Дело (номер обезличен)а-808/2023
УИД 52RS0(номер обезличен)-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года Кстово
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе: председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к К о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с административным иском (л.д. 4-5) к К о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016-2020 годы в размере (номер обезличен) копеек и пени по нему в сумме 4 рублей 77 копеек, мотивируя свои административные исковые требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) в качестве налогоплательщика состоит К, являющаяся плательщиком налога на имущество физических лиц, так как на ней в установленном законом порядке зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения, которая не исполнила в установленные действующим законодательством сроки своей обязанности по уплате налогов, в результате чего у неё образовалась задолженность по оплате обязательных платежей, которую административный истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) просил взыскать в судебном порядке.
Представители административного истца Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 54, 56, 57).
Административный ответчик К в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д. 58).
Суд учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, находит возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствии не явившихся участников процесса и их представителей.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля уплаты обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 3 статьи 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Пункты 1 и 3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) законодательство о налогах и сборах исходит из всеобщности и равенства налогообложения, необходимости взимания налогов в соответствии с их экономическим основанием и недопустимости произвольного налогообложения.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 12 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительными органами муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками данного налога в соответствии с положениями статьи 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
Статьей 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в соответствии со ст. 85 НК РФ).
Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (в редакции, действовавшей до (дата обезличена)) и 10000 рублей (в редакции, действовавшей с (дата обезличена) до (дата обезличена)), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (10000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.
На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) в качестве налогоплательщика состоит К, являющаяся плательщиком налога на имущество физических лиц, так как на ней в установленном законом порядке зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения (л.д. 39-40):
(номер обезличен)
(номер обезличен)
(номер обезличен)
В адрес К были направлены:
- налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) с расчетом налога на имущества физических лиц за налоговый период 2016 год (л.д. 13, 14);
- налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017 год (л.д. 15, 16);
- налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018 год (л.д. 17, 18);
- налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2019 год (л.д. 19, 20);
- налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2020 год (л.д. 21, 22), однако налоги не были уплачены в установленный законодательством срок, что послужило основанием к направлению налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налогов и пени:
- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 23, 25);
- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 26, 28);
- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 29, 31);
- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 32, 34);
- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 35, 37), которые также были проигнорированы, что не отрицалось административным ответчиком К, так как ей не было представлено в суд каких-либо возражений относительно заявленный административных исковых требований, и что в свою очередь побудило Межрайонную ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратиться к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа (л.д. 60-61), при этом судом констатировано, что административным истцом соблюдены сроки обращения за судебной защитой, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ.
(дата обезличена) и.о. мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) мировым судьёй судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) был вынесен судебный приказ о взыскании с К обязательных платежей и санкций (административное дело (номер обезличен)а-2518/2022) (л.д. 62).
Определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 65), ввиду поступления от К возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 64) вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Поскольку установлен факт несвоевременной уплаты К налога на имущество физических лиц за налоговые периоды с 2016 по 2020 года включительно, суд считает обоснованным требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени на недоимку по указанным налогам, расчеты которых (л.д. 24, 27, 30, 33, 36) проверены судом и признаны верными.
Таким образом, судом установлено, что у налогоплательщика К перед бюджетами различного уровня имеется задолженность по уплате:
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере (номер обезличен)
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере (номер обезличен);
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере (номер обезличен)
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым (номер обезличен) (номер обезличен);
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере (номер обезличен)
(номер обезличен) законодательства РФ, налоговый орган имеет право на обращение с административным иском в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с административным иском (дата обезличена), то есть в установленный законом срок, из чего следует, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание с налогоплательщика К в принудительном порядке начисленных налогов и пени.
Доводы административного истца и представленные им доказательства, стороной административных ответчиков не опровергнуты, доказательств об оплате обязательных платежей суду не представлено.
При установленных по делу обстоятельствах и на основании вышеприведенных правовых норм, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, вышеуказанные объекты имущества, являющиеся объектом налогообложения, в спорный период были зарегистрированы на имя К, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В ходе разбирательства по административному делу судом исследовались подлинники материалов административного дела (номер обезличен)а(номер обезличен), представленного мировым судьёй судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен), копии которого были приобщены к материалам настоящего административного дела.
Согласно ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета.
В силу ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме (номер обезличен) 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к К о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с К, (дата обезличена) года рождения, уроженки пос. (номер обезличен) (номер обезличен)
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в сумме (номер обезличен)
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в сумме (номер обезличен)
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в сумме (номер обезличен));
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в сумме (номер обезличен));
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в сумме (номер обезличен)
- пени по налогу на имущество физических лиц в размере (номер обезличен)
всего (номер обезличен)
Взыскать с К, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен), ИНН (номер обезличен)
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).
Судья Н.(адрес обезличен)