Решение по делу № 2А-36/2023 от 09.01.2023 | Чкаловский районный суд (Нижегородская область)

По делу № 2а-36/2023

УИД 52RS0054-01-2022-000600-53

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

09 января 2023 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 434,00 рубля, пеня в размере 89,17 рублей (КБК налог 18210604012021000110, КБК пени 18210604012022100110 ОКТМО 22755000), на общую сумму 13 523,17 рубля.

В обоснование административного иска указано, что в Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 5 по Нижегородской области, ответчик в соответствии с положениями главы 28 НК РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге» (принят постановлением ЗС НО от 28.11.2002 № 297-III) является плательщиком транспортного налога, т.к. на нем в установленном законом порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: № год выпуска 1990, дата регистрации права 03.10.2009;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 01.09.2015;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2017, дата регистрации права 20.09.2017.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом (расчет налога по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый налоговый период отражены в налоговых уведомлениях, имеющихся в материалах дела) предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления: от 03.08.2020 г. № 11505998, от 01.09.2021 г. № 24646345. Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании положений ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ ей были направлены требования от 09.02.2021 № 6611, от 16.12.2021 № 70460. Данные требования ответчик так же не оплатила.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени. Заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ № 2а-374/2022 от 14.03.2022 г. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от 12.04.2022 г. был отменен на основании поступивших от должника возражений.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность всего в размере 13 523,17 руб., в том числе, транспортный налог с физических лиц в размере 13 434,00 руб. (налог начислен по налоговому уведомлению № 11505998 от 03.08.2020 г. за налоговый период 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 г., оплата отсутствует) за:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1990, дата регистрации права 03.10.2009, в размере 1 575,00 руб.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 01.09.2015, в размере 1 800,00 руб.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2017, дата регистрации права 20.09.2017, в размере 3 342,00 руб.;

по налоговому уведомлению № 24646345 от 01.09.2021 г. за налоговый период 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 г., оплата отсутствует за:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1990, дата регистрации права 03.10.2009, в размере 1 575 руб.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 01.09.2015, в размере 1 800,00 руб.;

пеня в размере 89,17 руб. (в соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованию с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени). Согласно указанному расчету пени в размере 65,66 руб. начислены по требованию № 6611 за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку за налоговый период 2019 год в сумме 6 717,00 руб., в размере 23,51 руб. начислены по требованию № 70460 за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 на недоимку за налоговый период 2020 год в размере 6 717,00 руб. Указанная недоимка в размере 13 434,00 руб. не погашена (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик, извещавшийся о времени и дате судебного разбирательства путем направлением судебных извещений почтовой корреспонденцией, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу административному ответчику трижды направлялись судебные повестки. Судебные повестки ФИО1 по месту регистрации не получила, извещения вернулись в суд с отметкой почты об истечении срока хранения.

В соответствие со ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2022) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о дате и времени рассмотрения заявленного требования.

Проанализировав характер процессуального поведения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, не просившего об отложении дела и не обеспечившего получение судебной корреспонденции по адресу регистрации, а также в отсутствие представителя административного истца, поскольку их явка обязательной не признавалась.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков- организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей".

В свою очередь, ч. 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Законом Нижегородской области № 71-З от 28.11.2002 "О транспортном налоге" по Нижегородской области с последующими изменениями и дополнениями, установлены ставки налога в зависимости от мощности автомобиля.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником следующих объектов налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ФИО6, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1990, дата регистрации права 03.10.2009г.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 01.09.2015г.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2017, дата регистрации права 20.09.2017г.

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З "О транспортном налоге", за 2019 год ФИО1 производилось начисление транспортного налога, в сумме 6 717,00 руб., направлялось налоговое уведомление № 11505998 от 03.08.2020 г., со сроком оплаты до 01.12.2020 г., за 2020 год ФИО1 производилось начисление транспортного налога, в сумме 6 717,00 руб., направлялось налоговое уведомление № 24646345 от 01.09.2021г., со сроком оплаты до 01.12.2021 г.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога начислены пени в размере 65,66 руб. за период с 02.12.2020 г. по 08.02.2021 г. на недоимку за налоговый период 2019 г., в размере 23,51 руб. за период с 02.12.2021 г. по 15.12.2021 г. на недоимку за налоговый период 2020 г.

Суд проверил расчет налога и пени, признает расчеты правильными, ответчиком данные расчеты не оспорены, доказательств оплаты налога не представлено.

Сумма задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком не оспаривается, доказательств оплаты задолженности не предоставлено.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Материалами дела подтверждено и сторонами не отрицается, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и добровольно в полном объеме возложенную на него обязанность не исполнил, требования налогового органа об уплате налога и пени оставил без удовлетворения; в нарушение требований статьи 62 КАС РФ доказательств погашения налоговой задолженности по транспортному налогу и пени ответчик суду не представил.

Сумма налога определена и пени начислены в соответствии с вышеприведенными нормами закона о налогах и сборах, на основании полученных в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ сведений компетентных органов о наличии транспортных средств, зарегистрированных на имя ответчика, математический расчет задолженности является правильным, административным ответчиком в установленном порядке не оспорен.

МИФНС № 18 по Нижегородской области налогоплательщику были направлены требования № 6611 от 09.02.2021 г. об уплате транспортного налога в сумме 6 717,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 65,66 руб., со сроком исполнения до 06.04.2021 г., № 70460 от 16.12.2021 г. об уплате транспортного налога в сумме 6 717,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 23,51 руб., со сроком исполнения до 08.02.2022 г.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога и пени Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась 14.03.2022 г. к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 12.04.2022 года судебный приказ № 2а-374/2022 г. от 14.03.2022 г. был отменен на основании заявления ФИО1

С настоящим иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась 13.10.2022 г., установленный шестимесячный срок на обращение в суд административным истцом о взыскании недоимки по транспортному налогу не пропущен (ч. 3 ст. 92 КАС РФ).

Разрешая настоящий административный спор, применительно к положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации о безусловной государственной значимости налоговых платежей, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как налог в бюджет добровольно ответчиком не уплачен.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, поскольку административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Нижегородской области освобождена от уплаты государственной пошлины, при этом суд не располагает данными об освобождении от уплаты судебных расходов ответчика, суд находит подлежащим взысканию с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 540,93 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки:

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 434 рубля 00 копеек, пени в размере 89 рублей 17 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., уроженки д. <адрес>, состоящей на регистрационном учете по адресу: г. <адрес>, ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области ОГРН <***>, ИНН <***> недоимки:

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 434 (тринадцать тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 00 копеек (КБК 18210604012021000110), пени в размере 89 (восемьдесят девять) рублей 17 копеек (КБК 18210604012022100110, ОКАТО 22755000), итого на общую сумму 13 523 (тринадцать тысяч пятьсот двадцать три) рубля 17 копеек.

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК): № 03100643000000013200 в БИК: 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (Получатель платежа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области ИНН/КПП <***>/524801001).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.о.г. Чкаловск Нижегородской области государственную пошлину в сумме 540 (пятьсот сорок) рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.