Решение по делу № 2-2154/2022 от 12.09.2022 - о признании имущества выморочным, расторжении публичного договора поставки газа, взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности обеспечить доступ к отключающему устройству для отключения от сети газоснабжения, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2154/2022

УИД 26RS0035-01-2022-002793-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании имущества выморочным, расторжении публичного договора поставки газа, взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности обеспечить доступ к отключающему устройству для отключения от сети газоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании имущества выморочным, расторжении публичного договора поставки газа, взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности обеспечить доступ к отключающему устройству для отключения от сети газоснабжения, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по , открыт индивидуальный лицевой счет №, собственником является - ФИО1. В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ: «договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети». Поставка газа в жилое помещение, расположенное по , осуществляется на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного в газете "Ставропольская правда". Как определено в п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила №) договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения. По условиям договора и в соответствии с п. 40 Правил №, а также ст. 153, 155 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае невнесения в установленный срок платы за потребленный газ, потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за газ. Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (20% годовых) от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяноста календарных дней, после дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил № абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

На основании пп. «в» п. 25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Нормативы потребления природного газа устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006. В Ставропольском крае нормативы потребления природного газа утверждены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае». Розничные цены на природный газ населению подлежат государственном}} регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru. В нарушение указанных требований законодательства Ответчик потреблял газ, не оплачивая его. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Ответчика за природный газ, потребленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 81 295 руб. 22 коп., пени в сумме 10 631 руб. 91 коп. При реализации права, предусмотренного п. 45,46 Правил № ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произведена попытка ограничения газоснабжения в жилое помещение, расположенное по . В соответствии с Актами об отказе в доступе (о недопуске) к проведению работ по приостановлению поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собственниками доступ уполномоченным сотрудникам газоснабжающей организации предоставлен не был. Также, согласно Акту обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, отключение абонентов от системы газоснабжения возможно осуществить только с территории собственников. Таким образом, для реализации права поставщика газа на ограничение газоснабжения в жилое помещение, расположенное по , необходимо получить доступ на его территорию. Пункт 53 Правил № определяет, что Договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в п. 45 и пп. «в» п. 47 настоящих Правил. Вместе с тем, согласно положениям, п. 54 Правил № Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. В соответствии с п. 6.4 публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик вправе обращаться в суд для расторжения договора. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (ст. 310 ГК РФ). По смыслу ст. ст. 309, 310, 450 ГК РФ расторжение договора, влекущее такие наиболее серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» предприняло все возможные меры по взысканию части задолженности за потребленный природный газ, в том числе действия, направленные на ограничение поставки газа в жилое помещение. Общая сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 91 927,13 руб., т.е. неоплата потребленного газа в течение более двух периодов подряд, что расценивается как злостное нарушение обязательств по своевременной оплате за потребленный газ, отраженных в пп. а п. 21 Правил №, п. 1 ст. 155 ЖК РФ. Истец полагает, что перечислены надлежащие и достаточные правовые основания расторжения в судебном порядке Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного в газете "Ставропольская правда", заключенного между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1. Должник, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил, расчет задолженности по оплате за природный газ приведен в прилагаемом к исковому заявлению Информационном листе. В июне 2022 года истец обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1. Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении производства по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе к ФИО1 о взыскании задолженности с ФИО1 в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 №9 (ред. От 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании», п.1 ч.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ, ст.17 ГК РФ. Согласно сведений, полученных из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК, ФИО1 снят с регистрационного учета по , в связи со смертью. На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Согласно выписки из ЕГРН, в сведениях о собственнике указано о том, что жилое домовладение, находящееся по значится принадлежащим ФИО1, умершему в 2015 году. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. По правилам ст. 1175 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Шпаковским районным судом Ставропольского края при рассмотрении гражданского дела № по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в к наследственному имуществу умершего должника ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, об обеспечении доступа для отключения, расторжении договора поставки газа и взыскании судебных расходов, было установлено, что нотариусом ФИО2 после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело №, однако с заявлением о принятии наследства никто не обращался. В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Поскольку субъектами права собственности на выморочное имущество в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ являются муниципальные образования в том случае, когда в составе наследства есть находящееся на территории РФ жилое помещение, которое впоследствии переходит в собственность муниципального образования и включается в жилищный фонд социального найма. При приобретении в порядке наследования по закону выморочного имущества указанный в законе субъект является исключительным, необходимым правопреемником, который не вправе отказаться от принятия наследства и для которого не существует необходимости совершать специальный акт принятия наследства, предусмотренный положениями п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ. Выморочное наследство считается принятым со стороны государства в силу закона, что является основанием приобретения государством права собственности, обязательственных прав требования и других прав, принадлежавших наследодателю и составлявших наследство.

