61RS0023-01-2025-001531-84
Дело № 2-1833/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Коншиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, В.В. К., нотариусу Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2, ООО БТИ города Шахты, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Управление Росреестра Ростовской области, ФИО3 о признании недействительными документами, прекращении права собственности на земельный участок, погашении регистрационной записи в инвентарном деле ООО БТИ г. Шахты, установлении факта владения и пользования земельным участком, включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, -
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее: согласно ФИО4 исполнительного комитета ФИО8 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца – ФИО6 был отведен земельный участок, площадью 600 кв.м. под строительство дома по <адрес>. Затем ФИО19 Н.Г. был выдан государственный акт на право бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.
В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ с матерью истца был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по <адрес>, в котором имеется ссылка на указанное выше ФИО4 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и на государственный акт на право бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Типовой договор зарегистрирован в реестре нотариуса за № от ДД.ММ.ГГГГ 2 ШГНК.
С августа 1984 года – с момента выделения земельного участка по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (то есть на протяжении 33 лет до дня смерти) мать истца пользовалась данным земельным участком, ухаживала за огородом, возвела фундамент строительного дома, туалет, установила заборы, огораживающие данный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла. После ее смерти истец продолжила пользоваться данным земельным участком, поддерживал его в надлежащем состоянии.
В настоящее время при оформлении наследства на указанный земельный участок, выяснилось, что согласно данным ООО «БТИ г. Шахты» земельный участок по адресу: <адрес>, значится за ФИО7 на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ 2ШГНК. Право собственности не зарегистрировано.
Наличие указанной регистрационной записи в инвентарном деле ООО «БТИ г. Шахты» является препятствием для оформления им наследства на данный земельный участок.
Причем при сравнении генпланов, экспликаций, выкопировки из горплана, на имя его матери – ФИО19 (ФИО20) Н.Г. и на имя ФИО7 следует, что в выделении земельных участков, возможно была допущена ошибка.
Согласно выкопировки из горплана его матери был выделен земельный участок по <адрес> – пятый по счету от <адрес> есть возможно имело место выделения разных земельных участков. В ООО «БТИ <адрес>» обратили внимание на эти расхождения в документах.
Следует отметить, что земельным участком по <адрес> пользовались только его мать и он на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По <адрес> 28 находятся заброшенные земельные участки. ФИО7 никто из соседей не знает. Возможно, при отведении земельных участков была допущена ошибка в документах ФИО7 (либо он отказался от земельного участка).
Известно, что в июне 2024 КУИ Администрации <адрес> обращался с иском к МУП <адрес> БТИ, третье лицо: Управление Росреестра по <адрес> о погашении регистрационной записи в инвентарном деле о владении ФИО7 земельным участком по адресу: <адрес>. судом был сделан запрос в нотариальную контору <адрес>, согласно ответа на который наследником после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является В.В.К., которого привлекли к участию в деле. Данное дело было оставлено без рассмотрения. Лишь в 2024 году ответчик В.В.К. узнал о данном земельном участке.
Также стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию <адрес>7 на указанный земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на имя В.В.К. В данном свидетельстве было указано, что земельный участок принадлежит наследодателю на основании государственного акта на право пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным комитетом ФИО8 <адрес> (городского) ФИО5 народных депутатов.
Далее ДД.ММ.ГГГГ В.В.К. зарегистрировал за собой право собственности на указанный земельный участок в Управление Росреестра за №.
Считает, что данные документы о выделении ФИО7 указанного земельного участка и свидетельство о праве на наследство на земельный участок являются недействительными (ничтожными), так как указанный земельный участок выделял матери истца ФИО19 (ФИО20) Н.Г. на основании Государственного акта на право пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО8 <адрес> (городского) ФИО5 народных депутатов (причем Государственный акт ФИО19 Н.Г. выдан ДД.ММ.ГГГГ то есть раньше чем ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и она пользовалась данным земельным участком до дня смерти.
Полагает, что он имеет право собственности на данный земельный участок. Наследницей после смерти ФИО11 так же является ФИО3, однако она на данный земельный участок не претендует.
