Решение по делу № 2А-2218/2025 от 01.10.2025 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Дело №2а-2218/2025 64RS0004-01-2025-002766-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления (далее – таможня) к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пени,

установил:

Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу таможенные платежи в размере 784 715,90 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 811 289,93 руб., всего 1 596 005,83 руб.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней (решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №) составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки установлены признаки использования в личных целях ФИО1 транспортного средства SUBARU FORESTER, идентификационный № - №, регистрационный № (далее – Транспортное средство).

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено следующее.

На таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни подана таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) SUBARU FORESTER, идентификационный №, регистрационный №.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 11 ТДТС, Транспортное средство ввозится в целях завершения международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории. В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - <адрес>.

ТДТС зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера № и указанием срока временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с графой 4 ТДТС № лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО2, а лицом, ответственным за использование транспортного средства - ФИО1

В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлен ФИО1.

В комплекте документов, представленных оперативно-розыскным отделом, имеются документы, указывающие на наличие признаков использования ФИО1 Транспортного средства в личных целях:

договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ИП ФИО2 (арендатор) и ООО «ДОБРЫЙ ФИО3» (арендодатель). Согласно договору арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору транспортное средство SUBARU FORESTER, идентификационный №, регистрационный номер-№.

командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 командируется в <адрес> в целях международной перевозки пассажира в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

путевой лист № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеуказанное транспортное средство следует из <адрес> <адрес>. Водителем транспортного средства является ФИО1;

договор на перевозку пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 обязуется перевезти ФИО4 из <адрес>;

письмо ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее сведения об идентификации вышеуказанного транспортного средства с использованием камер, работающих в автоматическом режиме, на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 имеются признаки заявления недостоверных сведений о цели ввоза транспортного средства в целях его использования на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В связи с наличием признаков использования в личных целях ФИО1 Транспортного средства таможенные пошлины, налоги подлежат уплате.

Указанные обстоятельства послужили поводом для направления Таможней уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Управление администрирует задолженность ФИО1 по уплате таможенных платежей, пеней, образовавшуюся по результатам таможенного контроля, проведенного Центральной акцизной таможней (решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и в соответствии со статьей 73 Федерального закона Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес должника направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Уведомление) на сумму 1 099 483,64 руб. (таможенные платежи - 828 543,28 руб., пени - 270 640,36 руб.).

Срок добровольной уплаты по Уведомлению истек, задолженность не погашена, в связи с чем с даты, следующей за датой декларирования Транспортного средства, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислить и взыскать с административного ответчика пени в размере 811 289,93 руб.

Ранее Управление обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, однако, определением мирового судьи судебного участка № Балаклаво Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по делу 2а-5216/2024 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пеней.

Задолженность по обязательным платежам и санкциям административным ответчиком не погашена.

Стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела по существу, в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований за их необоснованностью, поскольку административным истцом не доказано обстоятельство использования административным ответчиком автомобилем в личных целях, в даты фотофиксации Транспортного средства на территории <адрес> ФИО1 находился на рабочем месте в <адрес>. Также обратила внимание, что по правилам пункта 2 и 4 ст. 275 ТК ЕАЭС передача транспортного средства иным лицам возможна в случае завершения таможенного ввоза, оснований для исчисления таможенных платежей не имеется. Также нарушен порядок взыскания таможенного платежа, поскольку административному ответчику не направлено уточнение к уведомлению об уплате таможенного платежа. Административный ответчик проживает в муниципальной организации, арендуя там комнату. Представитель административного ответчика просила применить к заявленным требованиям последствия пропуска таможенным органом срока на обращение в суд с настоящими требованиями, указав также на нарушение таможенным органом порядка взыскания таможенных платежей, поскольку в уведомлении указаны иные суммы таможенных платежей и санкций, в настоящем административном исковом заявлении фигурируют суммы, отличные от сумм в уведомлении.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

По правилам пункта 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза (ныне - ЕАЭС) в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Частью 2 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии с приказом ФТС России от 24 декабря 2018 года № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (в редакции приказа ФТС России от 12 июля 2021 года № 591) с 03 сентября 2021 года Центральное таможенное управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (статья 51 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с порядком заполнения ТДТС, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 14 октября 2010 года № 422, в графе 13 ТДТС указываются фамилия, имя, отчество декларанта, дата заполнения ТДТС и проставляется его подпись и печать, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза декларант должен иметь печать.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 279 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС (особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза) применяются в отношении временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами.

Пунктами 1,2 статьи 275 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных статьей 275 ТК ЕАЭС.

Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 275 ТК ЕАЭС допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются:

использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 статьи 275 ТК ЕАЭС;

передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением:

их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения;

их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки;

передачи временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 275 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 8 статьи 275 ТК ЕАЭС временно ввозимые автомобильные и железнодорожные транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, в рамках установленного маршрута могут останавливаться на таможенной территории Союза для посадки (высадки) пассажиров и погрузки (выгрузки) багажа в остановочных пунктах по маршруту следования международной перевозки, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами между государствами-членами и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Вместе с тем, статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что:

уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 статьи 262 ТК ЕАЭС;

соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;

уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для главы 12 Федерального закона № 289-ФЗ также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:

о регистрационном номере и дате формирования уведомления (уточнения к уведомлению);

о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, корректировки таможенного приходного ордера, заявления, предусмотренного пунктом 4 статьи 277 ТК ЕАЭС, либо иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС;

о таможенном органе, сформировавшем уведомление (уточнение к уведомлению);

о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;

о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;

о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ;

о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В силу части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Частью 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (часть 2 статьи 74 Федерального закона).

