать <ФИО>3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести капитальное двухэтажное здание со следующими характеристиками: фундамент бетонный, стены первого этажа из бетонных блоков, второго этажа – деревянные каркасно-обшивные, крыша профлист с организованным водостоком, окна стеклопакет, дверь металлическая, ворота подъемные, наружная обшивка стен, электроснабжение, лестница наружная металлическая, расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: <адрес>, в соответствие с градостроительными регламентами, а именно в соответствие с установленным Решением Думы города Иркутска от <дата> <номер> максимальным процентом застройки на земельном участке с кадастровым номером: <номер>; обязать <ФИО>3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести капитальное двухэтажное здание со следующими характеристиками: фундамент бетонный, стены первого этажа из бетонных блоков, второго этажа – деревянные каркасно-обшивные, крыша профлист с организованным водостоком, окна стеклопакет, дверь металлическая, ворота подъемные, наружная обшивка стен, электроснабжение, лестница наружная металлическая, расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: <адрес>, в соответствие с проектом планировки территории планировочного элемента П-03-10, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер>, путем освобождения части земельного участка, выходящего за границы красных линий; взыскать с <ФИО>3 судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу в размере 1 500 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта.

Представитель истца администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик <ФИО>3 и представитель <ФИО>6 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований, просили в удовлетворении иска отказать. Ответчик <ФИО>3 суду пояснил, что им построен жилой дом с гаражом на несколько машин на первом этаже.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, допросив эксперта, оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 5 статьи 10 ГК РФ предусмотрено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии со ст. 40, 41 и 42 ЗК РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон № 340-ФЗ) (вступившего в силу с 04.08.2018) внесены изменения, согласно которым введен уведомительный порядок начала строительства объектов индивидуального жилищного строительства и окончания строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка строительства и ввода объектов в эксплуатацию, предусмотренного ч.ч. 1,19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 5 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2026 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Из содержания названных норм следует, что с 4 августа 2018 года строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ; статья 17 Федерального закона № 340-ФЗ).

Согласно ч. 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии со статьей 21, статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Одной из обязанностей граждан является соблюдение требований пожарной безопасности.

По правилам п. 2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

По правилам п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3.1. ст.222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом.

По правилам абз. 4 п. 4 ст. 222 ГК РФ срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на государственный кадастровый учет, с площадью 589 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <номер>. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику <ФИО>2 с <дата>.

Согласно выписки из ЕГРП от <дата> жилой дом, площадью 54,4 кв.м, 1948 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, снят с кадастрового учета <дата>.

По смыслу ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из заключения МУП «БТИ г. Иркутска» <номер> от <дата> при визуальном обследовании земельного участка по адресу: <адрес>, выявлено, что на данной территории на месте одноэтажного бревенчатого индивидуального жилого дома Лит. А (1948 года постройки, площадью 54,4 кв.м) построено капитальное двухэтажное здание со следующими характеристиками: фундамент бетонный, стены первого этажа из бетонных блоков, второго этажа – деревянные каркасно-обшивные, крыша профлист с организованным водостоком, окна стеклопакет, дверь металлическая, ворота подъемные, наружная обшивка стен, электроснабжение, лестница наружная металлическая. Примерные наружные размеры объекта: длина 20 м, ширина 15 м, высота 10 м.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации самовольное строительство запрещено.

Право собственности на указанный жилой дом в установленном порядке не зарегистрировано.

По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием. доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (определение Конституционного Суда РФ от <дата> <номер>-О-П).

По данным департамента архитектуры и градостроительства Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска (письмо от <дата> <номер>) разрешение на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, <ФИО>2 органом местного самоуправления не выдавалось.

Напротив, уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от <дата> <номер> ответчик был уведомлен о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям:

- площадь земельного участка, занятая под планируемым объектом капитального строительства, указанная ответчиком в уведомлении о планируемом строительстве (232,5 кв.м) не соответствует площади земельного участка, занятой под планируемым объектом капитального строительства, согласно указанным ответчиком отступа от границ земельного участка – 262 кв.м, что превышает установленный Решением Думы города Иркутска от <дата> <номер> максимальный процент застройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> – 40%.

В уведомлении также было указано, что недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в виду следующего:

- в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер> «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента П-03-10» планируемый объект капитального строительства частично расположен в границах красных линий (в границах территории общего пользования).

Представленными в материалы дела актом осмотра <номер> от <дата>, заключением МУП «БТИ г. Иркутска» <номер> от <дата>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается самовольное возведение ответчиком <ФИО>3 капитального двухэтажного здания.

Решением Думы города Иркутска от <дата> <номер> утверждены правила землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения города Иркутска.

В соответствии со статьей 256 Правил землепользования и застройки земельный участок находится в планировочном элементе П-03-09 в зоне «Зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками (1-3 эт.) (ЖЗ-101)».

Градостроительным регламентом зоны ЖЗ-101 Правил землепользования и застройки для индивидуального жилищного строительства установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Этажность - не более 3 этажей, Предельная высота зданий, строений, сооружений - 20 м., Максимальный процент застройки - 40%, Минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения - не менее 3 м, до хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования - не менее 1 м при новом строительстве.

Согласно ответу Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска <номер> от <дата>, следует что в соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента П-03-10, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> не расположен в границах зон планируемого размещения объектов регионального и местного значения. На указанном земельном участке установлена красная линия. Для ориентирования по чертежу, красная линия пересекает указанный земельный участок на отрезках от т. <номер> до т. <номер>.

