РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Мирошниковой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1913/2022 по иску ФИО1 к АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к выполнению договора, взыскании расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд к АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» с названным иском, указав, что 26.01.2006 г. между ним и МП «Щекинский водоканал» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод, в настоящее время правопреемником МП «Щекинский водоканал» является АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – АО «ЩЖКХ»). С 24.07.2015 он производит оплату в АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» (далее – АО «ОЕИРЦ»). Расчет водопотребления и водоотведения производится по показаниям счетчика. В соответствии с п.3.2.2 договора от 26.01.2006 оплата за услуги ответчика производится истцом на основании квитанций ответчика. Оплату он может производить путем внесения денежных средств в кассу ответчика. АО «ОЕИРЦ» систематически и недобросовестно относится к выполнению обязанностей агента по сбору платежей, постоянно не предоставляет истцу квитанции на оплату за потребленную истцом воду и стоки, что вынуждает истца обращаться к ответчику. Из-за этого истец постоянно производит оплату с нарушением сроков оплаты. Ответчик заключил с АО «ОЕИРЦ» агентский договор на расчет и взимание платы за потребленную воду и принятые стоки истцом. Однако АО «ОЕИРЦ» с января 2022 обязанности платежного агента не выполняет. Заключая с ответчиком договор 26.02.2006, истец не предполагал, что договор будет нарушаться и истец будет лишен возможности платить за услуги ответчика. До заключения ответчиком договора с АО «ОЕИРЦ» никаких нарушений договора от 26.02.2006 не было. В связи с изложенным истец просил возложить на АО «ЩЖКХ» обязанность производить расчет потребленной воды и принятых стоков у истца самостоятельно, согласно договору от 26.02.2006 года.

Определением судьи от 01.08.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ОЕИРЦ».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «ЩЖКХ» по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица АО «ОЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником и проживает в <адрес>.

26.01.2006 г. между МП «Щекинский водоканал» (исполнитель) и ФИО1 (потребитель) заключен договор № на отпуск воды и прием сточных вод по адресу: <адрес>, в соответствии с которым исполнитель оказывает потребителю услуги по холодному водоснабжению и по приему сточных вод (водоснабжение, канализация) в отношении указанного жилого помещения, а потребитель использует услуги водоснабжения и водоотведения на хозяйственно - бытовые нужды и оплачивает полученные услуги.

АО «Щекинское жилищно - коммунальное хозяйство» является правопреемником МП «Щекинский водоканал».

24.12.2013 г. между ОАО «Щекинское жилищно - коммунальное хозяйство» (принципал) и ОАО «Областной Единый Информационно - Расчетный Центр» (агент) заключен агентский договор № 313.

Согласно п.1.2 этого агентского договора агент обязуется совершать следующие действия: ведение аналитического учета операций по расчетам за коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками, нанимателями жилых помещений, заключающегося в составлении и хранении первичных и сводных учетных документов, осуществлении расчетных функций при составлении указанных документов, изготовление и доставка платежного документа для внесения платы за предоставление коммунальных услуг; прием от плательщиков платежей за коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед принципалом.

Этот договор действует на территории Щекинского района в отношении жилых домов, по которым принципал оказывает услуги (п.1.3 этого агентского договора).

К числу подпадающих под действие этого агентского договора коммунальных услуг отнесены водоснабжение, водоотведение (п.2.2.1 агентского договора).

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.420 этого Кодекса договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с п.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п.1 ст.1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей этого Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ч.5 этой статьи).

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 этого Кодекса (п.5 ч.2).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст.154 указанного Кодекса.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 указанного Кодекса).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч.1 ст.155 указанного Кодекса).

Согласно п.1 ч.2 ст.155 указанного Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр.

В нем указываются, в частности, наименование исполнителя, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354).

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, ФИО1, как собственник жилого <адрес> в <адрес> обязан вносить плату за коммунальные услуги, включая плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод (на основании договора от 26 января 2006 г. № 2363 на отпуск воды и прием сточных вод).

В силу части 15 статьи 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 03.06.2009 г. «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», который определяет, что платежный агент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент. Оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (статья 1, пункты 3 и 4 статьи 2).

Статьей 3 Федерального закона № 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях указанного Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Кодексом, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (часть 1).

Поставщиком, по смыслу указанного закона, является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с этим законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Кодексом (пункт 1 статьи 2).

Согласно вышеназванным Правилам юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, является исполнителем (пункт 2).

Статья 4 Федерального закона № 103-ФЗ устанавливает, что оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком (часть 1).

На платежного агента при приеме платежей поименованным законом возлагается обязанность использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов. В свою очередь поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом также обязан использовать банковский счет (части 14 и 18 статьи 4).

Согласно п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Таким образом, платежный документ, направляемый ФИО1, на основании которого он обязан вносить плату за потребляемые коммунальные услуги, включая плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод, формируется АО «Областной Единый Информационно - Расчетный Центр» на основании указанных агентских договоров. Сведений о признании этих договоров недействительными в материалах дела нет.

Предъявляя настоящий иск, истец ФИО1 ссылается на то, что АО «ОЕИРЦ» с января 2022 обязанности платежного агента надлежащим образом не выполняет, в связи с чем истец лишен возможности производить платежи за услуги ответчика.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из сообщения АО «ОЕИРЦ» № 63 от 07.09.2022, доставка единых платежных документов по адресу: <адрес> осуществляется ООО УК «Эверест» в рамках Договора возмездного оказания услуг по доставке платежных документов № от 09.01.2019. Лицевой счет № на ФИО1 с 05.05.2022 подключен к личному кабинету БРИС ЖКХ, где имеется возможность получать платежный документ на оплату коммунальных услуг.

Из сообщения ООО УК «Эверест» № от 07.09.2022 на запрос суда следует, что платежные документы (единая квитанция АО «ОЕИРЦ») в частном секторе разносят контролеры ООО УК «Эверест», в том числе и по адресу: <адрес>. квитанции доставляются не позднее 01 числа месяца.

29.08.2022 в 8:55 часов контролером ФИО3 квитанция была доставлена в почтовый ящик по адресу: <адрес>, что подтверждается фото и объяснительной контролера (приложены к сообщению). Кроме того, в обязанности контролеров не входит вручение квитанций под роспись.

В адрес ООО УК «Эверест» жалобы от других собственников жилых домов по <адрес> о неполучении квитанций не поступали.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» своевременно и надлежащим образом представляет истцу платежные документы для оплаты коммунальных услуг в рамках вышеназванного агентского договора, в соответствии с требованиями законодательства. Доказательств того, что АО «Щекинское жилищно - коммунальное хозяйство» совершает (совершало) действия (бездействие), которые бы нарушали права и законные интересы ФИО1, в материалах дела нет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу квитанций на оплату выполненных услуг по водоснабжению и канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства передана агенту, который, в свою очередь данную обязанность исполняет надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к выполнению договора, взыскании расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12.09.2022 года.

Председательствующий - подпись