Окончательно сформулировав свои исковые требования просил, признать ФИО4 исполнительного комитета ФИО8 <адрес> ФИО5 народных депутатов № &12 от ДД.ММ.ГГГГ об отведении земельного участка площадью 600 кв.м. под строительство дома ФИО7 по <адрес>, в <адрес>;
- Государственный акт на право пользования землей №. выданный ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО8 <адрес> (городского) ФИО5 народных депутатов, на имя ФИО7, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;
- типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 2 ШГНК на имя ФИО7 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>:
- Свидетельство о праве на наследство по завещанию <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные нотариусом Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО2, зарегистрированное в реестре нотариуса за №-н/61-2025-1-238, после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ на имя В.В.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить зарегистрированное право собственности В.В.К. на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Погасить регистрационную запись в инвентарном деле ООО «БТИ <адрес>» (ранее МУП <адрес> «БТИ») о владении ФИО7 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
Установить факт владения и пользования при жизни на праве собственности ФИО20 (ФИО19) Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт владения и пользования на праве собственности земельным участком, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Включить в состав наследственной массы после смерти ФИО20 (ФИО19) Н.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вилы разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Пономарева О.А., действующая на основании ордера в судебное заседание явилась, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика ООО «Бюро техническое инвентаризации г. Шахты», действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом, действующая, на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ранее направила в суд возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика Администрации г. Шахты, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ранее направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Ответчик – нотариус Шахтинского нотариального округа ФИО2, в судебное заседание не явилась, о явке в суд уведомлена, направила в суд возражения, в которых просила в требованиях, предъявленных к ней отказать, в остальном принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Росреестра Ростовской области, в судебное заседание не явился, о явке в суд уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО3, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором пояснила, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, инвентарное дело на ул. Чуйкова, 22 суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе не обеспечение надлежащего содержания имущества.
Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушатся сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 (ФИО20) Н.Г. был отведен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство дома по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО19 (ФИО20) Н.Г. заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по <адрес>, в котором имеется ссылка на указанное выше ФИО4 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и на государственный акт на право бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Типовой договор зарегистрирован в реестре нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла.
Согласно копии наследственного дела, представленного нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО14 с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО19 (ФИО20) Н.Г. обратились дочь - ФИО3 и сын - ФИО1, указав в заявлении о наследственном имуществе 1/3 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а так же денежных вкладов в ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 на 1/3 долю квартиры, по адресу: <адрес>, 1/2 долю денежных вкладов в ПАО «Сбербанк». Аналогичные свидетельства о праве на наследство, выданы ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство ФИО1 о праве на наследство на 1/5 долю объекта долевого строительства – жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, условный номер <адрес>; ФИО3 два свидетельства о праве на наследство на 1/5 долю объекта долевого строительства – жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, условный номер <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отведен земельный участок с площадью 600 кв.м., под строительство дома по т.п. 3 жилой площадью 25,18 кв.м. по <адрес>. Обязать ФИО7 заключить договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование с управлением коммунального хозяйства, удостоверить его в нотариальной конторе. Так же заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. 2ШГНК.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер.
В соответствии с копией наследственного дела представленного нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО2, с заявлением о принятии наследства обратился В.В.К., в качестве наследственного имущества указаны: объекты незавершенного строительства по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО2 В.В.К. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ определением Шахтинского городского суда оставлено без рассмотрения исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к МУП <адрес> «Бюро технической инвентаризации», В.В.К. о погашении регистрационной записи в инвентарном деле, третьи лица: Управление Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес>, нотариус Шахтинского нотариального округа ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО2 В.В.К. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый №.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установлен порядок переоформления прав на земельный участок.
В силу п.9 ст.3 данного закона Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно п.9.1 вышеуказанного федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков0 в собственность граждан не требуется.
Статьей 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (п. 5).
В силу п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших собой нарушение права на земельный участок.
Таким образом, предметом доказывания в данном случае является установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на спорное имущество, обладающее индивидуально определенными признаками, незаконность владения ответчиком этим имуществом и наличие данного имущества у ответчика.
Согласно ст. 166 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В силу требований ст. 167 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Исследовав установленные судом обстоятельства получения спорных документов и нормы права, суду не представлено доказательств, в связи с которыми суд мог бы признать недействительными (ничтожными) государственного акта на право пользования землей №. выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО8 <адрес> (городского) ФИО5 народных депутатов, на имя ФИО7, ФИО4 исполнительного комитета ФИО8 <адрес> ФИО5 народных депутатов № &12 от ДД.ММ.ГГГГ, типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 2 ШГНК на имя ФИО7
Таким образом, ФИО7 владел спорным земельным участком на законном основании, что подтверждается регистрационной записью в ООО БТИ <адрес>, поскольку до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ именно органы технической инвентаризации осуществляли регистрацию прав на недвижимое имущество. Доказательств отказа ФИО7 от данного недвижимого имущества суду не представлено.
Соответственно оснований для погашения регистрационной записи в инвентарном деле ООО «БТИ <адрес> о владении ФИО7 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> не имеется.
Что касается требований о признании незаконным свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные нотариусом Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО2, зарегистрированного в реестре нотариуса за №-н/61-2025-1-238, после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ на имя В.В.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, то суд так же не видит оснований для его удовлетворения.
