Дело № 2-210/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 августа 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Поповой Е.Н.

при секретаре Житнике В.В.,

помощник судьи Жукова Я.Б.,

с участием:

представителей истца С.Я.,

К.,

представителя ответчика С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению С., Л. к публичному акционерному обществу «Россети Томск» об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

установил:

С., Л. обратились в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Томск» (сокращенное наименование - ПАО «Россети Томск») о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, а также земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> путем выноса за счет ответчика опор линии электропередач (<данные изъяты> за пределы участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также воздушных линий, монтированных на указанную опору, за пределы названных участков, в том числе с учетом того, чтобы границы охранной зоны ЛЭП не пересекали границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что С. принадлежит на праве собственности земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий кадастровый №. Истец приобрела указанное имущество по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предыдущий владелец также купил его по аналогичной сделке ДД.ММ.ГГГГ. На своем участке истец возвела фундамент, иных построек на нем в настоящее время не имеется. Л. принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> Каких-либо построек на таком участке собственник не возводил. На момент продажи земельные участки не имели обременений. Об отсутствии обременений свидетельствуют также прилагаемые к иску выписки из ЕГРН в отношении спорных участков. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположены в пределах территориальной зоны <данные изъяты>. Без предупреждения и без согласия собственников на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> была установлена высоковольтная опора <данные изъяты> две опоры, соединяемые между собой, размещены за границами данных участков, однако ЛЭП проходят над участками. Истец С. обращалась к ответчику с письменной претензией, в которой изложила просьбу перенести опоры ЛЭП и воздушные линии, однако получила разъяснения о возможном выносе спорных объектов за пределы участков в 2025 году. До настоящего времени нарушения прав собственника не устранены.

Представители истцов С.Я., К. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков С.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражений относительно исковых требований не выразил.

Представитель ответчика ПАО «Россети Томск» Д. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в целях выполнения работ по договорам № № по технологическому присоединению электроустановок земельных участков заявителей ПАО «ТРК» (с ДД.ММ.ГГГГ Россети Томск») ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда № с ООО «ТЭСС» на выполнение проектно-изыскательских работ в том числе по объекту <данные изъяты> расположенной в <адрес>. В рамках выполнения работ по указанному договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭСС» была подготовлена рабочая документация электроснабжения объекта <данные изъяты> для технологического присоединения» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании акта № приемки выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» были приняты рабочая и проектно-сметная документация по указанному договору. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТРК» и ООО «Баргус» был заключен договор подряда № на выполнение строительных работ в том числе по объекту «<данные изъяты> расположенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по договору подряда № были приняты ПАО «ТРК» на основании акта приемки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ. В рабочей документации Электроснабжения № от 2017 года, изготовленной ООО «ТЭСС» по договору <данные изъяты> опоры, которые истец просит вынести за границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пронумерованы как № и №. Согласно схеме <данные изъяты>, утв. ПАО «ТРК» номера опор обозначены как № и № (См. Фото 1. Укрупненная опорная схема <данные изъяты> утвержденная ПАО «Россети Томск» ДД.ММ.ГГГГ). <адрес>, имея в своем распоряжении государственные акты на земельные участки истцов с кадастровыми номерами <данные изъяты> и №, владея информацией о границах указанных земельных участков на момент их образования в 1996 году, при рассмотрении заявления ПАО «ТРК» в 2018 году, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ выдала разрешение на использование земель, расположенных в д. Березкино по <адрес> для строительства линии электропередач. По причине наличия явного расхождения между планом расположения земельного участка с кадастровым номером №, имеющимся в госакте и планом расположения указанного земельного участка после уточнения его границ, ПАО «Россети Томск» считает, что при уточнении границ земельных участков истцов с кадастровыми номерами № и № была допущена реестровая ошибка.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов, третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований главы 10 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разъяснениями, данными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законного владения.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Земельные участки, которые включены в состав охранных зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила). Правилами закреплено, что вдоль воздушных линий электропередачи устанавливаются охранные зоны.

Согласно пункту 8 вышеуказанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа подходов и проездов.

Положениями пунктов 10 и 12 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи проектный номинальный класс напряжения 1-20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: 10 м или 5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов (подп. "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160).

Таким образом, размещение в охранной зоне линий электропередачи строительство зданий и сооружений не ограничивается, устанавливается лишь специальный порядок проведения таких работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

При этом в охранной зоне без согласования с сетевой организацией допускаются земляные работы на любой глубине (поскольку ответчиком эксплуатируется воздушная линия электропередач), разрешаются полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды не превышает 3 метров, полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой не более 4 метров.

Судом установлено и следует из материалов дела, что С. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Л. принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение <данные изъяты>, на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство; для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истцов следует и не оспаривается стороной ответчика, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлены высоковольтные опоры <данные изъяты> соединяемые между собой воздушными ЛЭП проходят над земельными участками истцов.

Согласно ответу Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Томская распределительная компания» обратилось в <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее – муниципальная услуга). К заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе схема границ земель на кадастровом плане территории для размещения полосы отвода ЛЭП <адрес> подготовленная заявителем.

Администрация Томского района при рассмотрении заявления по предоставлению муниципальной услуги руководствовалась Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и условий размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Томской области» (далее – Постановление №).

Указанным постановлением № предусмотрен порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе основания для возврата документов заинтересованному лицу и принятия решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка. На момент принятия постановления Администрации Томского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ПАО «ТРК» разрешения на использование части земельного участка» оснований для возврата заявления или в отказе в предоставлении муниципальной услуги не имелось.

