Дело №2а-669/2025.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

гор. Семилуки 11 апреля 2025 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковой Н.А., с участием административного ответчика – осужденного ФИО1, посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-669/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском указывая, что содержащийся в нем ФИО1 осужден приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 12.07.2024 по ст. 158.1, 158.1, 158.1, ч.1 ст.314.1 с применением ч. 1 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее был осужден приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 27.11.2018 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК к лишению свободы на срок 4 года 4 месяца и отбывал наказание в колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

17.08.2022 решением Семилукского районного суда Воронежской области по данному приговору был установлен административный надзор ФИО1 на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислялся со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического местоположения.

Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта РФ без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом, явка его в силу закона и судом не признавалась обязательной, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования в нем поддержал (л.д.30,34).

Административный ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать пояснив, что будет работать за пределами Воронежской области и наличие ограничений в виде запрета выезда за определенные территории и пребывания вне жилого помещения в ночное время будет этому препятствовать и не даст трудоустроиться и нормально проживать и совместно находящимся с ним лицам, холост, несовершеннолетних детей нет, не инвалид, в ИК не трудоустроен, в ПУ не обучался, содержится в обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем не признавался; после освобождения первоначально планирует убыть в адрес: <адрес>

Представил дополнительно письменные возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не покидать территорию Воронежской области и нахождения вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 не согласен, так как это помешает ему трудоустроиться в <адрес>: также не согласен с испрашиваемым сроком административного надзора (л.д.32-33).

При назначении судебного заседания и в таковом в помещении суда явка административного истца в силу ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) судом признана не обязательной, суд при таких обстоятельствах в силу ст.151,152,272 КАС полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, при наличии заявления его представителя о таковом, в котором он требования поддержал; личное дело осужденного – представлено; прокурор на рассмотрении дела в отсутствии административного истца не возражал, осужденный на рассмотрении дела в отсутствии административного истца возражал.

Выслушав осужденного, исследовав материалы административного дела №2а-669/2025, обозрев личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования к удовлетворению – частично, суд приходит к следующему: в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов административного дела и личного дела осужденного следует, что ФИО1 отбывает наказание на настоящий момент по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 и ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № в Россошанском судебном районе Воронежской области – мировым судьей судебного участка № 1 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначив по совокупности приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в приговоре указано, что до осуждения был зарегистрирован в адресе: <адрес>, согласно паспорта гражданина РФ имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>; не женат, состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом отделении <адрес> с диагнозом <данные изъяты>», находясь в состоянии алкогольного опьянения совершил мелкое хищение чужого имущества, а также совершил уклонение от установленного ранее административного надзора не явившись в установленное графиком время на регистрацию в органы МВД и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самовольно оставил избранное место жительства по адресу: <адрес>, о смене своего места жительства не сообщил сотрудникам ОВД, то есть отсутствовал там и в ночное время (л.д.9-14,15-25,37-40,41-49,50-56,57-67,68-700).

Осужденный представил заявление и подтвердил суду в судебном заседании, что планирует проживать после освобождения по адресу: <адрес> (л.д.26).

По месту отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, так как имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке взыскания - 24 взыскания (СИЗО), последнее от 27.05.2024, в ИУ - 40 взысканий, последнее от 10.03.2025, поощрений не имеет, помещался в ШИЗО, карцер; согласно характеристики по результатам психологического обследования на 10.04.2024 установлена средняя вероятность девиации, высокая вероятность нарушения ПВР, в ПУ не обучается, на профилактическом учете не состоит, по прибытию не трудоустроен, работы в порядке ст.106 УИК РФ выполняет по графику, содержится в обычных условиях (л.д.5,6-7,71,72,73,7476,77,78,79,80-81,82,83-85,86,87-88,89,90,91,92-93).

Осужденный иностранным гражданином или лицом без гражданства при условии проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на незаконных основаниях на дату совершения преступления и задержания не признавался, имеет паспорт РФ.

Таким образом, судом установлено, что осужденный является совершеннолетним, освобождается и будет иметь неснятую и непогашенную судимость по приговору и Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК за тяжкое преступление при опасном рецидиве по которому он ранее отбывал наказание в местах лишения свободы и по которому ему ранее устанавливался административный надзор, в связи с чем, относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Федеральным Законом №64 - ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5).

Статья 4 вышеназванного закона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 вышеназванного закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренным настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы по месту нахождения исправительного учреждения; в нем указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1,24,30,33,39 Пленума административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 КАС при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд полагает, что с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенного лицом тяжкого преступления по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 27.11.2018 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК при опасном рецидиве; при совершении и уклонения от административного надзора ранее установленного судом по нему не явившись в установленное графиком время на регистрацию в органы МВД и с 25.05.2023 по 12.09.2023 самовольно оставил избранное место жительства по адресу: <адрес>, о смене своего места жительства не сообщил сотрудникам ОВД, то есть отсутствовал там и в ночное время; при установленном синдроме зависимости от алкоголя; в связи с чем, с учетом личности осужденного, исходя из вышеуказанных исследованных сведений, характеризующих его негативное поведение за весь период отбывания наказания, семейного положения, сложившейся жизненной ситуации, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, предупреждения и недопущения совершения таковых осужденным и других правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор осужденному по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК на срок для погашения его судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который на настоящий момент составляет 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе, в остальной части – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по административному делу №2а-669/2025 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок для погашения его судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который на настоящий момент составляет 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе, в остальной части – отказать.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней (рабочих) со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.