Согласно ст.72 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
В.В.К. обратился в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащему ранее ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ, представив государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО8 <адрес> ФИО5 народных депутатов, согласно которому земельный участок по <адрес>, представлен ему в бессрочное пользование, типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отведен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство дома по <адрес> же ФИО4 ФИО7 обязали заключить договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование с управлением коммунального хозяйства и удостоверить его в нотариальной конторе, что не было сделано и подтверждается госактом от ДД.ММ.ГГГГ и типовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.71 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" до выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, который в соответствии с федеральным законом считается предоставленным такому гражданину на праве собственности, нотариус вносит в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сообщение о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на такой земельный участок. Указанное сообщение должно быть подписано квалифицированной электронной подписью нотариуса и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) нотариуса, его идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе, в том числе об адресе электронной почты нотариуса, по которому направляются уведомления о невозможности нахождения земельного участка в частной собственности в соответствии с федеральным законом, кадастровый номер такого земельного участка, а также адрес такого земельного участка (при наличии у нотариуса сведений об адресе земельного участка). Уведомления органов государственной власти, органов местного самоуправления о невозможности нахождения такого земельного участка в частной собственности в соответствии с федеральным законом направляются нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело, по адресу, указанному в сообщении о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на такой земельный участок, в том числе по адресу электронной почты нотариуса. По истечении тридцати дней со дня внесения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сообщения о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на такой земельный участок и при отсутствии уведомлений органов государственной власти, органов местного самоуправления о невозможности нахождения такого земельного участка в частной собственности в соответствии с федеральным законом нотариус в установленные законом сроки выдает свидетельство о праве на наследство такого земельного участка.
Указанная процедура была нотариусом была соблюдена на сайте Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности ДД.ММ.ГГГГ были размещены сообщения о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был выставлен счет об оплате указанного сообщения, ДД.ММ.ГГГГ указанный счет был оплачен. ДД.ММ.ГГГГ сообщение нотариуса было опубликовано. Уведомлений органов государственной власти, органов местного самоуправления о невозможности нахождения этого земельного участка в частной собственности не поступило, в связи с чем по истечении 30 дней со дня вынесения сообщения в ЕФРСДЮЛ было выдано свидетельство о праве на наследство, обратившемуся наследнику – В.В.К.
На основании вышеизложенного, свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № выдано в полном соответствии со всеми требованиями закона, в связи с чем оснований для применения ст.168 ГК РФ не имеется, факт наличия у наследодателя ФИО11 права собственности на спорный земельный участок истцом не подтвержден.
Заявляя требования об установлении факта владения и пользования земельным участком наследодателем ФИО20 (ФИО19) Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истец также просит признать за ним право собственности на земельный участок по <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт. Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ). Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также части 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью. В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.
Доказательством факта владения и пользования земельным участком истец считает показания свидетелей ФИО16 и ФИО17 Однако показания данных лиц не подтверждают доводов истца являются субъективными, поскольку последние пояснили, что видели на участке ФИО19 (ФИО20) Н.Г., которая туда периодически приходила и сажала огород, а так же косила траву, являются субъективным мнением лиц, не свидетельствующих о владении и пользовании земельным участком. Вышеуказанные обстоятельства, так же подтверждаются фотографиями приобщенными сторонами в ходе процесса, на которых состояние земельного участка не свидетельствует о постоянном и ответственном уходе за ним.
Довод истца о том, что при вступлении в наследство, было установлено, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за другим человеком, так же не выдерживает критики, поскольку из наследственного дела следует, что при вступлении в наследство истец ни разу не сообщил нотариусу о наследственном имуществе в виде земельного участка по <адрес> в <адрес>, обращаясь при этом к нотариусу дважды в разные периоды за получение свидетельств о праве на наследство по закону. Документов подтверждающих предъявление правоустанавливающих документов на ФИО19 (ФИО20) Н.Г. на спорный участок наследственное дело не содержит.
Доказательств наличия «ошибки» при распределения земельных участков, так же не приведено.
Поскольку суд оставил без удовлетворения требования истца о признании правоустанавливающих документов на спорный земельный участок и свидетельства о праве на наследство по завещанию незаконными, то соответственно требования истца о прекращении права собственности на земельный участок, включении спорного земельного участка в наследственную массу и признание права собственности на него так же подлежат отклонению.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес>, В.В. К., нотариусу Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2, ООО БТИ города Шахты, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Росреестра Ростовской области, ФИО23 о признании недействительными документами, прекращении права собственности на земельный участок, погашении регистрационной записи в инвентарном деле ООО БТИ <адрес>, установлении факта владения и пользования земельным участком, включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме принято 30.09.2025.