С целью установления юридически значимых по делу обстоятельств определением суда от <дата> по настоящему гражданскому делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт Про» <ФИО>7 и <ФИО>8

Экспертами ООО «Эксперт Про» <ФИО>7, <ФИО>8 от <дата> установлено, что на основании осуществленного обследования и изучения перечня строительных норм и правил не выявлено нарушений. Здание относится к категории нормативного технического состояния. В отношении требований противопожарных норм и правил, требовании пожарной безопасности, самовольная постройка не соответствует требованиям. Объект имеет признаки производственного здания. Противопожарные расстояния не соответствуют положениям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.03.2023). не соблюдены правила противопожарного режима (Постановление правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации») (п. 12, 16 (н), 36, 60). Противопожарные расстояния не соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 (15.06.2022) «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Отсутствуют АУПС (автоматическая установка пожарной сигнализации). Не соблюдены требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.03.2023). Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Не соблюдены требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.03.2023). рекомендуется обеспечить наличие нормируемых противопожарных расстояний, обеспечить соответствие всем требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.03.2023).

Как следует из вывода экспертов, постройка создает нарушение прав и законных интересов третьих лиц в части градостроительного законодательства. Нарушены красные линии г. Иркутска. Сохранение здания повлечет за собой нарушение действующих норм, самовольное уменьшение территории общего пользования города Иркутска.

Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>. Красные линии пересекают контур жилого дома, что является нарушением статьи 42 Градостроительного кодекса РФ.

При проведении исследования, экспертом было установлено, что согласно решению Думы города Иркутска от <дата> <номер> максимальный процент застройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> – 40 %. Процент застройки на указанном земельном участке фактически превышает допустимую норму. В соответствии с постановлением администрации г. Иркутска от <дата> <номер> «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента П-03-10» объект капитального строительства расположен в границах красных линий (в границах территории общего пользования).

Красные линии призваны разграничить территорию общего пользования и участки иного назначения. Установление и изменение красных линий регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и изданными в соответствии с ним законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что каких-либо противоречий и неясностей заключение эксперта не содержит, оснований не доверять заключению у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям статей 79, 84 - 86 ГПК РФ, составлено экспертом, обладающим соответствующими специальными познаниями, имеющим образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение судебной экспертизы последовательно, непротиворечиво, научно обоснованно, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов. Данное заключение эксперта подтверждается документами, представленными сторонами.

Допрошенный в судебном заседании эксперт <ФИО>9 выводы, указанные в экспертном заключении поддержал, на вопросы представителя ответчика пояснил, что по внешним признакам объекта недвижимого имущества и обстановки внутри пришел к выводу о том, что спорный объект не является жилым домом, в связи с чем, не соответствует требованиям в области пожарной безопасности.

В возражениях на исковое заявление, содержатся доводы о том, что ответчик, приобретая земельный участок и жилой дом, не был поставлен в известность о наличии на данном земельном участке красной линии и наличия каких-либо ограничений в его использовании. Суд не может принять этот довод во внимание, поскольку он противоречит представленному в материалы дела уведомлению о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от <дата> <номер>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что <ФИО>3 допустил самовольное строительство объекта с существенным нарушением требований градостроительного регламента, здание возведено на земельном участке, принадлежащем ответчику. Доказательств, достоверно подтверждающих, что здание возведено иным лицом, материалы дела не содержат, соответствующих доказательств суду не представлено.

Таким образом, обязанность по приведению объекта в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, в силу п. 2 ст.222 ГК РФ надлежит возложить на ответчика <ФИО>3, как застройщика и собственника земельного участка.

На основании абз. 4 п. 4 ст.222 ГК РФ, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить для ответчика срок исполнения возложенной на него обязанности - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования о возложении обязанности в срок по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 1 500 руб. за последующие дни неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу приведенной нормы и разъяснений суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Целью судебной неустойки не может служить восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре.

Принимая во внимание положения закона, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым снизить размер неустойки до 150 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения, по день фактического исполнения решения суда, оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ по правилам ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования город Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить частично.

Обязать <ФИО>3 (паспорт <данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести капитальное двухэтажное здание со следующими характеристиками: фундамент бетонный, стены первого этажа из бетонных блоков, второго этажа – деревянные каркасно-обшивные, крыша профлист с организованным водостоком, окна стеклопакет, дверь металлическая, ворота подъемные, наружная обшивка стен, электроснабжение, лестница наружная металлическая, расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: <адрес>, в соответствие с градостроительными регламентами, а именно в соответствие с установленным Решением Думы города Иркутска от <дата> <номер> максимальным процентом застройки на земельном участке с кадастровым номером: <номер>.

Обязать <ФИО>3 (паспорт <данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести капитальное двухэтажное здание со следующими характеристиками: фундамент бетонный, стены первого этажа из бетонных блоков, второго этажа – деревянные каркасно-обшивные, крыша профлист с организованным водостоком, окна стеклопакет, дверь металлическая, ворота подъемные, наружная обшивка стен, электроснабжение, лестница наружная металлическая, расположенное на земельном участке с кадастровым <номер>, по адресу: <адрес>, в соответствие с проектом планировки территории планировочного элемента П-03-10, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер>, путем освобождения части земельного участка, выходящего за границы красных линий.

Взыскать с <ФИО>3 (паспорт <данные изъяты>) в пользу администрации города Иркутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу в размере 150 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта.

В удовлетворении требований администрации города Иркутска о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Взыскать с <ФИО>3 (паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>