Дело 2а-678/23

УИД 26RS0№-95

Резолютивная часть оглашена 15.03.2023 года

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Лучинской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет транспортного налога: в отношении PORSCHE PANAMERA 4S О979ХНдатаг. на сумму 47 976 руб. за 2018г. на сумму 47 976 руб., за 2019г. на сумму 47 976 руб., за 2020г. на сумму 7 996 руб.; в отношении Фольксваген Таурег В214ХУ1датаг. на сумму 7656 руб.; в отношении Фольксваген Таурег Щ787ХУ1датаг. на сумму 18 375 руб. Обязанность по уплате транспортного налога ответчиком в срок до 01.12.2021г. за 2020г. не исполнена в размере 7 996 руб. в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2020г. начислены пени на сумму 7 996 руб. за период с дата по 15.15.2021 в размере 27,99 руб. В сумму иска включены отраженные в требовании № пени в размере 8355,10 руб. (3703,47+3105,2+1546,43): за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019г. на сумму 47 976 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 1 546,43 руб. за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2018г. на сумму 55 632 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 3 105,20 руб., за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2017г. на сумму 66 351 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 3 703,47 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлены требования: от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 8 360,60 руб., остаток задолженности составляет 8 355,10 руб. (частичная уплата), от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 9719,18 руб., остаток задолженности 8 023,99 руб. (частичная уплата). В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ). Определением от дата мирового судьи Судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-106/32-532/2022 от дата взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 18 074,06 руб., на текущую дату остаток задолженности составляет 16 379,09 руб. (частичная уплата). В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 7996 рублей, пени за период с дата по дата в размере 27,99 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год на сумму 47976 рублей за период с дата по дата в размере 1546,43 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год на сумму 55632 рублей за период с дата по дата в размере 3105,20 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год на сумму 66351 рублей за период с дата по дата в размере 3703,47 рублей, а всего на общую сумму 16379,09 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила возражения на административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Из возражений административного ответчика следует, что с заявленными требованиями не согласен, представил платежные документы подтверждающие оплату транспортного налога за 2020г. в размере 7996 руб., пени за 2020г. в размере 27,99 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2019г. в размере 1546,43 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2018г. в размере 3105,20 руб. Указывает, что решением Промышленного районного суда <адрес> от 07.09.2020г. Межрайонной ИФНС № по <адрес> в иске о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017г. и пени за 2017г. было отказано в полном объеме, но решение не было исполнено административным истцом и начисления по транспортному налогу за 2017г. не были списаны, в связи с чем, административный истец не вправе начислять пени на отсутствующий транспортный налог с физических лиц за 2017г. Просит суд в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказать. Текст возражений приобщен к материалам дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355029 <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: <адрес>.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Из ст.357 НК РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст.<адрес> от дата N 52-кз устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 05.09.2018г. об уплате транспортного налога в отношении транспортного средства PORSCHE PANAMERA 4S, О979ХН26, ОКТМО 07701000, за 2017г., налоговая база 399.80, налоговая ставка 120.00, количество месяцев владения 12/12, на сумму 47 976 руб., Фольксваген Таурег О787ХУ26, 07701000, за 2017г., налоговая база 245.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/12, на сумму 18 375 руб. Срок уплаты до 03.12.2018г. (л.д. 22-23)

Согласно налоговому уведомлению № от 19.08.2019г, налогоплательщику произведено начисление сумм транспортного налога в отношении транспортного средства PORSCHEPANAMERA 4S, О979ХН26, ОКТМО 07701000, за 2018г., налоговая база 399.80, налоговая ставка 120.00, количество месяцев владения 12/12, на сумму 47 976 руб., Фольксваген Таурег В214ХУ126, 07701000, за 2018г., налоговая база 245.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 5/12, на сумму 7 656 руб. Срок уплаты до 02.12.2019г. (л.д. 19-21).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020г. об уплате транспортного налога в отношении транспортного средства PORSCHEPANAMERA 4S, О979ХН26, ОКТМО 07701000, за 2019г., налоговая база 399.80, налоговая ставка 120.00, количество месяцев владения 12/12, на сумму 47 976 руб. (л.д. 24-25).

Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2021г, налогоплательщику произведено начисление сумм транспортного налога в отношении транспортного средства PORSCHE PANAMERA 4S, О979ХН26, ОКТМО 07701000, за 2020г., налоговая база 399.80, налоговая ставка 120.00, количество месяцев владения 2/12, на сумму 7 996руб. Срок уплаты до 01.12.2021г. (л.д. 26-28).

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата №, от 16.12.2021г. № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований - до 23.11.2021г., 08.02.2022г., соответственно. (л.д. 10-16).

В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата о взыскании с административного ответчика недоимки и пени в размере 18 074,06 руб., а также государственная пошлина в размере 361,48 руб. (л.д.7).

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- налог за 2020 год в размере 7996 рублей,

- пени за период с дата по дата в размере 27,99 рублей,

- пени за неуплату транспортного налога за 2019 год на сумму 47976 рублей за период с дата по дата в размере 1546,43 рублей,

- пени за неуплату транспортного налога за 2018 год на сумму 55632 рублей за период с дата по дата в размере 3105,20 рублей,

- пени за неуплату транспортного налога за 2017 год на сумму 66351 рублей за период с дата по дата в размере 3703,47 рублей,

а всего на общую сумму 16379,09 рублей.

До начала судебного заседания административный ответчик представил: чек-ордер от дата на сумму 7996 рублей об уплате транспортного налога за 2020 год, чек-ордер от дата на сумму 27,99 рублей об уплате пени за неуплату транспортного налога за 2020 год за период по дата, чек-ордер от дата на сумму 3105,20 рублей об уплате пени за 2018 год за период по дата, чек-ордер от дата на сумму 1546,43 рублей об уплате пени по транспортному налогу за 2019 год за период по дата.

Таким образом, налогоплательщиком исполнены обязательства по уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год, пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за период 2018-2019 г.г.

При разрешении требований административного истца о взыскании пени за неуплату транспортного налога за 2017 на сумму 66351 рублей за период с дата по дата в размере 3703,47 рублей суд учитывает следующее.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу №а-3808/2020, отказано в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в сумме 66351 рублей (налог), за 2017 – 935,55 рублей (пени).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от дата решение Промышленного районного суда <адрес> от дата оставлено без изменения.

В соответствии с п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанное решение суда является преюдициальным при рассмотрении данного спора.

Учитывая, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку решением Промышленного районного суда <адрес> от дата административному истцу отказано в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год, требования об уплате пени по налогу за 2017 год удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова