Дело № 2-522/2025 (2-6824/2024)
29RS0014-01-2024-010156-11
30 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
с участием представителя истца - ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске
гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
установил:
истец обратился в суд, указав, что <Дата> в рамках выездного обследования территории земель, государственная собственность не разграничена, расположенных по ..., установлено наличие строения из белого кирпича - двухэтажного гаража. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, смежным с земельным участком <№>. Земельный участок с кадастровым номером <№> имеет местоположение: Российская Федерация, Архангельская область, ..., площадь 1784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное использование объектов капитального строительства. В пределах земельного участка расположено сооружение - водовод диаметром 1000 мм от водоочистных сооружений до Талажской автодороги в г. Архангельске. Иные объекты недвижимости в пределах границ указанного земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют. В связи с тем, что самостоятельно установить лиц, разместивших строение на земельном участке с кадастровым номером <№> департаменту муниципального имущества администрации городского округа «Город Архангельск» не удалось, был направлен запрос в УМВД России по городу Архангельску, и согласно полученной информации застройщиком двухэтажного этажа, расположенного по адресу: ..., является ответчик (далее также - ФИО2). В связи с отсутствием у ответчика правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав на земельный участок и (или) размещенное на нем строение из белого кирпича в адрес ФИО2 направлено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка в срок до <Дата>. Требование по освобождению земельного участка с кадастровым номером <№> не выполнено, что подтверждается актом выездного обследования территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, от <Дата>. Поскольку возведенный ответчиком на земельном участке с кадастровым номером <№> объект - двухэтажный гараж является самовольной постройкой, истцом в суде заявлено требование к ответчику о сносе самовольной постройки. Также истец просит в целях побуждения ответчика к исполнению судебного акта, вынесенного по делу, установить для него судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
О судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены в порядке, установленном статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В судебном заседании представитель истца требование к ответчику поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании требования истца признал, просил установить срок для сноса самовольной постройки продолжительностью 12 месяцев, а судебную неустойку снизить до 500 рублей.
Представитель ответчика позицию доверителя поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили и в связи с этим заседание проведено в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита его прав и свобод.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).
Регулирование имущественных и личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими гражданское законодательство в соответствии со статьей 3 ГК РФ.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом (статья 12 ГК РФ), в том числе в судебном порядке (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
Пунктами 1 и 2 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в законе.
Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 ГК РФ, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
Снос самовольных построек, являющихся объектами капитального строительства, или приведения их в соответствие с установленными требованиями осуществляется с соблюдением особенностей, предусмотренных статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как следует из материалов дела, <Дата> в рамках выездного обследования территории земель, государственная собственность не разграничена, расположенных по ..., установлено наличие строения из белого кирпича - двухэтажного гаража.
Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, смежным с земельным участком <№>.
Земельный участок с кадастровым номером <№> имеет местоположение: Российская Федерация, Архангельская область, ..., площадь 1784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное использование объектов капитального строительства.
В пределах земельного участка расположено сооружение - водовод диаметром 1000 мм от водоочистных сооружений до Талажской автодороги в г. Архангельске.
Иные объекты недвижимости в пределах границ указанного земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют.
Так как самостоятельно установить лиц, разместивших строение на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050407:1387, департаменту муниципального имущества администрации городского округа «Город Архангельск» не удалось, был направлен запрос в УМВД России по городу Архангельску, и согласно полученной информации застройщиком двухэтажного этажа, расположенного по адресу: ..., является ФИО2
В связи с отсутствием у ответчика правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав на земельный участок и (или) размещенное на нем строение из белого кирпича в адрес ФИО2 направлено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка в срок до <Дата>.
Требование по освобождению земельного участка с кадастровым номером <№> не выполнено, что подтверждается актом выездного обследования территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, от <Дата>.
С учетом изложенных обстоятельств спорная постройка определена истцом как самовольная.
Указанные обстоятельства ответчиком, по сути, не оспариваются.
Требование истца о сносе самовольной постройки ответчик признает.
Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При признании ответчиком иска и принятии его судом в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В рассматриваемом деле признание иска ответчиком заявлено в установленном законом порядке, закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, поэтому препятствий для его принятия судом не имеется.
Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, которые подлежат применению к спорным отношениям, суд приходит к выводу о том, что требование истца о сносе самовольной постройки является обоснованным и подлежит удовлетворению с учетом нижеследующего.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъясняющему общий порядок применения судами части 2 статьи 206 ГПК РФ, отмечается, что при установлении указанного срока, суд должен учитывать возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание нормы процессуального права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд исходит из того, что срок, разумный и достаточный для исполнения решения суда, в рассматриваемом случае составляет 12 месяцев.
Частью 3 статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Поскольку в рассматриваемом деле указанное требование истцом заявлено, суд на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязанности, установленной решением суда.
Оснований для присуждения указанной денежной суммы в ином размере не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, абзацем пятым пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, исчисленная в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
При признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 30 процентов от установленного размера государственной пошлины, что составляет 6 000 рублей (20 000 * 30 % = 6 000?).
Денежные средства, внесенные ответчиком на специальный депозитный счет для предварительной оплаты судебной экспертизы в размере 109 072 рублей, подлежат возврату. Вопрос о возврате данных денежных средств надлежит разрешить отдельно после получения платежных реквизитов плательщика.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт гражданина <№>) о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 обязанность в течение 12 месяцев снести самовольную постройку в виде двухэтажного гаража из белого кирпича, возведенную на земельном участке с кадастровым номером <№> у ..., и после сноса самовольной постройки привести соответствующий земельный участок в пригодное для использования состояние.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского округа «Город Архангельск» денежную сумму на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязанности, установленной решением суда.
В остальной части требование администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.
Председательствующий
В.Н. Кошелев
Копия верна
судья В.Н. Кошелев