59RS0002-01-2023-004074-85

Дело № 33а-11121/2023; М-3019/2023

Судья Еловиков А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года город Пермь

Судья Пермского краевого суда Дульцева Л.Ю., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 04 сентября 2023 года об оставлении административного иска без движения,

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, компенсации морального вреда в размере 1200000 рублей.

Определением Индустриального районного суда г.Перми от 04.09.2023 административное исковое заявление оставлено без движения на срок до 18.09.2023, административному истцу предложено сформулировать требования административного искового заявления в соответствии с требованиями статей 124, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 17).

В частной жалобе ФИО1 просит об отмене указанного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на создание искусственных препятствий для рассмотрения искового заявления. Считает, что в определении не указаны допущенные нарушения, а лишь перечислены статьи закона. Отмечает, что данное заявление ранее им уже подавалось в Индустриальный районный суд г.Перми, было возвращено. Полагает, что при повторном обращении в суд с указанным исковым заявлением им были устранены все нарушения, поданное заявление соответствует требованиям действующего законодательства.

Исходя из положений частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьями соответствующих судов единолично по правилам, установленным главой 33, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, нахожу определение подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Таким образом, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривая вынесение определения об оставлении административного искового заявления без движения, если судья установит нарушение требований статей 125 и 126 этого Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов (часть 1 статьи 130), в части 3 статьи 22 установил, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть оставлено без движения в случае его несоответствия требованиям, установленным статьей 220 этого Кодекса, закрепляющей особенности требований, предъявляемых к названному административному исковому заявлению, рассматриваемому в порядке главы 22 поименованного Кодекса.

В административном исковом заявлении должны быть указаны содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (пункт 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, представление необходимых документов сторонами, правильное определение круга лиц, участвующих в деле, осуществляется при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьями 132, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из представленного материала, ФИО1 в административном исковом заявлении обозначены какие именно действия (бездействие) административного ответчика оспариваются, приведена информация о том какие, по его мнению, допущены нарушения прав и законных интересов, а также обоснование таких нарушений. Оценка достаточности этих документов, истребование дополнительных доказательств осуществляется судом на иных стадиях рассмотрения и разрешения спора.

Более того, названные недостатки административного иска в силу статей 135 и 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Поскольку отсутствовали основания для оставления административного иска без движения, то вынесенное определение суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определила:

определение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 04 сентября 2023 года об оставлении административного иска без движения отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Судья /подпись/.