Дело № 2а-434/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 16 мая 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ... о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год, пеням по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств – объектов налогообложения. Налоговым органом были сформированы и направлены заказными письмами в адрес налогоплательщика налоговые уведомления. В установленный срок налог уплачен не был, возражения относительно начислений не заявлены. В период с 06.12.2012 по 16.11.2020 ФИО1 состоял на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя. Транспортный налог и страховые взносы в бюджет в установленный срок не уплачены, в связи с чем начислены пени.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его участие в судебном заседании не является обязательным, в лечебном учреждении не находится, оснований для приостановления производства по делу не имеется.
На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником следующих транспортных средств – объектов налогообложения:
Государственный регистрационный знак
Вид объекта собственности
Марка ТС
Мощность двигателя, л.с.
Дата возникновения собственности
...
Автомобиль легковой
ЗАЗ 110220
53,00
13.11.1998
...
Автомобиль грузовой
378810\ЗИЛ 5301Б0
109,00
26.05.2007
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Как это предусмотрено ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.
На территории Архангельской области принят Закон от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее - Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от категории транспортных средств, от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены пунктом 1 статьи 363 НК РФ. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 НК РФ признается календарный год.
Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
На основании статьей 52, 362 НК РФ налоговым органом были сформированы и направлены заказными письмами в адрес налогоплательщика налоговые уведомления:
- № 92774868 от 08.10.2016 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 01.12.2016) транспортного налога за 2015 год в размере 5 102,00 руб.;
- № 61476049 от 20.09.2017 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 01.12.2017) транспортного налога за 2016 год в размере 5 102,00 руб.;
- № 41023561 от 05.09.2018 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 03.12.2018) транспортного налога за 2017 год в размере 5 102,00 руб.;
- № 60288633 от 01.08.2019 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 02.12.2019) транспортного налога за 2018 год в размере 5 102,00 руб.;
- № 76993521 от 01.09.2020 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 01.12.2020) транспортного налога за 2019 год в размере 5 102,00 руб.;
- № 57685250 от 01.09.2021 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 01.12.2021) транспортного налога за 2020 год в размере 5 102,00 руб.
В силу пункта 4 статьи 31, пункта 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика.
В установленный срок налог ответчиком уплачен не был.
Транспортный налог за 2015-2018 г.г. взыскан налоговым органом (судебное решение от 21.06.2017 № 2а-770/2017, судебное решение от 18.07.2018 № 2А-960/2018, судебное решение от 24.06.2019 № 2А-1176/2019, судебное решение от 29.06.2020 № 2А-1649/2020).
Транспортный налог за 2020 год до настоящего момента в бюджет не уплачен.
В период с 06.12.2012 по 16.11.2020 ФИО1 состоял на учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя.
С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ) на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.
С 01.01.2017 порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование года регламентируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.
В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает деятельность, то страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование необходимо перечислить в течение 15 календарных дней после регистрации этого факта.
Принимая во внимание, что ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2020, страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год подлежали уплате в срок – не позднее 01.12.2020 в размере:
- 28 482,13 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии;
- 7 396,16 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Страховые взносы за 2020 год самостоятельно в бюджет в установленный срок уплачены не были.
Кроме того, налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии:
- за 2017 по сроку уплаты – 09.01.2018 в размере 23 400 руб.;
- за 2018 по сроку уплаты – 09.01.2019 в размере 26 545 руб.;
- за 2019 по сроку уплаты – 31.12.2019 в размере 29 354 руб.;
- за 2020 по сроку уплаты – 01.12.2020 в размере 28 482,13 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
- за 2017 по сроку уплаты – 09.01.2018 в размере 4 590 руб.;
- за 2018 по сроку уплаты – 09.01.2019 в размере 5 840 руб.;
- за 2019 по сроку уплаты – 31.12.2019 в размере 6 884 руб.;
- за 2020 по сроку уплаты – 01.12.2020 в размере 7 396,16 руб.;
Управлением принимались меры взыскания страховых взносов за 2017, 2018, 2019 г.г.; на данный момент страховые взносы за 2017, 2018, 2019 г.г. уплачены в бюджет с нарушением установленного срока и не в полном объеме.
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере:
- по требованию № 3366:
- 840,02 руб. за период с 01.01.2020 по 09.02.2020 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
- 759,63 руб. за период с 29.01.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г.;
- 618,13 руб. за период с 29.01.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г.;
- 742,44 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г.;
- 133,00 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год;
- 146,00 руб. за период с 03.12.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год;
- 146,00 руб. за период с 04.12.2018 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год;
- 146,00 руб. за период с 02.12.2017 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год;
- 51,79 руб. за период с 02.12.2016 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год.
- 108,66 руб. за период с 29.01.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017;
- 167,13 руб. за период с 29.01.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г.;
- 119,27 руб. за период с 29.01.2019 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г.;
- 192,80 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г.;
- 197,00 руб. за период с 01.01.2020 по 09.06.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
- по требованию № 10015:
- 424,68 руб. за период с 29.01.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г.;
- 527,36 руб. за период с 29.01.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г.;
- 565,84 руб. за период с 02.12.2020 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г.;
- 583,16 руб. за период с 01.01.2020 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
- 146,93 руб. за период с 02.12.2020 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г.;
- 136,77 руб. за период с 01.01.2020 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г.;- 116,03 руб. за период с 29.01.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г.; - 81,76 руб. за период с 29.01.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017. - 75,43 руб. за период с 29.01.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017; - 101,37 руб. за период с 02.12.2020 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год; - 101,37 руб. за период с 04.12.2018 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; - 100,73 руб. за период с 02.12.2017 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год; - 2,15 руб. за период с 02.12.2016 по 14.09.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год; - 101,37 руб. за период с 03.12.2019 по 16.09.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год;- по требованию № 15934: - 22,96 руб. за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год;- по требованию № 364: - 900,52 руб. за период с 02.12.2020 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г.; - 839,26 руб. за период с 29.01.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г.; - 620,84 руб. за период с 29.01.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г.; - 928,08 руб. за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г.; - 233,84 руб. за период с 02.12.2020 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г.; - 122,23 руб. за период с 29.01.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г.; - 184,64 руб. за период с 29.01.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г.; - 217,64 руб. за период с 01.01.2020 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г.. - 120,04 руб. за период с 29.01.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017; - 28,10 руб. за период с 02.12.2017 по 20.10.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год; - 74,23 руб. за период с 04.12.2018 по 17.11.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; - 161,31 руб. за период с 02.12.2020 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год; - 145,11 руб. за период с 03.12.2019 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; - 46,26 руб. за период с 02.12.2021 по 20.01.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год;
- по требованию № 1839:
- 153,57 руб. за период с 29.01.2019 по 21.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017;
- 719,97 руб. за период с 29.01.2019 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018;
- 799,41 руб. за период с 01.01.2020 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019;
- 775,66 руб. за период с 02.12.2020 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020;
- 138,94 руб. за период с 02.12.2020 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год;
- 95,13 руб. за период с 03.12.2019 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год;
- 138,94 руб. за период с 02.12.2021 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год;
- 187,48 руб. за период с 01.01.2020 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г.;
- 201,42 руб. за период с 02.12.2020 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г.;
- 26,20 руб. за период с 29.01.2019 по 21.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г.;
- 158,27 руб. за период с 29.01.2019 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г.
- 10,85 руб. за период с 29.01.2019 по 23.03.2022 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017.
Пени административным ответчиком в бюджет не уплачены.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены заказными письмами в адрес налогоплательщика требования:
- № 3366 от 10.06.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 20 июля 2021 г. уплатить задолженность по пени в сумме 4 368,35 руб. (задолженность по пени по страховым взносам на ОМС (до 01.01.2017) в размере 108,66 руб. списано по ст.11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ).
- № 10015 от 17.09.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 26 октября 2021 уплатить задолженность по пени в общей сумме 3 065,43 руб. (задолженность по пени по страховым взносам на ОМС (до 01.01.2017) в размере 75,43 руб. списано по ст.11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ).
- № 15934 от 20.12.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 01 февраля 2022 уплатить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 102,00 руб. и задолженность по пени в общей сумме 22,96 руб.
- № 364 от 21.01.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 02 марта 2022 уплатить задолженность по пени в сумме 4 627,41 руб. (задолженность по пени по страховым взносам на ОМС (до 01.01.2017) в размере 120,04 руб. списано по ст.11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ).
- № 1839 от 24.03.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 05 мая 2022 уплатить задолженность по пени в сумме 3 518,42 руб. (задолженность по пени по страховым взносам на ОМС (до 01.01.2017) в размере 103,40 руб. и 10,85 руб. списано по ст.11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 31, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению требования в адрес налогоплательщика, извещению должника об имеющейся у него задолженности.
Требования административным ответчиком ФИО1 самостоятельно не исполнены.
Согласно пп. 9 и 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также право предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с приказом ФНС России от 10.08.2022 № ЕД-7-4/733 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу», приказом УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) от 29.08.2022 № 01-04/131 «О проведении организационно-штатных мероприятиях по реорганизации УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и его территориальных органов» принято решение реорганизовать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.11.2022 путем присоединения к Управлению.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 45 НК РФ).
По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.
С 23.12.2020 заявление о взыскании в порядке приказного производства подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).
Поскольку общая сумма задолженности превысила 10 000 руб. по требованию № 15934 от 20.12.2021 со сроком исполнения до 01 февраля 2022 года, то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 01 августа 2022 года.
Управление своевременно обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу (страховым взносам) и задолженности по пени.
21 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2А-2650/2022 о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
30 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2А-2650/2022 от 21.07.2022, в связи с поступившими возражениями должника.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок для обращения налогового органа с административным исковым заявлением – не позднее 30 марта 2023 года.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 23 марта 2023 года, то есть в установленный законом срок.
Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
УФНС по Архангельской области и НАО обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным иском, срок обращения в суд с административным иском не пропущен. Административным истцом соблюден порядок досудебного урегулирования спора.
По делу достоверно установлено, что административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога, страховых взносов и пеней не исполнена в установленный срок.
Расчеты задолженности административным ответчиком не оспорены, не опровергнуты, своего расчета либо доказательств погашения задолженности по налогу и пени ответчик суду не представил, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования УФНС по Архангельской области и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст.ст. 333.19, 333.20, 333.41 НК РФ, с учетом материального положения административного ответчика, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины в размере 750 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ... (ИНН ...), проживающего по адресу: <Адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу задолженность:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 5 102 руб., пени по транспортному налогу за периоды с 02.12.2020 по 09.06.2021, с 03.12.2019 по 09.06.2021, с 04.12.2018 по 09.06.2021, с 02.12.2017 по 09.06.2021, с 02.12.2016 по 09.06.2021, с 02.12.2020 по 16.09.2021, с 04.12.2018 по 16.09.2021, с 02.12.2017 по 16.09.2021, с 02.12.2016 по 14.09.2021, с 03.12.2019 по 16.09.2021, с 02.12.2021 по 19.12.2021, с 02.12.2017 по 20.10.2021, с 04.12.2018 по 17.11.2021, с 02.12.2020 по 20.01.2022, с 03.12.2019 по 20.01.2022, с 02.12.2021 по 20.01.2022, с 02.12.2020 по 23.03.2022, с 03.12.2019 по 23.03.2022, с 02.12.2021 по 23.03.2022 в размере 337,42 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени по страховым взносам за периоды с 01.01.2020 по 09.02.2020, с 29.01.2019 по 09.06.2021, с 29.01.2019 по 09.06.2021, с 02.12.2020 по 09.06.2021, с 29.01.2019 по 16.09.2021, с 29.01.2019 по 16.09.2021, с 02.12.2020 по 16.09.2021, с 01.01.2020 по 16.09.2021, с 02.12.2020 по 20.01.2022, с 29.01.2019 по 20.01.2022, с 29.01.2019 по 20.01.2022, с 01.01.2020 по 20.01.2022, с 29.01.2019 по 21.03.2022, с 29.01.2019 по 23.03.2022, с 01.01.2020 по 23.03.2022, с 02.12.2020 по 23.03.2022 в размере 10 809,21 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени по страховым взносам за периоды с 29.01.2019 по 09.06.2021, с 29.01.2019 по 09.06.2021, с 02.12.2020 по 09.06.2021, с 01.01.2020 по 09.06.2021, с 02.12.2020 по 16.09.2021, с 01.01.2020 по 16.09.2021, с 29.01.2019 по 16.09.2021, с 29.01.2019 по 16.09.2021, с 02.12.2020 по 20.01.2022, с 29.01.2019 по 20.01.2022, с 29.01.2019 по 20.01.2022, с 01.01.2020 по 20.01.2022, с 01.01.2020 по 23.03.2022, с 02.12.2020 по 23.03.2022, с 29.01.2019 по 21.03.2022, с 29.01.2019 по 23.03.2022 в размере 2 490,78 руб., а всего взыскать 18 739 рублей 41 копейка.
Реквизиты для уплаты:
Наименование банка получателя средств (поле 13): «Отделение ТУЛА
БАНКА России//УФК по Тульской области, г. Тула»;
БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (поле 14): 017003983;
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего
в состав единого казначейского счета) (поле 15): 40102810445370000059;
Получатель (поле 16): «Управление Федерального казначейства по Тульской
области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по
управлению долгом)»;
Номер казначейского счета (поле 17): 03100643000000018500;
КБК: 18201061201010000510;
ОКТМО: 0;
ИНН: <***>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись А.А. Кузнецов
...
...