Договором подряда № с ООО «ТЭСС» на выполнение проектно-изыскательских работ в том числе по объекту <данные изъяты> расположенной в <адрес> была подготовлена рабочая документация электроснабжения объекта <данные изъяты> для технологического присоединения» <адрес>

10.10.2017 на основании Акта № приемки выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» были приняты рабочая и проектно-сметная документация по указанному договору.

06.04.2018 между ПАО «ТРК» и ООО «Баргус» был заключен договор подряда № на выполнение строительных работ в том числе по объекту <данные изъяты> расположенной в <адрес>».

25.05.2018 строительные работы по договору подряда № были приняты ПАО «ТРК» (акт приемки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, право собственности на ЛЭП, которую истцы просят перенести, принадлежит ПАО «Россети Томск».

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что определить фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> по общему периметру границ не представляется возможным, в связи с отсутствием закрепления таковых на местности. В рамках производства экспертизы определено местоположение ориентиров границ землепользования (колышков). Существующие на местности ориентиры фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> соответствуют сведениям ЕГРН о местоположении границ данных земельных участков. Определить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с нормативной точностью, в системе координат МСК-70 на основании правоустанавливающих документов – не представляется возможным.

Опора № полностью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; опора № - частично расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (опора № трехстоечная, в границах участка расположена одна их стоек опоры). Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> занятая опорами № и № линии электропередач <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. Значения координат, занимаемой части, представлены в Таблице №. В границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> опоры линии электропередач <данные изъяты> – не расположены (опоры расположены и после границ данного земельного участка).

Исследуемые опоры № и № линии электропередач <данные изъяты> <адрес> – расположены частично вне полосы отвода ЛЭП.

Границы охранной зоны линии электропередач <данные изъяты> <адрес> (в исследуемой части) накладываются на границы земельных участков истцов с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> занимаемая охранной зоной линии электропередач составляет <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, занимаемая охранной зоной линии электропередач составляет <данные изъяты> кв.м. Значения координат представлены в Таблице №, графически отображено на Схеме №. Объект незавершенного строительства, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – находится непосредственно под линией электропередач. Расстояние от наивысшей точки объекта незавершенного строительства до проводов воздушной линии электропередач составляет <данные изъяты> метра.

Выявлено несоответствие результатов кадастровых работ (сведений ЕГРН) данным в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, отраженным в первичных правоустанавливающих документах (в части длин границ земельных участков). При восстановлении конфигурации границ земельных участков по первичным документам (с учетом существующего на местности закрепления части границ земельных участков) - границы охранной зоны линии электропередач <данные изъяты> расположенной на <адрес> (в исследуемой части) также будут входить в границы земельных участков истцов с кадастровыми номерами <данные изъяты> Объект незавершенного строительства, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – находится непосредственно под линией электропередач. Расстояние от наивысшей точки объекта незавершенного строительства до проводов воздушной линии электропередач составляет <данные изъяты> метра.

Расположить линию электропередач <данные изъяты> <адрес> в пролетах опор № и № с соблюдением максимально допустимых значений, установленных п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с учетом ширины неразграниченной территории, с учетом сведений ЕГРН, с учетом фактического расположения объекта в границах участка) - возможно. Для чего необходимо выполнить реконструкцию линии электропередач <данные изъяты> (в исследуемой части). При реконструкции линии электропередач необходимо учитывать требования нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации электрических сетей, разработать и согласовать соответствующую документацию.

Правила <данные изъяты> не содержат запрета на использование земельного участка, который расположен в охранной зоне ЛЭП, в соответствующих назначению земельного участка целях, в частности для возделывания сельскохозяйственных культур.

Вместе с тем нахождение проводов около или над земельными участками истцов безусловно нарушает права собственников таких участков, поскольку приводит к риску причинения вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества вследствие пожара, удара током либо в результате иных обстоятельств.

В п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, пп. 16, 17 Правил N 861).

При этом указанные Правила N 861 содержат разные требования, в том числе к предоставляемым заявителем документам, при согласовании присоединяемых энергопринимающих устройств в зависимости от мощности и категории опасности.

Доказательств того, что с истцами либо предыдущими собственниками согласовано размещение ЛЭП в непосредственной близости от земельных участков и на территории земельного участка <данные изъяты> стороной ответчика не представлено.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о возможности восстановления права истцов иным способом.

Учитывая изложенные обстоятельства, то, что спорная ЛЭП возведена в отсутствие согласования на ее размещение с собственниками земельных участков с нарушением договора на технологическое присоединение и технических условий (исследуемые опоры № и № линии электропередач расположены частично вне полосы отвода ЛЭП), суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованы.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность устранить препятствия в пользовании земельными участками путем выноса за счет ответчика опор № и № линии электропередач <данные изъяты> за пределы участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также воздушных линий, монтированных на указанные опоры, за пределы земельных участков истцов, в том числе с учетом того, чтобы границы охранной зоны ЛЭП не пересекали границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом возможности ответчика добровольно исполнить судебный акт, суд полагает возможным определить срок устранения выявленных нарушений в два месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск С., Л. удовлетворить.

Устранить препятствия истцам в пользовании земельными участками, возложив на публичное акционерное общество «Россети Томск», <данные изъяты>, обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> а также земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> путем выноса за счет ответчика опор № и № линии электропередач (<данные изъяты> за пределы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также воздушных линий, монтированных на указанные опоры, за пределы названных участков, в том числе с учетом того, чтобы границы охранной зоны ЛЭП не пересекали границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.08.2025

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник находится в деле №2-210/2025

в Томском районном суде Томской области.

Судья Е.Н. Попова

Секретарь В.В. Житник

УИД 70RS0005-01-2024-003001-73