Решение по делу № 2А-486/2023 от 24.05.2023

Дело № 2а-486/2023

УИД: 67RS0007-01-2023-000568-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 24 мая 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Смоленской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 4 по Смоленской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества в виде конторы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 178,7, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 34,4, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; главного производственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 1505,4, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; котельной, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый № ххх, площадь 98,9, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; гаража-зарядной, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 213,6, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг.

Кроме того, ФИО1 являлся и является собственником транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, VIN № ххх, год выпуска 2003, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, VIN № ххх, год выпуска 2007, дата регистрации права дд.мм.гггг; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, VIN № ххх, год выпуска 2007, дата регистрации права дд.мм.гггг; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, VIN № ххх, год выпуска 1992, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, VIN № ххх, год выпуска 1994, дата регистрации права дд.мм.гггг; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска 1989, дата регистрации права дд.мм.гггг; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № ххх, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска 1989, дата регистрации права дд.мм.гггг.

В связи с этим ФИО1 на основании главы 32 НК РФ обязан уплачивать налог на имущество физических лиц, транспортный налог в порядке и сроки, установленные главой 28 «Транспортный налог» НК РФ, а также Законом Смоленской области от 27.11.2002 №87-з «О транспортном налоге». Поскольку в установленные законом сроки налоги не оплачены, образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 г. в сумме 204,00 руб., по транспортному налогу за период 2017-2019 г.г. в сумме 130 289,00 руб. На основании ст. 75 Н РФ на указанную задолженность начислены пени: по налогу на имущество физических лиц – 0,23 руб., по транспортному налогу – 147,66 руб. В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № 24 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области вынесен судебный приказ № ххх который определением от дд.мм.гггг отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 130 640,89 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 204,00 руб., пени в размере 0,23 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 130 289,00 руб., пени в размере 147,66 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При этом, ввиду неявки участников судебного процесса, аудиопротоколирование в ходе судебного заседания не осуществлялось (абзац 2 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Изучив письменные материалы настоящего дела, материалы дела № ххх, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом, в силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (пункт 3).

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом порядок исчисления суммы налога, подлежащей уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы и в соответствии со ст. 408 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп.1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требований и обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее являлся собственником недвижимого имущества в виде конторы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 178,7, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 34,4, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; главного производственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 1505,4, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; котельной, расположенной по адресу:<адрес>, кадастровый № ххх, площадь 98,9, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; гаража-зарядной, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ххх, площадь 213,6, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг.

В связи с этим, налоговым органом в адрес административного ответчика в предусмотренные налоговым законодательством сроки направлялись налоговые уведомления. Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком в установленные сроки не исполнена в полном объеме, административным истцом направлялось требование от дд.мм.гггг № ххх об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 130 289,00 руб., пени в сумме 147,66 руб.; задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 204,00 руб., пени в сумме 0,23 руб. со сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Следовательно, срок для обращения с заявлением в суд установлен до дд.мм.гггг.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа дд.мм.гггг, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного положениями статьи 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 24 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг в связи с поступившими от ФИО1 возражениями судебный приказ о взыскании задолженности по налоговым платежам от дд.мм.гггг отменен, в связи с чем дд.мм.гггг (также в пределах срока, установленного статьей 48 НК РФ) налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Таким образом, проверяя в соответствии с положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ срок предъявления требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, суд приходит к выводу о том, что срок административным истцом не пропущен.

При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что расчет задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени произведен налоговым органом за налоговые периоды, в течение которых административный ответчик владеет (владел) имуществом на праве собственности, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, как основанные на законе.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, поскольку административный иск удовлетворен и цена административного иска составляет 106 502 руб. 64 коп., с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 813 руб. (3 200 руб. + (130 640,89 руб. – 100 000 руб.) х 2%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Смоленской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН № ххх) о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме 130 640 рублей 89 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских (сельских) поселений: налог в размере 204 рубля 00 копеек, пени в размере 0 рублей 23 копейки; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 130 289 рублей 00 копеек, пени в размере 147 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в размере 3 813 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области С.А. Дроздов