УИД:68RS0011-01-2022-000722-14

Дело № 2а-412/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» октября 2022 года г. Котовск Тамбовской области

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Лукьяновой Е.С., Матюшечкине П.А. (помощнике судьи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №_________ по АДРЕС к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

установил:

в административном исковом заявлении межрайонной ИФНС России №_________ по АДРЕС заявлены требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере 22 275.27 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014г. в размере 5 251,00 руб., за 2015г. в размере 5 536.00 руб., за 2016 г. – 5 536,00 руб., за 2017г. – 5 536,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 26.02.2019г. в размере 120.96руб., за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере 295.31 руб.

В обоснование требований административный истец приводит, что в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно положению о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, утвержденному совместным приказом МВД России №_________ и ФНС России № ММ-3-6/561 от 31.10.2008г., сведения о регистрационных действиях в отношении транспортных средств направляются в электронном виде.

Таким образом, налоговые органы не являются первоисточником указанных действий и регистрирующим органом.

ФИО1 согласно ст. 357 части II является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрированы автотранспортные средства: ЛАДА ЛАРГУС RSOУ5L рег. знак №_________; и ГАЗССА35311, рег. нак №_________

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) на основании сведений Управления ГИБДД АДРЕС, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2014 -2017 г.г.

Межрайонной ИФНС России №_________ по АДРЕС налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №_________ от 19.08.2018г. и №_________ от 21.09.2017г.

В установленные законодательством сроки суммы транспортного налога за 2014-2017г.г. уплачены не были, в связи с чем, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

В соответствии с п. 3 ст. 69, ст. 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налогов №_________ от 09.02.2018г. №_________ от 27.02.2019г. с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.

До настоящего времени данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №_________ обратилась к мировому судье судебного участка № АДРЕС с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.

Определениями и.о. мирового судьи судебного участка №_________ Можайского судебного района АДРЕС мирового судьи судебного участка №_________ Можайского судебного района АДРЕС от 20.05.2022 судебные приказы №_________а№_________ отменены в связи с обращением налогоплательщика с заявлениями об отмене судебных приказов.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №_________ по АДРЕС в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении представитель по доверенности ФИО4 указала, что в случае неявки представителя Инспекции в судебное заседание, просит рассмотреть заявление в отсутствие Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал и заявил о пропуске Инспекцией срока исковой давности, поскольку прошло более трех лет с того момента, как транспортный налог подлежал уплате. Также пояснил, что автомобили ЛАДА ЛАРГУС и ГАЗ действительно в период 2014-2017г.г. были зарегистрированы на его имя, но автомобиль ЛАДА ЛАРГУС с 2020 г. находится в розыске, а автомобиль ГАЗ в 90-х годах был передан им по доверенности, после чего штрафов на его имя не приходило, каких-либо проблем не возникало, поэтому он не занимался вопросом переоформления.

По правилам ст. ст. 150-152 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, который о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд не признает его явку обязательной.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования межрайонной ИФНС России №_________ по АДРЕС подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога (страхового сбора) возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (страхового сбора), и по общему правилу прекращается с его уплатой (п.п. 2, 3, 4 ст. 44 НК РФ).

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как определено в ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог относится к региональным налогам.

Исчисление и уплата транспортного налога в АДРЕС производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и АДРЕС от ДАТА №_________-З «О транспортном налоге в АДРЕС». Положениями указанного закона, действовавшими до ДАТА, предусматривалось, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. После ДАТА – не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По правилам п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации плата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По сведениям административного истца, за ФИО1 в период 2014 -2017г.г. значились транспортные средства - автомобили ЛАДА ЛАРГУС RSOУ5L, государственный регистрационный знак №_________, мощность двигателя 104 л.с. (лошадиные силы) и автомобиль ГАЗССА35311, государственный регистрационный знак №_________, мощность двигателя 80 л.с., что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В АДРЕС налоговые ставки определены АДРЕС от ДАТА №_________-З «О транспортном налоге в АДРЕС».

Установлено, что межрайонной ИФНС России N 21 по АДРЕС расчет задолженности по транспортному налогу был произведен в 2017 году за три налоговых периода 2014-2016 г., предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Так, согласно налоговому уведомлению N65941438 от ДАТА ФИО1 начислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства за 2014-2016 годы в общем размере 16 323,00 руб., указан срок уплаты - до 1 декабря 2017 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №_________ от 19.08.2018г. ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 5 536,00 руб. со сроком уплаты – не позднее 03.12.2018г.

В установленный срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в адрес налогоплательщика направлено требование N 398 от ДАТА сроком исполнения до ДАТА Административному ответчику предложено уплатить задолженность по налогу в размере16323.00 руб. руб. и пени 295.31 руб.

Кроме того, в адрес налогоплательщика направлено требование №_________ от ДАТАг. со сроком исполнения до 23.04.2019г. Административному ответчику предложено уплатить задолженность по налогу в размере 5 536 руб. и пени 120,96 руб.

На основании заявлений Межрайонной ИФЕС России №_________ были выданы судебные приказы о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 г. от 23.10.2018г. и за 2017 г. от 10.10.2019г.

Определениями и.о. мирового судьи судебного участка N123 Можайского судебного района АДРЕС мирового судьи судебного участка №_________ Можайского судебного района АДРЕС от ДАТА судебные приказы в связи с поступлением письменных возражений от ФИО1 были отменены. С настоящим иском административный истец обратился ДАТА, то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА №_________, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

По правилам п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебные приказы были вынесены мировым судьей о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. 23.10.2018г. и о взыскании задолженности за 2017 г. - 10.10.2019г., который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ). Отменены судебные приказы по заявлению административного ответчика ДАТА. В суд в порядке искового заявления налоговая инспекция обратилась ДАТА, то есть в установленный срок.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога и страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Как указано выше, в установленный законодательством срок транспортный налог за 2016 год в размере 16323.00 рублей и за 2017 год в размере 5536.00 руб. оплачен не был.

На основании п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 НК РФ). Пунктом 1 ст.72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику начислена пеня по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА – 295,31 руб., и за период с 04.12.2018г. по 26.02.2019г. в размере 120.96 руб.

Суд согласен с расчетом задолженности налога и пени по транспортному налогу, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, в материалы дела представлены документы подтверждающие, что взыскание недоимки по транспортному налогу осуществлялось налоговой инспекцией с соблюдением установленных процедур, действующее законодательство предусматривает возможность взыскания пени одновременно с уплатой налога или после уплаты таких сумм полном объеме.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом на законных основаниях, в установленный срок и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика об истечении трехгодичного срока давности в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации обращения с административным исковым заявлением являются несостоятельными. К налоговым правоотношениям нормы гражданского законодательства в части срока давности по ст. 196 ГК РФ не применяются.

Кроме того, основания для применения налоговой амнистии также отсутствуют, так как положения статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" распространяют свое действие на недоимку по транспортному налогу по состоянию на ДАТА Срок уплаты налога за 2014 год установлен ДАТА, таким образом, указанная задолженность списанию не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика по правилам абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 880,75 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №_________ по АДРЕС к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в размере 22 275 рублей 27 копеек, в том числе:

- по транспортному налогу за 2014год – 5 251,00 рублей, за 2015 год – 5536,00 рублей, за 2016 год – 5 536,00 рублей, за 2017 год - 5 536 рублей.

- пени по транспортному налогу за период с ДАТА по 26.02.2019г. в размере 120,96 рублей, за период с ДАТА по ДАТА – 295,31 рублей.

Сумму транспортного налога с физических лиц в размере 21 859.00 рублей перечислить по реквизитам: Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО, Управление Федерального казначейства по АДРЕС №_________ в БИК №_________, КБК 18№_________, код ОКАТО (ОКТМО) №_________, ИНН налогового органа и его наименование: №_________ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №_________ по АДРЕС;

- сумму транспортного налога с физических лиц в сумме 416.27 перечислить по реквизитам: Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО, Управление Федерального казначейства по АДРЕС №_________ в БИК №_________, КБК 182№_________, код ОКАТО (ОКТМО) №_________, ИНН налогового органа и его наименование: №_________, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №_________ по АДРЕС.

Взыскать с ФИО1 бюджет АДРЕС государственную пошлину в сумме 880,75 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Медведева

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Судья: Л.А. Медведева

Копия верна: Судья: Л.А. Медведева