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 3 статьи 72 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 5 статьи 72 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с частью 7, 9-12, 14 статьи 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пени начисляются в валюте Российской Федерации.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Частью 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ определено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что «SUBARU FORESTER», идентификационный №, регистрационный №, со ДД.ММ.ГГГГ находился в собственности ООО «Добрый ФИО3», состоит на регистрационном учете в <адрес> (л.д. 19).

На основании договора № аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ указанное Транспортное средство передано во временное владение и пользование арендатору ИП ФИО2 (л.д. 20-21).

На таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 подана ТДТС SUBARU FORESTER, идентификационный №, регистрационный № (л.д. 18).

В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - <адрес>.

В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлен ФИО1.

Работник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с работодателем – арендатором Транспортного средства ИП ФИО2 на основании бессрочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в должности водителя Транспортного средства (л.д. 24).

При этом в материалы дела копии трудовой книжки, приказа о приеме ФИО1 на работу в подтверждение заявленных стороной административного ответчика доводов о наличии трудовых отношений между ним и арендатором Транспортного средства не представлены.

Из командировочного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 командируется в <адрес> в целях международной перевозки пассажира в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Из содержания путевого листа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Транспортное средство следует из <адрес> в <адрес>. Водителем транспортного средства является ФИО1 (л.д. 22).

В материалы дела представлен договор на перевозку пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 обязуется перевезти ФИО4 из Республики Абхазия <адрес> в <адрес> (л.д. 25).

Судом принято во внимание, что ФИО4 также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО2 в должности водителя (л.д. 73, 74, 74).

Также судом учтено, что свидетельство о регистрации Транспортного средства на зарегистрированное в <адрес> юридическое лицо ООО «Добрый ФИО3», договор аренды транспортного средства, трудовой договор с административным ответчиком, договор на перевозку пассажира, командировочное удостоверение, путевой лист и собственно процедура декларирования и ТДТС датированы одним числом – ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о формальности представленных таможенному органу договора аренды Транспортного средства, трудового договора, договора перевозки пассажира, командировочного удостоверения, путевого листа; суд критически относится к представленным стороной административного ответчика вышеприведенным письменным доказательствам, поскольку они в совокупности не свидетельствуют об исполнении лицом, подавшим ТДТС от ДД.ММ.ГГГГ №, - ФИО1 в установленный срок временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ – обязанности по завершению заявленной цели ввоза на территорию РФ Транспортного средства - для завершения международной перевозки пассажиров на Транспортном средстве в <адрес>.

Равно как представленные стороной административного ответчика приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ФИО4 с отметкой о его регистрации на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о фактическом исполнении ФИО1 как подавшим ТДТС лицом обязанности по завершению заявленной цели ввоза на территорию РФ Транспортного средства - для завершения международной перевозки пассажиров на Транспортном средстве в <адрес> в установленный в ТДТС до ДД.ММ.ГГГГ срок либо установленный частью 2 статьи 274 ТК ЕАЭС 90-дневный срок (л.д. 73, 74, 75, 76).

Кроме того, стороной административного ответчика не представлены доказательства возможности передачи Транспортного средства иным лицам по причине завершения таможенного ввоза указанного Транспортного средства.

С ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных процедур и таможенного контроля ФИО6 проводилась проверка документов и сведений после выпуска Транспортного средства, составлен акт проверки №, из него усматривается, что в процессе проверки поступило письмо ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее сведения об идентификации вышеуказанного Транспортного средства с использованием камер, работающих в автоматическом режиме, на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ направлялся административному ответчику по почте, не оспорен им в установленном порядке.

Тот факт, что административный ответчик, являющийся с ДД.ММ.ГГГГ заведующим отделом муниципальных закупок МКУ «ЦИ и МТО», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, расположенным в <адрес> (л.д. 123, 124), также не доказывает обстоятельство исполнения административным ответчиком вышеуказанной обязанности.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 83).

В материалы дела представлены договор на оказание гостиничных в МУП «Ялтинский городской пансионат» от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор оказания услуг по предоставлению помещения в нежилом здании для размещения (временного пребывания) в МБУ ДО «СШ УТЦ «Авангард» (<адрес>) (л.д. 97-99, 100-107), справка о доходах ФИО1 с места его работы МКУ «ЦИ и МТО» (л.д. 108), представленные доказательства не отвечают требованиям относимости, поскольку не подтверждают и не опровергают юридически значимые обстоятельства по делу.

Равно как ничем не подтверждены доводы стороны административного ответчика о наличии у него каких-либо заболеваний, иных уважительных причин для неисполнения им данной обязанности, а также информирования таможенного органа о невозможности исполнить ФИО1 обязанность завершения международной перевозки пассажиров на Транспортном средстве в <адрес> в установленный срок.

