Дело № 2-3331/2022

УИД 59RS0011-01-2022-004463-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 18 октября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил :

истец Министерство здравоохранения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с него денежных средств в счет возмещения уплаченных истцом мер социальной поддержки в размере ..... руб., штрафа в размере ..... руб. В обоснование иска указано, что ..... между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении № в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. Академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (далее – Университет). По условиям данного договора Министерство приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 в период его обучения в Университете меры социальной поддержки в виде денежных выплат за каждый курс обучения в размере ..... руб., а ФИО1 обязался освоить образовательную программу специалитета и по окончании обучения отработать ..... не менее трех лет в ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Е.А. Вагнера». Со стороны истца обязательства по договору целевого обучения исполнялись надлежащим образом, всего ФИО1 оказаны меры социальной поддержки на сумму ..... руб. Однако ФИО1 в нарушение условий договора отказался от освоения образовательной программы Университета и с ..... был отчислен. В соответствии с подп. «м» пункта 5 и подп. «в» пункта 9 договора о целевом обучении в случае неисполнения обязательства по освоению образовательной программы ФИО1 обязался в течение одного месяца возместить Министерству расходы в размере предоставленной меры социальной поддержки, а также уплатить штраф в двукратном размере данным мер. Истцом в адрес ответчика ..... было направлено требование о добровольном исполнении обязательство по договору, которого до настоящего времени ответчиком не исполнено. Истец, ссылаясь на ст. 1, ст. 422, 309,310 ГК РФ, просит суд взыскать с ФИО2 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 41 600 руб., штраф в размере 83 200 руб.

В судебное заседание представитель истца П.А. не явился, о рассмотрении дела извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, от получения судебного извещения уклонился, поскольку направленное ему почтой извещение возвращено без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. Кроме того, ответчик дополнительно извещен судом на адрес электронной почты.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленного в его адрес судебного извещения нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники о времени и месте рассмотрения дела извещено, суду представлен письменный отзыв, из которого следует, что Учреждение поддерживает исковые требования, считает их обоснованными.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ..... между Министерством здравоохранения Пермского края и ФИО1 заключен договор о целевом обучении № (л.д. 7-12). В соответствии с настоящим договором ФИО1 обязался освоить образовательную программу по коду профессии ....., уровень образования: высшее – специалитет; направление подготовки ....., реализуемую в ФГОУ ВО «ПГМУ им. Академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Университет), успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, а Министерство обязалось предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора).

Подпунктом «а» пункта 3 договора предусмотрено, что Министерство обязано предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся путем безналичного перечисления на счет гражданина в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере ..... руб. не позднее 1 апреля; за второй семестр каждого учебного года в размере ..... руб. не позднее 1 августа. Основанием для прекращения денежных выплат является распорядительный акт Университета об отчислении гражданина. Подпунктом «в» данного пункта договора предусмотрено, что Министерство обязуется обеспечить трудоустройства гражданина в ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники.

Подпунктами «е», «з» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором; после заключение трудового договора отработать в данной организации не менее трех лет.

Подпунктом «м» пункта 5 договора предусмотрена обязанность гражданина возместить Министерству в течение месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае досрочного расторжения договора по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 9 договора, согласно которому основанием для досрочного прекращения настоящего договора является отчисление гражданина из Университета до окончания срока освоения образовательной программы.

Согласно платежным документам в период обучения ФИО1 истцом произведены выплаты мер социальной поддержки в размере ..... руб.

На основании приказа от ..... № и.о. ректора ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» ФИО1, обучающийся по целевому набору за счет средств федерального бюджета, отчислен из Университета как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана - с ..... 9л.д. 13).

..... в адрес ответчика истцом направлено требование о возврате расходов, связанных с оплатой обучения в размере ..... руб. в течение 10 календарных дней со дня получения настоящего требования (л.д. 14-15).

До настоящего времени ответчиком данное требование добровольно не удовлетворено, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Порядок целевого обучения регламентирован статьей 56 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 337-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 указанного Закона гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно части 6 вышеуказанной статьи в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее, в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Закона об образовании).

Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 года № 1681, установлено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктами 41, 42 вышеуказанного Положения установлено, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации).

Поскольку условия договора о целевом обучении предполагают последующее трудоустройство обучающегося, суд полагает, что на возникшие между сторонами правоотношения, помимо вышеизложенных, распространяют свое действие нормы трудового законодательства.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу статьи 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

По ученическому договору работодатель обязуется организовать профессиональное обучение ученика на определенных условиях, а ученик пройти такое обучение и заключить трудовой договор с работодателем на работу по полученной специальности.

В соответствии со ст. 199 Трудового кодекса РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Положениями ст. 204 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Статьей 207 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Обязанность ученика или работника возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке, предусмотрена статьей 249 ТК Российской Федерации.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Оценивая установленные по делу обстоятельства применительно к вышеизложенным правовым нормам, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика мер социальной поддержки в размере 41 600 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик не исполнил своей обязанности, предусмотренной договором о целевом обучении, по освоению образовательной программы, а потому в силу подпункта «м» пункта 5 указанного договора обязан возместить Министерству понесенные им расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика суммы штрафа, поскольку данное требование не основано на законе и на условиях договора.

Положения части 7 статьи 56 Закона об образовании в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не подлежат применению в настоящем споре, поскольку предусматривали возможность взыскания штрафа в двукратном размере понесенных расходов в том случае, когда гражданин не исполнил свою обязанность по трудоустройству по окончании обучения.

Аналогичные условия содержатся и в подпункте «е» пункта 5 договора о целевом обучении, заключенном с ответчиком.

Неисполнение ответчиком условий договора связано с его отчислением из учебного заведения до окончания срока обучения, что по условиям договора (подп. «м» пункта 5) является самостоятельным основанием возникновения ответственности, которое не предполагает взыскания штрафа, а потому оснований для взыскания такого штрафа, по мнению суда, не имеется.

Кроме того, нормами трудового законодательства, подлежащими применению в данном деле, предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, однако данными нормами не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу статьи 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании штрафа в размере 83 200 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Березники» подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований – 1 448 руб., от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, оснований для освобождения ответчика от оплаты госпошлины по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ и статьи 393 Трудового кодекса РФ не имеется.

Руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Пермского края с ФИО1 , ..... года рождения, уроженца ....., в возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, 41 600 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 83 200 руб. Министерству здравоохранения Пермского края отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Березники» госпошлину в размере 1 448 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено ......