72RS0013-01-2022-004113-14
Дело №2а-4075/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 14 июня 2022 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России по № обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО, Управлением Росреестра по ответчику на праве собственности принадлежал с 26.07.2017г. по 17.03.2020г. автомобиль легковой, марки Тойота Камри государственный регистрационный знак №, а также земельный участок расположенный по адресу , СНТ Ясная Поляна, . Транспортное средство и земельный участок являются объектом налогообложения, в связи с чем, налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018г. в размере 6878,00 руб., за 2019 год в размере 6878,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 913,00 руб., за 2018 год в размере 740,00 руб., за 2019 год в размере 123,00 руб.. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления. 10.02.2020г. налогоплательщиком произведена оплата транспортного налога за 2018 год в полном объеме. В связи с тем, что налоги в установленный срок не уплачены ФИО2 начислены пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 56,63 руб., за 2019 год в размере 13,64 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 22,02 руб., за 2018 год в размере 3,47 руб., за 2019 год в размере 3,47 руб.. В связи с неуплатой налога в установленные сроки в адрес ответчика направлены требования. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Калининского судебного района г.Тюмени от 02 сентября 2021 года, отменен 03.11.2021г. в связи с возражениями ответчика. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 8750,06 руб., в том числе пени
по транспортному налогу за 2018г. в размере 56,63 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 6878,00 руб., пени в размере 13,64 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 913,00 руб., пени в размере 22,02 руб., за 2018 год в размере 740,00 руб., пени в размере 3,47 руб., за 2019 год в размере 123,00 руб., пени 0,30 руб..
Определением суда от 22 апреля 2022 года дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства.
В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежал с 26.07.2017г. по 17.03.2020г. автомобиль легковой, марки Тойота Камри государственный регистрационный знак №, 2012г.в., а также земельный участок с кадастровым номером № c адресным описанием , МО , СНТ Ясная Поляна, , что подтверждается сведениями полученными из МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по », что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.
Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В силу ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».
Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.
В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО1 начислен земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером №:, СНТ Ясная Поляна, .
за 2016 год в размере 913,00 руб. исходя из следующего расчета:
304398 (кадастровая стоимость) * 1/2 (доля в праве) * 0,30 (налоговая ставка) *-12 месяцев владения в году-
за 2018 год в размере 740,00 руб. исходя из следующего расчета:
246749 (кадастровая стоимость) * 1/2 (доля в праве) * 0,30 (налоговая ставка) *-12 месяцев владения в году
за 2019 год в размере 123,00 руб. исходя из следующего расчета:
246749 (кадастровая стоимость) * 1/2 (доля в праве) * 0,30 (налоговая ставка) *-2 месяца владения в году
Транспортный налог в отношении транспортного средства Тойота Камри С134НА72
За 2018 -2019 год в размере по 6878,00 руб. за каждый налоговый период
38(налоговая ставка) *181(налоговая база) =12 месяцев владения в году, о чем ответчику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).
Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12,13,14).
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО2 в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019г. по 10.01.2020г. в размере 56,63 руб., за период с 02.12.2020г. по 15.12.2020г. размере 13,64 руб., по земельному налогу за период с 02.12.2017г. по 04.03.2018г. в размере 22,02 руб., за 2018 год в размере 3,47 руб., за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. в размере 3,47 руб. (лд.16-20).
Расчет пени, представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В данном случае сумма 3000,00 рублей превысила после выставления ФИО1 требований №120006 по состоянию на 11 января 2020 года с установленным сроком исполнения до 18 февраля 2020 года, № 188902 по состоянию на 16 декабря 2020 года с установленным сроком исполнения до 22 января 2021 года. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц должен исчисляться с 18 февраля 2020 года по 18 августа 2020 года, а также с 22 января 2021 года по 22 июля 2021 года.
Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №7 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки 27 августа 2021 года, т.е. изначально с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г.Тюмени от 02 сентября 2021 года с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 взыскана задолженность. Определением мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г.Тюмени от 03 ноября 2021 года вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.6).
Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по г.Тюмени к ФИО1 о взыскании задолженности поступило в Калининский районный суд г.Тюмени 21 апреля 2022 (л.д.2), т.е. в пределах срока установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, в силу пункта 4 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
Из материалов административного дела следует, что требования №66832 по состоянию на 19 декабря 2020 года, № 120006 по состоянию на 11 января 2020 года направлены посредством личного кабинета налогоплательщика, однако скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика на имя ФИО1, который бы свидетельствовал о размещении в личном кабинете налогоплательщика требований №66832 и №120006 не представлен, как и не представлено сведений о направлении почтовой связью указанных налоговых требований.
Таким образом, из представленных суду доказательств не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО1 указанных требований, поскольку отсутствуют сведения о размещении требования и уведомления в личном кабинете налогоплательщика либо направление их почтой.
С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании земельного налога за 2019 год в размере 123,00 руб., пени 0,30 руб. и пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 56,63 руб. не подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье, для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени, по земельному налогу за 2016г.,2018г., пени изначально был пропущен административным истцом, в также в связи с отсутствием сведений о надлежащем направлении требования об уплате земельного налога за 2019 год и пени, суд полагает необходимым в административном иске ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,62,84,175-177,290,293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по № к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева
Копия верна.
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах дела № 2а-4075/2022
Судья С.А. Бойева