Учтено, что административный ответчик не обращался в таможенные органы с целью продления срока временного ввоза в связи с невозможностью обратного вывоза с таможенной территории временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок.

Из объяснений ФИО1, данных при предоставлении ТДТС ДД.ММ.ГГГГ инспектору Краснодарской таможни, усматривается, что ранее международная перевозка административным ответчиком не осуществлялась, цель ввоза на таможенную территорию ЕАЭС перемещаемого Транспортного средства – для завершения международной перевозки, объяснения подписаны непосредственно административным ответчиком (л.д. 26).

Каких-либо доказательств осуществления административным ответчиком либо иным лицом с использованием Транспортного средства деятельности по международным перевозкам в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней принято решение № о выявлении нарушении административным ответчиком таможенного законодательства, поскольку установлены признаки использования в личных целях ФИО1 транспортного средства, составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от ДД.ММ.ГГГГ №, копия решения направлена административному ответчику по почте (л.д. 27-33, 34).

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и в соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес должника направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 099 483,64 руб. (таможенные платежи - 828 543,28 руб., пени - 270 640,36 руб.) (л.д. 35, 36, 85-86, 87), номер РПО № (л.д. 84).

Из общедоступных сведений следует, что почтовое отправление принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, 6-дневный срок для исполнения уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ, отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с его неполучением адресатом.

Срок добровольной уплаты по уведомлению истек, задолженность не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы стороны административного ответчика о расхождении суммы задолженности по уплате таможенного платежа по Уведомлению и указанной в исковом заявлении не свидетельствуют о наличии существенных нарушений порядка взыскания обязательных платежей, поскольку заявленная ко взысканию сумма таможенного платежа меньше суммы, отраженной в Уведомлении, что не указывает на нарушение прав и законных интересов административного ответчика.

Ранее таможенный орган в пределах трехлетнего срока со дня обнаружения факта неуплаты таможенного платежа административным ответчиком при проведении таможенного контроля и проведении расчета таможенных платежей, а также с соблюдением шестимесячного срока со дня, установленного для исполнения административным ответчиком уведомления, ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, однако, определением мирового судьи судебного участка № Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №2а-5216/2024 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пеней отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Настоящее административное исковое заявление подано с соблюдением шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

В связи с чем суд не принимает доводы стороны административного ответчика о пропуске таможенным органом срока для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями.

Проанализировав представленные доказательства непосредственно в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки заявления недостоверных сведений о цели ввоза Транспортного средства в целях его использования на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Судом установлено, что намерений осуществлять международную перевозку на Транспортном средстве у ФИО1 не было. Автомобиль ввезен под видом транспортного средства международной перевозки, использовался административным ответчиком как транспортное средство для личного пользования. Каких-либо объективных доказательств наличия намерений осуществлять международную перевозку гражданина не представлено.

В связи с наличием признаков использования в личных целях ФИО1 Транспортного средства таможенные платежи в размере 784 715,90 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в полном объеме.

Кроме того, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком таможенного платежа в размере 784 715,90 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем с даты, следующей за датой декларирования Транспортного средства, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислить и взыскать с административного ответчика пени в размере 764 184,21 руб., исходя из следующего расчета: (828843,28 руб. * 40 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 6,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 42 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 6,75% * 1/360) + (828843,28 руб. * 56 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 7,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 56 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) *8,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 9,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 32 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 20% * 1/360) + (828843,28 руб. * 91 день (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 7,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 100 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 7,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 104 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 7,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 22 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 8,5% * 1/360) + (828843,28 руб. * 34 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 12 % * 1/360) + (828843,28 руб. * 42 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 13 % * 1/360) + (828843,28 руб. * 33 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 15 % * 1/360) + (828843,28 руб. * 16 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 15 % * 1/360) + (828843,28 руб. * 213 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 16% * 1/360) + (828843,28 руб. * 11 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 16% * 1/100) + (828843,28 руб. * 49 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) *18% * 1/100) + (828843,28 руб. * 42 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 19% * 1/100) + (828843,28 руб. * 144 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (820761,56 руб. * 1 день (ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (820605,56 руб. * 3 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (817007,32 руб. * 1 день (ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (814924,81 руб. * 7 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (790167,26 руб. * 34дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (784715,90 руб. * 34 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 21% * 1/100) + (784 715,90 руб. * 2 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * 20% * 1/100).

Представленный административным истцом расчет пени признан судом неверным, поскольку не учтено действие моратория на исчисление пени на обязательные платежи, к которым относятся таможенные платежи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений частей 8 и 9 статьи 72 Закона № 289-ФЗ размер пени не может превышать сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени, уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В силу чего пени в размере 764 184,21 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Поскольку административный истец, в силу положений статьи 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 489 руб., рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Центрального таможенного управления к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия №, ИНН №, в пользу Центрального таможенного управления, ИНН №, ОГРН № таможенные платежи в размере 784 715,90 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764 184,21 руб., всего 1 548 900,11 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ИНН №, в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 30 489 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Орлова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И. Орлова