УИД № 30RS0007-01-2022-001099-45
дело № 659/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. с. Енотаевка
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурцевой Р.Р.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области о признании за истцом права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание: кошара, <адрес>, мотивируя требования тем, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, <адрес>. На данном земельном участке истцом за счет собственных средств и сил была построена кошара, площадью 1446,5 кв.м., количество этажей 1, назначение нежилое. Данная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 222 ГК РФ данный объект является самовольной постройкой, так как возведен без разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.
Иным путём, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
К заявлению были приложены все документы, а также сохраненные до настоящего времени архивные документы, подтверждающие право собственности на указанный земельный участок.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик Администрация МО «Енотаевский район» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной (форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего её содержание и подписание лицом или лицами, совершившими сделку. Из статьи 161 Гражданского кодекса РФ следует, что должны совершаться в простой письменной форме сделки юридических лиц между собой и гражданами.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В соответствии с положениями статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно положениям статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на недвижимое имущество не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел. Иных лиц, оспаривающих права истца, а также обременений предмета иска не имеется.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как установлено судом, ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка № 24 от 13 июля 2022 г. приобрел у Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» земельный участок с <адрес>, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного назначения, <адрес>, вид разрешенного использования: животноводство (занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции), цель предоставления земельного участка – для размещения жилого дома (п.1.1 Договора), за 4674,96 руб. (п.2.1 Договора).
На данном земельном участке ФИО2 за счёт собственных средств и сил возведено помещение – кошара, площадью 1446,5 кв.м, количество этажей 1, назначение – нежилое, не противоречащее требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и требованиям Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (заключение по оценке противопожарного состояния объекта «Нежилое здание» (кошара), <адрес>, утвержденное ООО «Негус-ПБ» от 05.04.2021).
Из технического заключения ООО «Гео-Граф» о состоянии основных строительных конструкций нежилого здания (кошара), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что основные несущие конструкции постройки находятся в работоспособном состоянии, дальнейшая эксплуатация объекта возможна при соблюдении нормативных условий эксплуатации. Состояние конструкций здания обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан. С учетом строительных норм и правил (по несущей способности строительных конструкций) и изложенных в заключении рекомендаций, здание, пригодно к эксплуатации и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому плану от 19.03.2021 г. ООО «Гео-Граф» нежилое здание (кошара) площадью 1446,5 кв.м., расположено в границах земельного участка <адрес>, что также подтверждается справкой о технических характеристиках объекта от 19.03.2021 № 146.
Администрацией МО «Енотаевский район» 01.04.2021 в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Кошара» на вышеуказанном земельном участке ФИО2 было отказано, в соответствии с ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Следуя законодательной логике, Закон именно с моментом государственной регистрации связывает возникновение и прекращение тех или иных прав на недвижимость, то есть государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое (правообразующее) значение.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. №540. Указанный классификатор даёт описание каждого установленного вида разрешенного использования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственным производством признаётся совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг. Однако, в утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации Классификаторе отсутствует такой вид разрешенного использования как «для сельскохозяйственного производства» Вместе с тем Классификатор содержит вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» (код 1.0), предусматривающий следующее целевое использование (содержание данного вида разрешенного использования включает в себя в том числе, содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20): животноводство – осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), ведение сельского хозяйства, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; растениеводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур…
В этой связи, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о том, что здание овощехранилища возведено истцом на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, при его возведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, строения возведены в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку.
Согласно договору купли- продажи земельного участка №24 от 13.07.2022 продавец продал ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного назначения, <адрес>, вид разрешенного использования: животноводство (занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от №, цель предоставления участка – для размещения жилого дома.
Учитывая изложенное, давая оценку исследованным доказательствам и установленным обстоятельствам дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Енотаевский районный суд Астраханской области.
Судья: подпись Семёнова Е.М.