На основании изложенного, просит суд признать имущество, принадлежащее умершему должнику ФИО1 - жилое домовладение, находящееся по , выморочным; взыскать с Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края за счет наследственного имущества, принадлежащего ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» сумму иска в размере 91 927 рублей 13 копеек, в том числе: 81 295 рублей 22 копейки - задолженность по оплате поданного природного газа с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно, 10 631 рублей 91 копеек - пени за просрочку в оплате поданного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей; обязать Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края за счет наследственного имущества, принадлежащего ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию домовладения по , для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения; расторгнуть публичный договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по , для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованный в газете "Ставропольская правда", заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен, однако в судебное заседание не явился, при этом, о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда в сети Интернет.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенное, а также, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1 и 4).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, - иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них недопустимы (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с предоставленными Правительству Российской Федерации полномочиями Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с пунктом 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по , открыт лицевой счет № на имя ФИО1.

Поставка газа в жилое помещение, расположенное по , осуществляется на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного в газете «Ставропольская правда».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по оплате природного газа составляет 91927 рублей 13 копеек, в том числе: задолженность по оплате природного газа – 81295 рублей 22 копейки, пени за просрочку оплаты поданного газа – 10631 рубль 91 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно наследственного дела №, заведенного нотариусом по Шпаковскому районному нотариальному округу нотариальной палаты Ставропольского края ФИО2 наследников, принявших наследство после смерти ФИО1 не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН, выморочным имуществом может быть признано предполагаемое имущество, а именно жилой дом, площадью 86,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по , собственником которого является ФИО1

Сведений о наличии у ФИО1 на дату смерти иного имущества, истцом не представлено и судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пункте 60 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что наследственное дело после смерти заемщика было заведено, однако сведений о наследниках по закону и по завещанию принявших наследство не имеется, до настоящего времени никто другой не обратился за принятием наследства и не имеется сведений о фактическом принятии наследства, а также учитывая, что истек срок принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, то имущество, оставшееся после смерти ФИО1 является выморочным, а ответственность по его долгам в силу положений вышеперечисленных правовых норм и разъяснений по их применению несет администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в пределах стоимости наследственного имущества.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость жилого дома, площадью 86,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по , составляет 199892 рубля 02 копейки.

Данная сумма превышает размер задолженности умершего ФИО1 перед истцом.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, признав выморочным имуществом - жилой дом, площадью 86,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по , а также взыскав в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, задолженность за поставленный природный газ в размере 91927 рублей 13 копеек.

Истцом также заявлены требования обязать ответчиков за счет наследственного имущества ФИО1, обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию домовладения по , для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения.

Как установлено в судебном заседании до настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена.

В соответствии с п.45 Постановления правительства от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил: до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ при отказе собственника в допуске на территорию его жилища у поставщика и представителей ГРО отсутствует право доступа к отключающему устройству.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать администрацию Шпаковского муниципального округа ставропольского края обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию домовладения по , для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения.

В соответствие со ст. ст. 450, 452 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Установив, что уклонение ФИО1 от исполнения условий Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ суд расценивает как существенное нарушение его условий, суд полагает необходимым расторгнуть Публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1.

Также истец ставит вопрос о взыскании с ответчика суммы судебных расходов, понесенных им при уплате государственной пошлины при подаче иска.

В соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К судебным расходам, на основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ относится государственная пошлина.

Истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку исковые требования удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании имущества выморочным, расторжении публичного договора поставки газа, взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности обеспечить доступ к отключающему устройству для отключения от сети газоснабжения, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать выморочным имущество, принадлежащее умершему должнику ФИО1 – жилой дом, площадью 86,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по .

Взыскать с администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате поданного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также пени за просрочку в оплате поданного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 91927 рублей 13 копеек, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества.

Взыскать с администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию домовладения по , для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения.

Расторгнуть публичный договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по , для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованный в газете "Ставропольская правда", заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк